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A Nuvem Soberana chegou — e a escola também faz parte desta história · TIC, Educação e Web

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Imaginem um professor do sétimo ano, no final de um período
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letivo, abrir o seu computador para guardar as pautas de
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avaliação de uma turma inteira? Notas observações
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comportamentais. As faltas, exatamente.
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Parece a tarefa mais rotineira e inofensiva do mundo.
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Pronto, mas e se no momento exato em que esse professor
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clica no botão de guardar esses dados passarem a estar
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instantaneamente sujeitos às leis de vigilância?
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E acesso de um país noutro continente.
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É pá parece um enredo de um livro de ficção científica
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distópica. Parece mesmo, não é?
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Mas é exatamente esta vulnerabilidade colossal, que é
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bem real e invisível, que uma nova estratégia governamental
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quer trafar a partir de hoje, bem vindos a mais uma exploração
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profunda onde hoje vamos mergulhar num tema onde a alta
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geopolítica colide diretamente com o quotidiano e uma sala de.
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Aula é um cruzamento que raramente se faz, pois.
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Mas que tem de ser feito? O nosso guia para esta análise
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de hoje é um documento acabado de sair do forno, a resolução do
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conselho de ministros número 102 2026, publicada precisamente
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hoje a 28/05/2026 no diário da República.
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Fresquinha, portanto. Mesmo.
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E vamos cruzar isto com os detalhes técnicos de um artigo
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excelente do Jorge Borges, publicado hoje na plataforma tic
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educação e web. A nossa missão é perceber como é
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que uma lei que à primeira vista.
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Parece falar apenas de cabos de fibra ótica e servidores é, na
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realidade, um roteiro sobre quem controla a nossa identidade.
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E é vital falarmos sobre isto, porque existe uma tendência
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generalizada para assumir que as grandes decisões de
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infraestrutura digital acontecem numa bolha hermética.
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Alguns naqueles gabinetes ministeriais fechados.
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Exato, mas as políticas digitais nunca ficam à porta da escola ou
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do centro de saúde. Quando o estado decide alterar a
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forma como guarda os dados críticos, essa onda de choque
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propaga se por toda a máquina pública.
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Desde os segredos militares até à tal folha de presenças do
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sétimo ano. Nem mais.
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O que este plano nacional de nuvem soberana representa não é
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só uma atualização tecnológica, é uma redefinição total da
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essência do controlo da informação no mundo,
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convenhamos, cada vez mais instável.
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OK, vamos lá desconstruir isto, então?
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Antes de irmos às escolas, temos de definir o conceito central, a
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tal nuvem soberana, porque a palavra soberania costuma estar
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associada a território que se pode pisar.
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Fronteiras, linhas no mapa. Pois mas no mundo digital, o
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território funciona de maneira diferente.
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Imaginem o seguinte cenário, decidem alugar um cofre de
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altíssima segurança num banco americano que abriu uma sucursal
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no centro de Lisboa. O edifício está cá.
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Fisicamente, o cofre está em Portugal, mas se o governo dos
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Estados Unidos acionar uma lei federal?
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Tipo o famoso cloud act, esse banco é legalmente obrigado a
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entregar a chave do cofre às autoridades deles.
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Independentemente do que diz a lei portuguesa.
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Exatamente, a nuvem soberana na sua essência é garantir que
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construímos o nosso próprio banco, onde a fechadura, a chave
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e o gerente só respondem à jurisdição portuguesa.
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O que é fascinante aqui é que a ideia nem sequer é nova.
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A Alemanha, a França e os Países Baixos já começaram a desenhar
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as suas soluções há algum tempo. Já perceberam o perigo?
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Pois mas o que ressalta desta nova resolução portuguesa é a
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urgência, a justificação oficial para avançar agora baseia se em
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ameaças palpáveis. Não é só por brio nacional,
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portanto. Não de todo estamos a falar do
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aumento exponencial do cibercrime dirigido ao estado.
