Latest / ÉTRANGE DROIT / #14 Femmes étrangères : le droit face aux violences conjugales, avec Maître Agathe Sourty et Juliette Janvre
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- 0:00Chers auditeurs d'Étranges Droits,
- 0:02on est en 2026 et on a besoin de vous pour avancer.
- 0:06J'ai donc mis en place un questionnaire qui est dans la description des épisodes pour savoir qui vous êtes,
- 0:11quelles sont vos attentes et vos retours sur le podcast.
- 0:14Je vous cache pas que c'est compliqué de contenter tous les profils,
- 0:17mais on fait de notre mieux avec Fleur et justement,
- 0:19ça va nous aider d'en savoir plus sur vous.
- 0:21Donc si vous êtes de fidèles auditeurs,
- 0:23prenez trois minutes pour y répondre,
- 0:24ça fera vivre le podcast.
- 0:26Merci et bonne écoute.
- 1:10Bonjour et bienvenue dans Étranges Droits,
- 1:12le podcast consacré aux droits des étrangers par et pour celles et ceux qui le font vivre.
- 1:18Dans chaque épisode,
- 1:19je vous emmène au cœur de ce droit et de sa pratique.
- 1:23Je suis Salomé Bensadi,
- 1:24je suis avocate au barreau de la Seine-Saint-Denis et j'enregistre cet épisode dans les locaux de mon cabinet à Pantin.
- 1:30Pendant l'épisode,
- 1:31vous allez aussi entendre
- 1:32ma chère consoeur Fleur Boixière pour sa chronique.
- 1:35Et sachez que le son du podcast est composé et réalisé par des musiciens exilés qui ont repris le chemin de la musique grâce à l'association Pax
- 1:44Musica.
- 1:46Aujourd'hui, on analyse l'articulation complexe entre le droit au séjour et la protection des femmes étrangères exposées à des violences conjugales.
- 1:56En droit des étrangers,
- 1:57il arrive souvent que la régularité du séjour d'une personne
- 2:00dépendent de son lien matrimonial ou familial avec une autre.
- 2:04C'est ce qu'on peut appeler la dépendance administrative.
- 2:07Et lorsque l'on transpose ce phénomène aux femmes étrangères,
- 2:10on va se rendre compte que ce cadre juridique est susceptible de créer,
- 2:15en réalité,
- 2:15davantage de rapports de domination et d'exacerber les situations de violences physiques et psychologiques dont les femmes étrangères peuvent être victimes.
- 2:26Dans cet épisode,
- 2:27on va se concentrer sur le cas spécifique des violences conjugales.
- 2:31Et dans ces situations,
- 2:32on va voir que la vulnérabilité des femmes,
- 2:34elle est renforcée par leur statut administratif précaire.
- 2:38Et celles-ci,
- 2:39elles vont se retrouver,
- 2:40ces femmes vont se retrouver face à un dilemme entre la violence du foyer et une forme de violence institutionnelle,
- 2:46puisque dans de nombreux cas,
- 2:48dénoncer ces violences ou rompre la vie commune aura des impacts sur leurs droits au séjour.
- 2:54L'objectif de cet épisode,
- 2:55il est donc de croiser les différentes branches du droit qui s'appliquent à leur situation pour comprendre les droits des femmes étrangères subissant des violences conjugales.
- 3:05Avant de commencer,
- 3:06je vais préciser un point essentiel qui est que toute personne étrangère peut bénéficier de l'aide juridictionnelle et cela même lorsqu'elle se trouve en situation irrégulière.
- 3:17Cette garantie d'accès à un avocat,
- 3:19il faut comprendre qu'elle vaut pour l'ensemble des procédures pénales,
- 3:23civiles,
- 3:24et administrative et vous retrouverez des précisions sur ce point dans notre boîte à outils avec Fleur sur l'aide juridictionnelle justement.
- 3:32Et donc pour aborder ce thème sous ses trois dimensions,
- 3:35civile,
- 3:36pénale,
- 3:36administrative,
- 3:38j'accueille aujourd'hui
- 3:39Agathe Sourty,
- 3:41avocate au barreau du Val-de-Marne qui va nous éclairer sur le volet pénal et sur les procédures devant le juge aux affaires familiales qu'on appellera
- 3:49JAF.
- 3:50et Juliette Genvre,
- 3:52juriste au sein de l'association Femmes de la Terre,
- 3:55qui nous apportera son expertise sur les stratégies administratives et sur les difficultés concrètes rencontrées par ces femmes en préfecture.
- 4:05Est-ce que vous pouvez d'abord vous présenter ?
- 4:07Juliette,
- 4:08est-ce que tu pourras aussi nous présenter l'association Femmes de la Terre ?
- 4:11On t'écoute,
- 4:11Agathe.
- 4:12Oui,
- 4:12donc moi je suis avocate au barreau du Val-de-Marne,
- 4:14je fais quasiment exclusivement du droit pénal et du droit de la famille.
- 4:18Il y a souvent un lien parce qu'en plus je travaille beaucoup en lien avec l'association Tremplin 94 qui intervient dans le Val-de-Marne pour les femmes victimes de violences intra-familiales.
- 4:28Donc on a à la fois tout ce qui est le volet pénal,
- 4:30de la plainte jusqu'à l'audience pénale et la partie également de vengie aux affaires familiales,
- 4:36soit pour des procédures de divorce,
- 4:37soit pour des procédures...
- 4:38hors divorce,
- 4:39notamment lorsqu'il y a des enfants et puis pour tout ce qui est évidemment hors danse de protection.
- 4:42Alors moi c'est Juliette Janvre et donc effectivement je travaille à Femmes de la Terre.
- 4:47Donc l'association Femmes de la Terre c'est une petite association qui est située à Paris.
- 4:51Elle a été fondée en 92 avec l'idée de permettre un espace seulement pour les femmes pour qu'elles puissent être à l'aise et notamment dans l'idée qu'elles puissent aussi évoquer des...
- 5:00les violences qu'elles peuvent subir au quotidien.
- 5:02Donc l'accompagnement,
- 5:03elle se fait vraiment un accompagnement juridique sur tout ce qui est droit au séjour et maintien au séjour et notamment lorsque les violences peuvent remettre en cause ce droit au séjour.
- 5:11Et donc nous,
- 5:12au sein de l'association,
- 5:13on est amené à faire tout ce qui est démarches précontentieuses,
- 5:16accompagnement sur tout ce qui est dépôt politique de séjour,
- 5:20demande de regroupement familial,
- 5:21réunification familiale.
- 5:22On fait toutes les démarches liées au séjour et ensuite on travaille beaucoup avec des avocates,
- 5:26notamment tout ce qui est contentieux.
