17 从葛柏外逃到警廉冲突：香港廉政公署的诞生

议正言辞 · Sep 3, 2026 · 25m

1977 年 10 月 28 日，二千多名香港警员和家属前往警察总部请愿，要求政府停止廉政公署针对警队的反贪调查。随后，一批警员来到金钟和记大厦，与廉署人员发生正面冲突。香港两个执法机构之间的矛盾，第一次以如此激烈的方式暴露在公众面前。

这场后来被称作「警廉冲突」的事件，背后是一个延续多年的制度困局：当「茶钱」成为办事的默认规则，当警队负责调查自身的贪腐，法律为什么会失去作用？

本期节目从总警司葛柏外逃讲起，经过廉政公署的成立、「油麻地果栏案」和 1977 年的「局部特赦」，讨论香港如何建立独立反贪制度，以及在追究旧案与维持社会秩序之间，这场改革付出了怎样的代价。

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关键时间线

1948 年：《防止贪污条例》制定，反贪工作由警队内部负责。

1971 年 5 月 14 日：《防止贿赂条例》生效，第十条规定政府人员须对与收入明显不相称的财产作出解释。

1973 年 6 月 8 日：警务总警司葛柏经新加坡逃往英国，引发大规模公众抗议。

1973 年 10 月：港督麦理浩在立法局提出成立独立反贪机构。

1974 年 2 月 15 日：廉政公署正式成立，警队反贪部的工作和档案开始移交。

1975 年 1 月：葛柏被引渡回港；同年 2 月被判串谋贪污及受贿罪成，监禁四年。

1977 年 9 月 19 日、21…