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Da frequência de fenómenos meteorológicos extremos.
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Que podem desligar o país da rede global, claro.
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Exato, se não houver redundâncias internas e,
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obviamente, a ameaça da guerra eletrónica, o documento dispõe,
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de forma muito pragmática que a Europa tem uma vulnerabilidade
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estratégica imensa. Devido à dependência de
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fornecedores externos, especialmente dos Estados Unidos
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e da China, e atenção que para quem nos ouve, esta
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vulnerabilidade não é uma crítica política a esses países.
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Não é pura matemática e arquitetura de redes.
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Certo? Se a espinha dorsal digital de
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um país assenta em sistemas que podem ser acedidos por entidades
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estrangeiras, o país não é verdadeiramente independente e
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Portugal parece. Querem posicionar se como um
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ator central. Alinhado com o quadro de
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soberania em nuvem da comissão europeia, pois.
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E faz sentido, temos uma localização geográfica
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fantástica, somos o ponto de amarração de vários cabos
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submarinos intercontinentais. Aliado à energia renovável, isto
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atrai imenso interesse. Já mais de 40 pedidos em análise
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para instalar grandes centros de dados.
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Por cá, queremos ser um verdadeiro rádio europeu?
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Exato, mas se estamos a construir esta grande Fortaleza
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digital, como é que o estado decide o que vai para o cofre de
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segurança máxima e o que fica na entrada?
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Bem, é por isso que o coração deste plano não é o hardware,
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mas sim a metodologia de classificação.
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O centro nacional de cibersegurança e a agência para
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a reforma tecnológica do estado, a arte, definiram 4 níveis para
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catalogar a informação. 4 níveis.
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Quais são o mais baixo? É o neutro para informação
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pública. Depois temos o corrente com as
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regras normais de proteção de dados que já conhecemos.
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A seguir vem o crítico, que já exige que os dados e as
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operações sejam soberanos. E falta um.
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E o topo da pirâmide, o nível estratégico?
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E aí, a blindar. Se é total certo, o estado exige
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isolamento físico, chaves geradas só em Portugal e
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jurisdição 100% portuguesa. Mas espera aí, diz.
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Isto levanta me uma dúvida de senso comum, se estamos a
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construir este sistema ultra seguro para evitar ataques
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cibernéticos? Porque não ter simplesmente
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tudo? No nível estratégico?
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Tudo sim. Faz sentido o menu da cantina da
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escola estar num servidor menos protegido, acabávamos com os
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níveis mais fracos e fechávamos tudo a 7 chaves.
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Não dormiríamos, todos mais descansados.
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Dormiríamos mais descansados, sem dúvida, mas o estado IA à
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falência num mês e a administração pública ficava
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paralisada. É Sério, porquê?
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Pelo custo brutal e pela logística.
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Vamos pensar no que significa o isolamento físico.
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O tal air gaping significa que o servidor não está ligado à
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internet comum. Ah, o.
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K. Se alguém quiser colocar lá
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dados, pode ter de ir fisicamente à sala onde a
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máquina está passar por controlo biométrico, inserir um disco
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externo encriptado. Portanto, o diretor da escola
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tinha de viajar para um centro de dados de alta segurança só
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para inserir o prato do dia da cantina.
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Exatamente. É um processo incrivelmente
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moroso, justificado só para segredos de estado.
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A esmagadora maioria dos dados operacionais precisa de fluidez.
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O desafio, no fundo, é calibrar o risco.
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Mas dados de saúde dos alunos ou processos de proteção de
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menores, isso já é mais sensível.
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Claro, não podem estar num servidor estrangeiro sem
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controlo, mas também não precisam de air gaping total.
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A sensibilidade aumenta e exige reflexão sobre o nível crítico,
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mas raramente chega ao estratégico.
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E essa calibração de risco não é algo que as escolas ou os
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hospitais possam ir empurrando com a barriga, pois não?
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O calendário parece me agressivo.