- 5:28en droit des étrangers ou sur le volet pénal,
- 5:30le droit de la famille,
- 5:31quand il y a besoin d'un accompagnement sur ce sujet.
- 5:34Merci à toutes les deux.
- 5:36Agathe,
- 5:36on va commencer par rappeler l'essentiel.
- 5:39En tout cas,
- 5:40je voudrais que tu nous parles des droits des femmes étrangères pour savoir si une femme étrangère,
- 5:46même sans titre de séjour,
- 5:48a les mêmes droits qu'une femme française pour dénoncer les violences conjugales dont on va parler aujourd'hui.
- 5:54Je pense aux droits de porter plainte,
- 5:55aux droits d'être protégée.
- 5:57Et si je te pose cette question,
- 5:58c'est parce qu'on sait qu'en pratique,
- 6:00les femmes étrangères sont surreprésentées parmi les personnes qui subissent des refus illégaux d'enregistrement de plainte.
- 6:07Et donc,
- 6:07c'est important,
- 6:08je pense,
- 6:08de rappeler ce principe.
- 6:10La réponse est très simple,
- 6:11oui.
- 6:11Il y a exactement les mêmes droits,
- 6:13c'est-à-dire qu'une femme étrangère peut aller déposer plainte comme une personne qui serait en situation régulière,
- 6:17peut saisir le jeu d'affaires familiales comme une personne qui serait en situation régulière.
- 6:21C'est exactement la même chose.
- 6:22Maintenant,
- 6:23c'est vrai qu'en pratique,
- 6:24on le sait.
- 6:25qu'il y a des distinctions,
- 6:26c'est-à-dire au moment où elles arrivent au commissariat,
- 6:28pour plein de raisons,
- 6:29parce que ce sont des femmes qui sont extrêmement vulnérables,
- 6:31parce qu'elles n'ont pas les mêmes capacités pour pouvoir dire « si,
- 6:34j'ai les mêmes droits » ,
- 6:35parce que parfois il y a également la barrière de la langue,
- 6:37et qu'on sait très bien qu'aux commissariats,
- 6:39elles sont souvent mal reçues,
- 6:41voire pas reçues,
- 6:42donc on sait très bien qu'en pratique,
- 6:44il y a une différence.
- 6:45Je dirais que la principale différence,
- 6:46elle s'effectue aux commissariats,
- 6:47c'est-à-dire qu'une fois qu'on effectue les démarches pour saisir le jeu d'affaires familiales,
- 6:51là,
- 6:51les différences...
- 6:52finalement elles sont quasiment inexistantes parce qu'elles sont quand même d'ailleurs professionnelles,
- 6:56par des associations,
- 6:57par des avocats.
- 6:58La principale difficulté,
- 7:00c'est vraiment le commissariat.
- 7:01Et il faut rappeler sur cette étape-là qu'il y a un droit à l'interprète quand on dépose plainte.
- 7:06Exactement,
- 7:07il y a un tout à fait.
- 7:08Donc au moment où vous déposez plainte,
- 7:09si jamais vous ne parlez pas français ou avez des difficultés,
- 7:12etc.
- 7:13vous avez le droit de demander à un interprète.
- 7:15Mais là encore,
- 7:15on sait très bien que ça pose difficulté,
- 7:17parce qu'on a déjà eu,
- 7:18nous,
- 7:18des cas où le commissariat balade un petit peu la plaignante en disant « oui,
- 7:22oui,
- 7:23on va voir un interprète,
- 7:24c'est long,
- 7:24ça n'arrive pas tout de suite,
- 7:25etc. »
- 7:25Or,
- 7:26quand on est dans une situation d'urgence avec des violences conjugales,
- 7:29c'est aujourd'hui qu'il faut déposer plainte,
- 7:30ce n'est pas dans trois jours.
- 7:31Et parfois,
- 7:32l'interprète,
- 7:32on les balade un petit peu avec ça,
- 7:34et au final...
- 7:35Elle repart du commissariat sans déposer plainte et on sait très bien qu'une femme de victime de violence conjugale,
- 7:39elle se déplace quand même pour déposer plainte.
- 7:41Si parfois elle n'est pas reçue immédiatement pour déposer plainte,
- 7:43après elle retourne au domicile et elle ne se redéplacera pas forcément une seconde fois au commissariat.
- 7:47Donc c'est un enjeu et là-dessus il y a un vrai travail à faire je pense dans les commissariats.
- 7:55Et la question que je te posais,
- 7:56elle est aussi,
- 7:57enfin on se la pose aussi parfois quand on accompagne ces femmes,
- 8:00parce qu'on peut se demander,
- 8:01et beaucoup de ces femmes craignent qu'en allant au commissariat,
- 8:04lorsqu'elles sont en situation irrégulière,
- 8:06on vérifie leur statut administratif et qu'elles repartent avec une OQTF,
- 8:11une obligation de quitter le territoire français.
- 8:13En tout cas,
- 8:13techniquement parlant,
- 8:15c'est ce qui pourrait se produire.
- 8:17Quelles précautions est-ce que tu vas prendre,
- 8:19toi,
- 8:20pour les sécuriser dans cette démarche ?
- 8:21Et est-ce qu'en pratique,
- 8:22tu observes ce genre de...
- 8:24Deux choses se passaient.
- 8:25Alors,
- 8:26très honnêtement,
- 8:26en pratique,
- 8:27je n'ai jamais eu aucune femme que j'assiste qui est ressortie avec une OQTF ou qui a même eu des menaces.
- 8:34Donc dans ma pratique,
- 8:35je dirais que je ne l'ai jamais vue.
- 8:37Maintenant,
- 8:37je sais qu'il y a déjà eu des cas.
- 8:40J'ai essayé de regarder avant l'émission,
- 8:42pour essayer un petit peu de me renseigner.
- 8:44Est-ce qu'ensuite,
- 8:45ces femmes qui avaient reçu des menaces de l'ordre du commissariat,
- 8:47est-ce que réellement il y a eu des effets,
- 8:48etc.
- 8:49Je n'ai rien trouvé sur Internet,
- 8:50donc je ne peux pas vraiment m'exprimer.
- 8:52Moi,
- 8:52à titre personnel,
- 8:53je ne l'ai jamais eu,
- 8:54fort heureusement.
- 8:55Maintenant,
- 8:55je pense que c'est une pratique qui va tendre à se développer au vu du contexte de la politique actuelle.
- 9:02Je n'espère pas,
- 9:03mais j'imagine.
- 9:04Maintenant,
- 9:05dans tous les cas,
- 9:05mais je pense qu'on y reviendra,
- 9:06parce que pour moi,
- 9:06un dépôt de plainte,
- 9:07ça se prépare.
- 9:08Moi,
- 9:08c'est vrai que je conseille toujours d'y aller avec une association qui accompagne les femmes victimes de violences conjugales,
- 9:12etc.
- 9:13Parce qu'on sait très bien que quand il y a une tierce personne,
- 9:15souvent ça également ça pour les c'est un peu
- 9:18service de police,
- 9:19ça peut aussi mettre un frein sur certaines remarques qu'ils peuvent faire.
- 9:22Donc ça,
- 9:22je pense que c'est important,
- 9:23c'est tout un travail.
- 9:23Donc sur cette question,
- 9:24moi,
- 9:24je ne l'ai jamais constatée.
- 9:25D'accord,
- 9:26mais effectivement,
- 9:26ça fait partie des précautions qu'on peut prendre d'être accompagnée pour éviter toute déconvenue.
- 9:32Et une autre question sur les droits fondamentaux des femmes étrangères,
- 9:37Agathe,
- 9:38concernant la garde des enfants.
- 9:40L'auteur des violences qui peut être le père de ses enfants,
- 9:43il peut utiliser la menace du placement des enfants ou de l'enlèvement même de ses enfants à cause de la précarité administrative de la mère étrangère.
- 9:53Comment,
- 9:53cette fois,
- 9:53le juge aux affaires familiales va-t-il arbitrer entre la violence du père et la précarité de la mère ?
- 9:59Est-ce que là aussi,
- 9:59c'est une crainte légitime de ces femmes et des personnes qui les accompagnent ?
- 10:04Ou est-ce qu'on peut être rassuré lorsqu'on va au JAF avec une personne qui est en situation irrégulière ?
- 10:09On peut être rassuré,
- 10:10un peu oui et non,
- 10:11j'allais dire,
- 10:11parce que devant le jeu aux affaires familiales,
- 10:13si on arrive à démontrer l'existence de violences,
- 10:18le jeu aux affaires familiales,
- 10:19la précarité de la mère,
- 10:22de la femme,
- 10:24le jeu aux affaires familiales va passer complètement outre.
- 10:26A partir du moment où on arrive à démontrer qu'il y a des violences,
- 10:30j'ai un tas de personnes,
- 10:33de femmes que j'accompagne.
- 10:34qui sont logés par le 115,
- 10:35on sait très bien que c'est des conditions qui sont difficiles,
- 10:36ça peut durer des années,
- 10:37elles sont dans des chambres d'hôtel avec parfois plusieurs enfants,
- 10:40donc on sait que c'est des conditions qui sont extrêmement précaires.
- 10:43Le jeu d'affaires familiales ne va pas y prêter attention à partir du moment où on démontre qu'il y a des violences.
- 10:48Ça ne rentre pas en jeu,
- 10:48j'ai jamais eu un dossier ou une situation où le jeu d'affaires familiales,
- 10:52dans son jugement,
- 10:53motivait par rapport à dessus pour donner la garde aux enfants.
- 10:56Après,
- 10:56je dirais,
- 10:57et c'est quand même important de le distinguer,
- 10:58et ça je le rappelle toujours,
- 10:59et je ne dis pas que je suis d'accord avec ça,
- 11:01mais je dis que c'est la réalité de ce qu'on constate dans les décisions,
- 11:04c'est que le juge d'affaires familiales fait quand même une distinction,
- 11:07je trouve,
- 11:08entre des violences du père qui serait commise contre la mère,
- 11:12des violences conjugales qui seraient commises contre la mère,
- 11:14hors la présence des enfants et quand il n'y a pas de violences sur les enfants.
- 11:19Et dans ce cas-là,
- 11:19c'est sûr qu'au niveau de la garde,
- 11:21le juge va dire qu'il y a eu des violences sur la mère,
- 11:23certes,
- 11:23mais ça n'a pas de conséquences par rapport aux enfants.
- 11:26Et là,
- 11:26peut-être à partir de ce moment-là,
- 11:27la précarité de la femme va rentrer en jeu.
- 11:30À partir du moment où on arrive à démontrer qu'il y a eu des violences sur la mère,
- 11:33en présence des enfants,
- 11:35ou que le père utilise les enfants pour continuer d'exercer des violences sur la mère,
- 11:39ou qu'il y ait des violences sur les enfants,
- 11:41à partir de ce moment-là,
- 11:42la précarité ne rentre absolument pas en jeu.
- 11:45Une fois qu'on a fait ces rappels sur les droits des femmes victimes de violences conjugales,
- 11:51que ce soit devant le commissariat,
- 11:52devant le juge aux affaires familiales,
- 11:54je me tourne vers toi,
- 11:56Juliette.
- 11:58parlé de la cartographie du droit au séjour pour ces femmes-là,
- 12:02les femmes qui viennent vous voir à l'association Femmes de la Terre,
- 12:05elles pensent souvent qu'elles vont perdre soit leur droit au séjour,
- 12:08soit leur chance d'obtenir un titre de séjour en fuyant les violences conjugales,
- 12:13en l'occurrence.
- 12:14Et donc,
- 12:14pourtant,
- 12:15depuis une réforme de 2016,
- 12:16il existe des mécanismes de protection administrative pour les femmes qui subissent des violences conjugales.
- 12:22Est-ce que tu peux nous parler des différents titres de séjour spécifiques qui sont prévus ?
- 12:27par le CESEDA,
- 12:28le Code des étrangers,
- 12:29pour les femmes victimes de violences.
- 12:31Et on peut déjà faire une distinction,
- 12:34je pense,
- 12:34entre le cas des femmes qui ont déjà un droit au séjour,
- 12:37et notamment en tant que conjointe de Français,
- 12:40entrée au titre du regroupement familial.
- 12:44Voilà,
- 12:44tu nous décriras les différents cas.
- 12:46Mais donc on peut distinguer ces situations-là des cas où les femmes n'ont pas encore de titre de séjour.
- 12:52présente à vous en étant en situation irrégulière ?
- 12:55Oui,
- 12:55alors globalement c'est ça,
- 12:56il y a deux grosses possibilités.
- 12:57La première c'est quand la femme a déjà un droit au séjour et en fait c'est souvent un droit au séjour qui est relié au conjoint.
- 13:03C'est-à-dire qu'une des conditions pour renouveler ce titre ou pour demander la première carte une fois qu'on arrive en France avec un visa,
- 13:10c'est de prouver la vie commune.
- 13:12Sauf que quand il y a des violences,
- 13:12il y a rupture de la vie commune.