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Muito agressivo, o centro nacional de cibersegurança tem
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apenas 90 dias, a contar de hoje, para publicar a
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metodologia final. E depois o relógio começa a
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contar. As entidades públicas têm até
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30/06/2027 para classificar todas as suas bases de dados.
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E se ligarmos isto ao Panorama geral, essa data é o verdadeiro
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motor desta mudança, porque vai forçar um choque cultural
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gigantesco. Literacia digital forçada não é
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um diretor que entre delegava o armazenamento num serviço
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comercial qualquer. Agora tem de documentar onde
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mora cada. Bait?
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Vão perceber que têm avaliações de alunos de há 20 anos em
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servidores que nem sabem onde estão, agora têm de assumir essa
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responsabilidade. E o passo seguinte é logístico,
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quando mapearmos os dados críticos e estratégicos, onde é
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que os pomos? Fisicamente, o estado não vai à
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loja comprar discos rígidos? Não de todo.
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A casa física da nuvem será a responsabilidade da IP telecom.
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Vão usar 3 centros de dados principais, em Lisboa, no Porto
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e em Viseu. A dispersão geográfica faz
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sentido por causa dos fenómenos climáticos se houver uma
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inundação no Porto. Viseu assume logo a carga
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instantaneamente. A redundância é essencial e
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estamos a falar de requisitos industriais rigorosos, como a
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certificação ISO 27001 e uma disponibilidade de 99,99%.
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Hum, desculpa lá, mas isso parece me o típico joga um
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técnico para impressionar. O que é que isso significa na
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prática? Merece jargão, mas é vital.
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A norma ISO 27001 dita procedimentos estritos.
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Quem entra na sala registem vídeos, gestão de chaves e a
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disponibilidade de 99,99% os 4 novos significa que os sistemas
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não podem estar em baixo mais de 52 minutos e meio por ano.
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Por ano, é pá. Exato, requer geradores a diesel
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em espera, refrigeração redundante.
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É complexo. E muito caro.
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O plano fala num investimento global a rondar os 350000000 de
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euros, mas a governação foi pensada de forma inteligente.
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Separaram as águas. Como assim?
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O Ministério das infraestruturas trata do hardware através da IP
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telecom, os cabos, o cimento e o Ministério da reforma do estado
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através da RT, trata do software e da migração separaram o corpo.
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Do cérebro. Sim, é uma forma de evitar
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guerras burocráticas. Mas aqui é que a coisa fica
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mesmo interessante para mim. A cenoura financeira.
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O plano estima que a operação centralizada poupa ao estado
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30000000 de euros por ano. Porque as escolas deixam de
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gastar dinheiro em pequenos servidores locais, contas de luz
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altíssimas e manutenções locais. Certo, mas normalmente o
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Ministério das finanças absorvia essa poupança toda.
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Não é o buraco negro do estado? Desta vez, não. 50% do valor
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poupado fica nos cofres da própria entidade pública.
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Isso é brutal, é genial. Um diretor escolar que poupe
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milhares de euros anuais pode usar metade desse dinheiro em
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quadros interativos ou em livros.
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Os outros 50% dividem se entre a área EAIP telecom.
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Isto é um incentivo prático enorme.
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Valida totalmente esse entusiasmo é um desenho de
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política pública raro. Garante que o projeto avança
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mesmo e não fica no papel. Pronto, construímos o
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infraestrutura e classificámos os dados.
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Mas há um elefante na sala. A tecnologia hoje não é só
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guardar PDFs ou ficheiros mortos.
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E aí há. É aí que o risco dispara.
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A revolução tecnológica atual é o processamento ativo de dados.
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Pois. Não vale a pena trancar a porta
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da frente se deixarmos a janela aberta.
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Se um professor usou uma ferramenta de IA para resumir
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textos dos alunos e essa IA envia os dados por uma caixa
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negra na Califórnia, de que serve o cofre em Viseu?