- 13:14Et donc là le CESEDA prévoit que pour ces femmes-là,
- 13:16notamment les conjointes de Français ou les femmes qui sont rentrées par regroupement familial,
- 13:21Au lieu de devoir prouver la vie commune,
- 13:23elles vont prouver la rupture de la vie commune à cause des violences.
- 13:26Dans ce cas-là,
- 13:27elles vont pouvoir obtenir une carte sur ce motif,
- 13:30conjointe de français victime de violences ou conjointe entrée par regroupement familial victime de violences.
- 13:36Dans ce cas-là,
- 13:37ce qui est important,
- 13:38c'est d'avoir les preuves des violences et de bien les mettre à la place des preuves de la vie commune au moment de la demande.
- 13:45Ça,
- 13:45c'est pour tout ce qui est titre de séjour,
- 13:47relais ou conjoint.
- 13:49L'autre possibilité,
- 13:50c'est si jamais on est bénéficiaire d'une ordonnance de protection,
- 13:54on peut faire une demande de titre de séjour en tant que bénéficiaire d'une ordonnance de protection.
- 13:59Donc là,
- 13:59la condition pour avoir ce titre,
- 14:01c'est d'être bénéficiaire d'une ordonnance de protection.
- 14:03Et pour son renouvellement,
- 14:04c'est que soit l'ordonnance de protection est toujours valide,
- 14:08elle n'est pas expirée,
- 14:09ou soit il y a une procédure pénale afférente qui est toujours en cours.
- 14:12Et dans ce cas-là,
- 14:12on peut renouveler le titre.
- 14:14Il y a aussi une grande possibilité qui est quand même très importante,
- 14:18c'est aussi si la personne a été condamnée,
- 14:20si l'auteur de violence est condamné et qu'on a eu un premier titre de séjour sur ce motif-là,
- 14:24on peut ensuite demander une carte de résident sur le motif que l'auteur de violence a été condamné et qu'on a été bénéficiaire d'une ordonnance de protection.
- 14:32Mais en fait,
- 14:33ça c'est vraiment les seules possibilités pour avoir un titre de séjour sur le motif de violence.
- 14:37Ça veut dire que si on n'est pas bénéficiaire d'une ordonnance de protection,
- 14:41ou qu'on n'a pas un titre de séjour qui est rattaché au conjoint,
- 14:44on n'aura pas la possibilité d'avoir un titre de séjour sur ce motif-là.
- 14:47Et concrètement,
- 14:49Juliette,
- 14:49comment on va déposer ces différentes demandes ?
- 14:52Et on imaginerait que ces demandes soient traitées rapidement,
- 14:57puisque,
- 14:58comme tu nous l'as déjà dit,
- 14:59Agathe,
- 15:00une femme qui va déposer plainte,
- 15:01qui est victime de violences conjugales,
- 15:03il y a une certaine urgence,
- 15:04non seulement à ce qu'elle sorte de cette situation,
- 15:06mais aussi à ce qu'elle soit régularisée à ce titre,
- 15:08ou qu'elle ait un titre de séjour qui la...
- 15:10qui la protège,
- 15:11quels sont les délais de traitement de ces demandes ?
- 15:14Alors déjà maintenant,
- 15:16pour ces types de demandes,
- 15:17ça se fait de manière dématérialisée,
- 15:18ça se fait sur le site de l'ANEF.
- 15:21Donc déjà ça demande à ce que les femmes aient accès à l'ordinateur,
- 15:24elles soient à l'aise avec cet outil.
- 15:26Ensuite,
- 15:27la pratique de l'ANEF,
- 15:28c'est qu'il faut chercher le fondement,
- 15:29et donc des fois il faut être aussi informée,
- 15:31de se dire,
- 15:32je coiffe la case en situation de vulnérabilité,
- 15:35et là l'onglet bénéficiaire de l'ordre de protection apparaîtra.
- 15:38Donc ça demande aussi de connaître le cheminement.
- 15:41Ensuite,
- 15:41il faut scanner tous les documents,
- 15:42donc il faut les mettre sur la plateforme.
- 15:45Et ensuite,
- 15:46dans la loi,
- 15:46notamment pour le titre de séjour bénéficiaire d'une ordre de protection,
- 15:51il est mentionné que la préfecture doit traiter la demande dans les plus brefs délais.
- 15:55Sauf qu'en fait,
- 15:56on sait déjà dans les plus brefs délais qu'est-ce que ça veut dire.
- 15:58Il n'y a pas forcément de durée,
- 15:59donc en fait,
- 16:00ça doit être rapide.
- 16:01Mais finalement,
- 16:02nous,
- 16:02on observe que ce n'est pas le cas.
- 16:04Et ensuite,
- 16:06on peut avoir des femmes qui attendent 4,
- 16:075,
- 16:086 mois pour que ça puisse être traité.
- 16:12Et surtout,
- 16:12on a aussi beaucoup de femmes qui n'ont pas conscience qu'elles peuvent demander un titre de séjour sur ce motif.
- 16:18Elles ne savent pas forcément comment le faire.
- 16:20Et donc,
- 16:20on a aussi celle qui doit être prise en compte dans les délais parce que si la demande est mal déposée sur la nef,
- 16:25ça va aussi bloquer le compte de la personne.
- 16:27On doit attendre d'avoir une réponse pour que la demande soit clôturée et ça peut aussi impacter sur le délai de la demande.
- 16:34Oui,
- 16:34sur toutes les difficultés liées au site de l'ANEF,
- 16:36on a un épisode dédié.
- 16:38Mais c'est vrai que c'est d'autant plus problématique pour des personnes qui peuvent être dans une certaine situation de vulnérabilité.
- 16:44Puis on en reparlera dans l'épisode sur les difficultés aussi liées au chantage,
- 16:50au document de la part de l'homme violent et aux difficultés de connexion avec une adresse mail.
- 16:56Il y a plusieurs difficultés qui peuvent être posées par le dépôt dématérialisé.
- 17:01Agathe,
- 17:01est-ce que tu peux donc nous parler de cette fameuse ordonnance de protection qui,
- 17:06on le comprend,
- 17:07est un outil phare pour les femmes qui sont en situation irrégulière en France et qui sont victimes de violences conjugales et donc pourraient obtenir un titre de séjour dédié dans le cas où elles obtiennent cette ordonnance de protection ?
- 17:21Est-ce que tu peux nous expliquer quelles sont les conditions,
- 17:25les critères pour obtenir une telle ordonnance de protection ?
- 17:27C'est une procédure qui se passe devant le JAF,
- 17:29c'est bien cela ?
- 17:32Et donc,
- 17:32est-ce que tu peux nous en parler ?
- 17:34Oui,
- 17:34alors l'ordonnance de protection,
- 17:36c'est extrêmement utile,
- 17:37c'est nécessaire.