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O risco mantém se totalmente há uma falta de transparência
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gigantesca. Atualmente, não sabemos como a
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voz de um aluno está a ser mastigada para treinar modelos
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além Fronteiras. Então, como é que o plano lida
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com isso? Com o conceito de iya soberana?
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Vão criar um catálogo unificado de ferramentas qualificadas em
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nuvem para o estado. Uma espécie de lista branca.
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Exato, ferramentas que já foram auditadas.
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Assim, um professor pode escolher desse catálogo e ter a
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certeza que os dados não alimentam plataformas obscuras.
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Então, o que é que isto tudo significa para quem está no
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terreno? Para os técnicos e professores,
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exige uma formação brutal, imagino.
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Muito. O eixo humano é ambicioso.
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O Ina, a Ásia e o ensino superior vão criar uma matriz de
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competências. O objetivo é formar 10% dos
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informáticos do estado até 2028. E 1000 dirigentes até 2030.
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Segundo o documento, isto também vai moldar o mercado de trabalho
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privado. O plano quer chegar a 75% das.
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Empresas a soberania digital passa a ser uma literacia
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valorizada e não só burocracia. Só que sejamos pragmáticos.
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Amanhã de manhã, quando as escolas abrirem, nada muda
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fisicamente, pois não, a infraestrutura só fica pronta lá
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para 2030. Fisicamente não.
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Os professores vão abrir as mesmas aplicações, mas a
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mentalidade tem de começar a mudar já.
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Exato, o artigo fala do papel de disciplinas como cidadania,
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isto. Levanta uma questão importante,
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a indústria tecnológica vendeu nos a ilusão de que a internet é
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magia etérea que a nuvem não tem lugar físico?
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E as sugestões pedagógicas do artigo são fantásticas para
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combater isso. Tipo, pediram o miúdo do sétimo
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ano para questionar, em que país está o servidor que guarda a
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fotografia dele, não é? É o.
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Verdadeiro triunfo da estratégia a longo prazo.
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No secundário já se pode debater geopolítica pura como o projeto
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Gaia x. Atenção que o Gaia x não é 1 MB
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nuvem europeia centralizada, convém clarificar isso.
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Bem visto, não é um centro de dados único para competir com Os
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Americanos. É uma rede federada?
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Imaginem uma Aliança transnacional de centros de
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dados tipo o espaço Schengen, mas aplicado ao fluxo seguro de
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dados? Concordão em submeter se às
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mesmas regras apertadas de soberania?
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E quando os alunos compreendem que cada Giga de dados ocupa um
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espaço físico real num disco real que gasta energia e obedece
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às leis de um país específico? A geopolítica deixa que ser algo
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aborrecido das notícias. Passa a ser sobre as entranhas
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do próprio telemóvel deles é uma perspetiva transformadora.
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Fizemos aqui uma viagem densa hoje, a partir de um único
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diploma. Partimos da ansiedade
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continental contra o cibercrime. Passámos pelos cofres de dados
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em Lisboa, Porto e Viseu, vimos as vantagens financeiras para as
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escolas. E aterramos numa sala de aula,
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onde professores e alunos questionam, onde mora a sua
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identidade digital? Mostra como as infraestruturas
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de topo servem, afinal, um propósito muito humano, proteger
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o historial de um cidadão para que nunca seja um peão num jogo
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de xadrez global. E isso leva me a um pensamento
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provocador para encerrarmos, se a soberania exige que os dados
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fiquem em solo nacional, será que as Fronteiras do nosso país
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estão a mudar? A primeira linha de defesa
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nacional já não são as Montanhas ou os rios, mas sim os sistemas
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de refrigeração e os cabos de fibra ótica.
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E quem serão os soldados do futuro com literacia para
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defender essas novas trincheiras?
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Fica o desafio para reflexão autónoma é explorar camadas de
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informação como estas que percebemos como a aprendizagem
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continua nos permite ver além das manchetes continuem a
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explorar. E a questionar o mundo à vossa
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volta, até à próxima.