- 17:38Après,
- 17:38il faut comprendre aussi que ce sont des critères qui sont extrêmement précis.
- 17:42Donc en fait,
- 17:42on ne peut,
- 17:43dans beaucoup de cas,
- 17:44malheureusement,
- 17:45ce n'est pas l'ordonnance de protection qui va s'appliquer,
- 17:47mais plutôt un bref délai,
- 17:48j'y reviendrai.
- 17:49L'ordonnance de protection,
- 17:50il faut démontrer que les...
- 17:52Les violences alléguées sont vraisemblables et qu'il y a un danger qui est actuel.
- 17:57Ce sont en gros les deux critères.
- 17:59Sur les violences qui sont vraisemblables,
- 18:01très rapidement,
- 18:03c'est pas le juge pénal,
- 18:04le juge d'affaires familiales,
- 18:04donc il faut simplement lui prouver,
- 18:07lui démontrer qu'il y a un faisceau d'indices qui laisse à penser qu'il y a une réalité des violences.
- 18:13Pour les moyens de preuve,
- 18:14très rapidement,
- 18:14ça va passer évidemment par la plainte,
- 18:16ça va passer par des certificats médicaux,
- 18:18que ce soit les médecins judiciaires
- 18:20ou si vous êtes suivi par un médecin traitant ou si vous êtes allé aux urgences à la suite de blessures,
- 18:24etc.
- 18:24Ça va passer par des attestations de témoins,
- 18:26même si on sait très bien que les femmes,
- 18:27notamment en situation régulière,
- 18:28sont très isolées,
- 18:29donc on a difficilement des attestations de témoins.
- 18:32Ça va passer également par des SMS s'il y a eu des écrits.
- 18:35Mais encore une fois,
- 18:36c'est difficile parce que chez les femmes en situation régulière,
- 18:38c'est souvent des SMS qui sont écrites en langue étrangère,
- 18:41qu'elles ne peuvent pas payer un interprète,
- 18:43un traducteur pour pouvoir traduire et donc on ne peut pas produire ces SMS.
- 18:47Tout ça,
- 18:47ça pose difficulté.
- 18:48Mais voilà,
- 18:48il y a un certain nombre de preuves,
- 18:50des photos également,
- 18:51un certain nombre de preuves qui permettent de prouver la vraisemblabilité des violences.
- 18:54Ça,
- 18:54j'ai envie de dire,
- 18:55c'est presque le critère le plus évident.
- 18:58L'autre critère,
- 18:58c'est l'actualité du danger.
- 19:00Et ça,
- 19:00c'est souvent un critère où on a parfois du mal,
- 19:02nous,
- 19:03avocats,
- 19:03à expliquer ce critère parce qu'on a des femmes qui,
- 19:06par exemple,
- 19:08pour dire assez simplement,
- 19:09il faut vraiment prouver le danger,
- 19:10c'est en ce moment même.
- 19:11C'est-à-dire à l'instant T où on dépose la demande d'ordance de protection,
- 19:15la femme est en danger.
- 19:16Sauf que ça arrive très régulièrement que elles sont prises en charge,
- 19:20et fort heureusement par des associations,
- 19:22donc elles vont être hébergées par le 115,
- 19:24par des associations comme Tremplin 94,
- 19:26dans des hébergements d'urgence,
- 19:28ou par des proches,
- 19:28si elles sont des proches,
- 19:29et donc elles sont sorties du domicile,
- 19:31avec les enfants la plupart du temps,
- 19:32et fort heureusement.
- 19:33Et là,
- 19:34c'est souvent ce qu'on explique,
- 19:35c'est qu'à partir du moment où elles sont sorties du domicile,
- 19:37le juge aux affaires familiales va considérer qu'il n'y a plus de danger,
- 19:40parce qu'elles sont sorties du domicile.
- 19:42et qu'elles,
- 19:43et à juste titre,
- 19:43c'est plus que légitime,
- 19:44elles ont peur,
- 19:45parce qu'en fait,
- 19:46il y a le traumatisme,
- 19:47parce qu'elles savent très bien de quoi monsieur est capable,
- 19:49et que nous,
- 19:49on doit leur expliquer que,
- 19:50ben non,
- 19:50en fait,
- 19:50vous êtes sorties,
- 19:51donc vous n'êtes plus en danger,
- 19:52donc on ne peut pas faire d'ordonnance de protection.
- 19:54Alors,
- 19:54je nuancerais,
- 19:55parce que si on parvient à démontrer qu'elles sont sorties,
- 19:57mais que monsieur les recherche,
- 19:59monsieur continue de leur envoyer des menaces,
- 20:01à partir de ce moment-là,
- 20:02on peut faire une ordonnance de protection.
- 20:03Mais il faut vraiment,
- 20:06je dirais,
- 20:06pour l'ensemble des professionnels qui interviennent pour ces femmes-là,
- 20:09bien expliquer les critères,
- 20:10ne pas promettre d'ordonnance de protection,
- 20:12parce qu'on sait que c'est en effet un outil par rapport à,
- 20:16comme tu le disais tout à l'heure,
- 20:17Juliette,
- 20:17etc.,
- 20:18et c'est un outil qui est plus que nécessaire,
- 20:20mais que malheureusement,
- 20:20les critères sont très précis,
- 20:22et en plus,
- 20:23j'insisterais sur le fait qu'un refus d'ordonnance de protection pour la suite des procédures devant le juge d'affaires familiales,
- 20:28c'est très problématique.
- 20:29C'est-à-dire qu'à partir du moment où on a un refus d'ordonnance de protection,
- 20:32ensuite,
- 20:33lorsqu'on fera les procédures de divorce,
- 20:34ou la requête hors divorce,
- 20:36eh bien,
- 20:37pour tout ce qui est garde des enfants,
- 20:38etc.,
- 20:39si on a un refus d'ordre de protection,
- 20:40eh bien,
- 20:41monsieur,
- 20:42ou même le juge d'affaires familiales,
- 20:43parfois,
- 20:43dans ses décisions,
- 20:44va dire,
- 20:44bah oui,
- 20:45certes,
- 20:45on a eu un refus d'ordre de protection,
- 20:46donc on n'a plus de raison,
- 20:47finalement,
- 20:49de restreindre les droits de monsieur.
- 20:51Donc,
- 20:51c'est vraiment quelque chose où,
- 20:52moi,
- 20:52quand j'y vais,
- 20:52je sais que,
- 20:53peut-être que je suis trop,
- 20:54en tout cas,
- 20:54j'en sais rien,
- 20:55je suis extrêmement prudente quand je dépose un ordre de protection,
- 20:59et je dirais que je suis assez convaincue qu'on va l'obtenir parce que je sais que la suite...
- 21:03Ça va causer des dégâts pour la suite de la procédure si on obtient un refus d'ordre de protection.
- 21:08J'ajouterais même que pour l'époux,
- 21:13le conjoint,
- 21:13le concubin,
- 21:15lorsqu'il sait qu'en plus il y a eu un refus d'ordre de protection,
- 21:18ça le galvanise encore plus.
- 21:20Et ça peut être finalement pour lui très satisfaisant d'avoir ce refus d'ordre de protection.
- 21:23Donc je dirais que c'est aussi quelque chose de désastreux sur ce plan-là.
- 21:27Il y a autre chose qui s'applique,
- 21:29mais je vais faire très bref parce que ce n'est pas vraiment le sujet,
- 21:30mais il y a ce qu'on appelle le bref délai.
- 21:32C'est-à-dire que dans le cas où on ne peut pas faire d'endance de protection,
- 21:35on peut toujours déposer une demande de bref délai qui permet d'avoir,
- 21:38pas des mécanismes de protection,
- 21:39mais qui permet d'avoir des audiences dans des délais beaucoup plus restreints,
- 21:42parce qu'on sait qu'actuellement les délais sont extrêmement longs.
- 21:44Pour des procédures de divorce au tribunal de Créteil,
- 21:46on n'a pas de date avant 8 mois.
- 21:48Pour des procédures hors divorce,
- 21:49on n'a pas de date avant 5 mois.
- 21:51Donc des procédures parfois de bref délai qui permettent d'avoir une date sous un mois,
- 21:55ça n'accorde aucun mécanisme de protection,
- 21:57mais au moins ça permet qu'il y ait une décision très rapidement qui viennent...
- 22:01fixer le droit de chacun des parents,
- 22:02notamment sur les enfants,
- 22:03sur le logement,
- 22:04qui permettent également de facto de protéger cette femme qui est victime de violences conjugales.
- 22:10Et pour que ce soit clair,
- 22:12qu'est-ce qu'on peut obtenir en ordonnance de protection,
- 22:15justement ?
- 22:15Ce qu'on peut obtenir en ordonnance de protection,
- 22:17c'est une interdiction,
- 22:18évidemment,
- 22:18de rentrer en contact avec la victime,
- 22:21avec les enfants.
- 22:24Ça peut être égal...
- 22:25et ou les enfants,
- 22:26c'est pas forcément les deux ensemble.
- 22:27Ça peut être également une interaction de partenaires.
- 22:29paraître au domicile lorsqu'on communique l'adresse de la femme qui est victime de violences.
- 22:40Oui,
- 22:40parce que je le précise également,
- 22:41dans le protection,
- 22:43ça permet également pour la suite des procédures,
- 22:46ça nous donne l'autorisation,
- 22:47enfin on peut demander l'autorisation de dissimuler l'adresse de la femme qui est victime des violences.
- 22:52...conjugale.
- 22:54Ce qui est très important parce qu'en fait,
- 22:55devant le jeu des affaires familiales,
- 22:56en principe,
- 22:57on est toujours obligé de communiquer l'adresse.
- 22:59L'ordonnance de protection,
- 23:00dans le cadre du ordre de protection,
- 23:01on peut demander au jeu des affaires familiales l'autorisation pour la suite des procédures de pouvoir dissimuler l'adresse,
- 23:07ce qui est très utile lorsque la femme a été mise à l'abri ou est hébergée chez des personnes que le conjoint ne connaît pas.
- 23:14Donc ça permet de dissimuler l'adresse.
- 23:16On peut obtenir également l'interdiction pour...
- 23:20pour le conjoint de détenir ou de porter une arme,
- 23:24ce qui est également très utile.
- 23:27Et il y a également la possibilité,
- 23:30mais il faut forcément l'accord de la personne,
- 23:34du conjoint,
- 23:36il faut forcément son accord,
- 23:37ça peut paraître un peu bizarre,
- 23:37mais c'est comme ça,
- 23:38la possibilité d'un bracelet anti-rapprochement qui permet un éloignement,
- 23:42la personne n'a pas le droit de se rapprocher.
- 23:47du lieu où vit cette femme victime de violence conjugale.
- 23:50Mais ça,
- 23:51il faut automatiquement l'accord.
- 23:52Si la personne refuse de porter le bracelet,
- 23:53le juge ne peut pas lui accorder.
- 23:55Donc autant vous dire que c'est extrêmement peu ordonné parce que j'ai jamais eu un dossier,
- 24:01moi,
- 24:01une situation où la personne en face a accepté de porter ce bracelet anti-rapprochement.
- 24:05Et après,
- 24:06il y a tous les autres.
- 24:08Dans le cadre de l'ordonnance de protection,
- 24:10le juge d'affaires familiales,
- 24:12il ne va pas prononcer un divorce,
- 24:13mais il va également...
- 24:14prononcer des mesures pour,
- 24:16par exemple,
- 24:18le logement et également les enfants,
- 24:20c'est-à-dire l'autorité parentale,
- 24:23les droits de visite et d'hébergement,
- 24:24la résidence habituelle des enfants et puis également la contribution financière,
- 24:30même s'il y a une distinction lorsque les époux sont mariés ou pas mariés,
- 24:33ça c'est purement théorique en pratique pour la personne,
- 24:37en tout cas il y a une somme financière qui peut être demandée.
- 24:41Également,
- 24:41je préciserai qu'une ordre de protection est une ordre de protection
- 24:43elle est valable que pendant un an.
- 24:45C'est-à-dire que ce n'est pas à vie,
- 24:47c'est restreint dans le temps,
- 24:48c'est un an à partir du jour où elle est rendue.
- 24:51En sachant,
- 24:52autre précision,
- 24:53que si dans ce délai de un an,
- 24:55vous entamez une procédure de vengeuse d'affaires familiales,
- 24:58que ce soit une procédure hors divorce ou de divorce,
- 25:01l'ordonnance de protection restera valable jusqu'à la fin de la procédure de vengeuse d'affaires familiales.
- 25:07Juliette,
- 25:07tu nous as parlé des manières d'obtenir,
- 25:11d'être protégée par le droit français,
- 25:14par le CESEDA pour les femmes victimes de violences,
- 25:17mais ce CESEDA comporte des trous.
- 25:20Est-ce que tu peux nous parler des exceptions,
- 25:22des femmes qui ne vont pas pouvoir être protégées,
- 25:25en tout cas obtenir un titre de séjour,
- 25:27ou voir leur titre de séjour renouvelé,
- 25:29alors même qu'elles font l'objet de violences conjugales ?
- 25:31Oui,
- 25:31alors en fait,
- 25:32les exceptions sont quand même très nombreuses sur ce sujet-là.
- 25:35Alors déjà,
- 25:36il y a toutes les femmes qui sont sur le territoire français,
- 25:38mais qui n'ont pas de titre de séjour et qui peuvent subir des violences,
- 25:42mais qui ne remplissent pas les conditions pour demander une ordre de protection.
- 25:45Donc dans ce cas-là,
- 25:45en fait,
- 25:46on se retrouve face à des femmes pour lesquelles on n'a aucun levier pour les accompagner sur le droit au séjour,
- 25:50à moins qu'elles remplissent les conditions pour un autre type de séjour,
- 25:54mais pour autant,
- 25:55sur les violences.
- 25:56Si elles n'ont pas déjà un titre de séjour ou qu'elles n'ont pas d'ordre de protection,
- 26:00on ne pourra pas les accompagner pour demander un titre de séjour sur ce motif.
- 26:04Ensuite,
- 26:04il y a toutes les femmes aussi qui peuvent avoir obtenu un titre de séjour,
- 26:08par exemple,
- 26:09sur le motif de la vie privée et familiale,
- 26:11parce qu'elles sont en France depuis longtemps et qu'elles sont en concubinage avec quelqu'un qui a une carte de résident,
- 26:16par exemple.
- 26:17Dans ce cas-là,
- 26:18si elles ont des violences,
- 26:19il n'y a rien qui est prévu dans le droit pour pouvoir renouveler la carte,
- 26:22Alors que de fait,
- 26:23la préfecture va considérer qu'elles auront moins.
- 26:26une vie privée et familiale en France parce qu'elles se sont séparées de leurs concubins ou de leurs partenaires de paxe.
- 26:31Donc en fait le CDDA considère aussi vraiment là les violences dans la sphère conjugale et surtout quand on est marié,
- 26:38il n'y a pas forcément de disposition pour toutes les femmes qui ne sont pas mariées.
- 26:42Et on a aussi les Algériennes,
- 26:44en fait comme les Algériennes dépendent de l'accord franco-algérien,
- 26:47elles ne dépendent pas du CESEDA et en fait il se trouve que dans cet accord il n'y a aucune disposition sur les violences.
- 26:53Nous,
- 26:53ce qu'on observe dans la pratique,
- 26:55c'est que quand même les préfectures vont appliquer les dispositions qu'on a évoquées avant à titre discrétionnaire pour les femmes algériennes.
- 27:02Mais il y a quand même des différences.
- 27:04Par exemple,
- 27:05pour une femme algérienne,
- 27:06si elle veut demander une ordonnance de protection,
- 27:08elle ne pourra pas le faire sur l'ANEF.
- 27:10Parce qu'en fait,
- 27:10quand on renseigne la nationalité algérienne sur l'ANEF,
- 27:13elle n'aura pas accès à cette case ordonnance de protection.
- 27:16Donc en fait,
- 27:17en fonction des préfectures,
- 27:18il y a des formulaires sur des marches numériques qui existent.
- 27:21par exemple le 92,
- 27:22mais ce n'est pas forcément le cas de toutes les préfectures.
- 27:24Et il y a des préfectures où,
- 27:25en fait,
- 27:25on doit envoyer des mails à la préfecture,
- 27:27on doit faire des courriers recommandés à la préfecture pour demander un rendez-vous,
- 27:31puisqu'en fait,
- 27:31les femmes algériennes ne sont pas vraiment comprises dans ce droit et donc la possibilité n'apparaît pas sur la nef.
- 27:36Donc,
- 27:37en fait,
- 27:37nous,
- 27:37ce qu'on fait pour les femmes algériennes,
- 27:38c'est vraiment de faire des courriers d'accompagnement où on demande vraiment à la préfecture d'appliquer le CESEDA à titre discrétionnaire pour les Algériennes.
- 27:47Et enfin,
- 27:48donc là on parle vraiment de tout ce qui est violence conjugale,
- 27:50mais ça veut dire aussi que par exemple une femme qui est...
- 27:52Elle est victime de violences dans la sphère professionnelle.
- 27:54Si elle est victime de violences dans la sphère professionnelle,
- 27:56qu'elle perd son travail et que son titre de séjour est rattaché à son travail,
- 28:00ça veut dire aussi qu'elle va perdre son droit au séjour si elle ne trouve pas derrière un autre emploi.
- 28:04Donc en fait,
- 28:05là on a aussi une vision très restrictive des violences puisqu'on ne parle vraiment que des violences dans la sphère conjugale au niveau du droit au séjour.
- 28:13Et
- 28:13Juliette, que ce soit pour l'ODP ou pour le renouvellement d'un titre de séjour en cas de rupture de la vie commune,
- 28:19on le sait,
- 28:20le titre de séjour,
- 28:20il ne va pas pouvoir être renouvelé ad vitam aeternam.
- 28:24Les préfectures vont exiger souvent la preuve de l'actualité des violences subies par ces femmes.
- 28:30Comment est-ce qu'on peut anticiper les renouvellements futurs ?
- 28:34Est-ce que tu peux nous parler de potentiels changements de statut ?
- 28:37Comment on sort de ces titres de séjour dont vous venez de parler ?
- 28:41pour que les femmes étrangères puissent se stabiliser dans un statut qui leur serait propre ?
- 28:47Alors en fait,
- 28:47c'est vrai que c'est très compliqué cette question du changement de statut,
- 28:50parce qu'on observe qu'en général,
- 28:53la femme va par exemple obtenir un premier titre de séjour en tant que conjointe de français victime de violences.
- 28:59Elle va pouvoir le renouveler sur le même motif en général assez facilement.
- 29:02Et ensuite,
- 29:03pour le deuxième renouvellement ou le troisième renouvellement,
- 29:06là c'est plus compliqué.
- 29:07Dans la pratique,
- 29:08ce qui est mentionné,
- 29:09c'est que si les violences ont toujours un impact sur la vie de la personne,
- 29:12elle peut le renouveler.
- 29:13Sauf qu'en fait,
- 29:14qu'est-ce que ça veut dire ?
- 29:15Est-ce que ça veut dire qu'il faut toujours bénéficier d'un suivi psychologique,
- 29:20d'un accompagnement social ?
- 29:21Est-ce qu'il faut toujours être dans une situation de précarité ?
- 29:23Donc en fait,
- 29:23ça veut dire que...
- 29:25ça conditionne aussi les femmes d'un côté ça veut dire aussi mettez du temps pour vous en remettre ça veut dire qu'il faut continuer d'avoir l'accompagnement psychologique et que si la femme n'a plus d'accompagnement psychologique par exemple ça va être beaucoup plus compliqué pour elle de renouveler sur ce motif là il
- 29:41y a aussi la question du divorce qui est compliquée parce qu'en fait si la personne divorce ça veut dire qu'elle n'est plus conjointe de français donc elle va plus remplir nos conditions du titre de séjour pour lequel le titre de séjour qu'elle a actuellement donc
- 29:54Donc des fois,
- 29:55c'est vrai que nous,
- 29:56si le divorce,
- 29:57enfin nous,
- 29:57c'est-à-dire que les associations qui accompagnent pour les demandes de titre de séjour,
- 30:00si des fois le divorce peut traîner un peu et que ça peut être prononcé après le renouvellement du titre de séjour,
- 30:06ça peut des fois aussi arranger le dossier parce qu'en fait,
- 30:09ça montre que la personne est toujours dans des procédures liées à ces violences-là.
- 30:14Donc en fait,
- 30:14nous ce qu'on fait,
- 30:15c'est que dès qu'il y a une possibilité de changement de statut,
- 30:17on le fait.
- 30:18Sauf qu'on observe dans la pratique qu'il y a des femmes qui,
- 30:21par exemple,
- 30:22viennent d'arriver sur le territoire.
- 30:24ont des violences dès qu'elles viennent d'arriver sur le territoire.
- 30:26Donc en fait,
- 30:27au moment du deuxième ou troisième renouvellement,
- 30:30ça fait trois ans qu'elles sont en France,
- 30:32il n'y a pas beaucoup d'ancienneté en France,
- 30:33elles n'ont pas forcément de travail,
- 30:34ou elles ont un travail mais pas forcément à temps plein,
- 30:37elles n'ont pas forcément d'enfants,
- 30:38donc il n'y a pas forcément de vie privée et familiale sur le territoire français.
- 30:41Donc en fait,
- 30:41nous ce qu'on essaye de faire,
- 30:43c'est déjà,
- 30:44dès que la personne a sa première carte de séjour,
- 30:46de bien vérifier qu'elle va faire tout ce qui est...
- 30:49qu'elle va remplir toutes les conditions d'intégration,
- 30:51c'est-à-dire qu'elle va bien aller à l'OFII,
- 30:54qu'elle va bien faire les cours de français si elle a besoin de faire des cours de français.
- 30:57On leur dit aussi que c'est idéal si elles font du bénévolat,
- 31:01s'il y a une vie privée en France qui est active,
- 31:05on leur dit bien de garder tous les documents,
- 31:06de faire des formations,
- 31:08etc.,
- 31:09tout pour pouvoir montrer qu'il y a un ancrage sur le territoire français.
- 31:13Mais ça,
- 31:13honnêtement,
- 31:14des fois,
- 31:15on a beau anticiper,
- 31:16s'il n'y a pas de levier,
- 31:18s'il n'y a pas de motif,
- 31:19On sait aussi très bien qu'il y aura des difficultés et donc potentiellement une rupture dans le droit au séjour de ces femmes-là.
- 31:26Puisque si on ne l'a pas précisé,
- 31:27enfin je ne l'ai pas précisé,
- 31:28mais en fait la plupart du temps les femmes obtiennent une carte de séjour de un an pour ce motif-là.
- 31:33Donc en fait c'est très rapide puisque souvent elles obtiennent la carte et en fait six mois après directement il faut déjà se poser la question du renouvellement et de comment on fait.
- 31:42Et pour renouveler un titre de séjour fondé sur une ordonnance de protection,
- 31:45tu nous en as déjà parlé,
- 31:46il faut que la procédure pénale soit toujours en cours.
- 31:49Et donc,
- 31:50comment on fait ?
- 31:52Est-ce que là aussi,
- 31:52il y a des solutions quand le procureur va décider,
- 31:55par exemple,
- 31:56d'une alternative aux poursuites,
- 31:58ce qui va donc mettre fin à la procédure pénale et va potentiellement bloquer le renouvellement de cette ordonnance de protection ?
- 32:06Est-ce que tu appliques les mêmes réflexes ?
- 32:10vérifier dans la situation de la personne s'il n'y a pas un changement de statut qui est possible,
- 32:15c'est ça ?
- 32:15Oui,
- 32:15c'est ça.
- 32:16Globalement,
- 32:16c'est la même chose.
- 32:17Après,
- 32:18nous,
- 32:18pour les personnes qu'on accompagne à l'association,
- 32:20souvent,
- 32:21là,
- 32:22ce qui,
- 32:22en fait,
- 32:23est quand même bien,
- 32:24les procédures pénales condamnent souvent.
- 32:27Donc,
- 32:27nous,
- 32:27on a quand même accompagné pas mal de femmes qui ont réussi à obtenir une carte de résident parce que la procédure pénale a donné,
- 32:33suite à une condamnation de l'auteur des violences.
- 32:36Donc,
- 32:36on peut avoir des...
- 32:38Voilà des résultats aussi quand même assez encourageants.
- 32:41Mais par contre pour les femmes,
- 32:42si jamais elles n'ont pas porté plainte,
- 32:44puisqu'il y a quand même pas mal de femmes qui des fois ont des ordres de protection,
- 32:48mais qui n'ont pas porté plainte,
- 32:50et donc dans ce cas-là il n'y a pas de procédure pénale.
- 32:52Donc en fait,
- 32:53dès le moment où l'ordonnance de protection va expirer,
- 32:55on cherche un autre motif.
- 32:56Et on a aussi souvent,
- 32:57nous,
- 32:58des femmes qui ont des ordonnances de protection sur le motif du mariage forcé.
- 33:02Et en fait,
- 33:02souvent,
- 33:03elles n'ont pas forcément porté plainte contre la famille.
- 33:06Donc il y a eu une protection qui a été mise en place,
- 33:08mais par contre,
- 33:08il n'y a pas de procédure pénale.
- 33:10Donc dans ce cas-là,
- 33:11c'est pareil,
- 33:12on essaye de regarder s'il y a eu de la scolarisation sur le territoire français,
- 33:16s'il y a des possibilités d'emploi,
- 33:18s'il y a le travail,
- 33:19le rapport avec l'employeur pour pouvoir faire une demande sur ce motif-là,
- 33:23s'il y a des enfants,
- 33:24mais voilà,
- 33:24c'est toujours des questions qui sont très compliquées,
- 33:26et en fait,
- 33:27tout ce qui est droit au séjour au niveau des violences,
- 33:28c'est quand même un droit au séjour qui reste assez précaire,
- 33:31parce qu'il est quand même pensé pour répondre,
- 33:35et encore,
- 33:36pour répondre rapidement.
- 33:37on va dire,
- 33:38à une situation d'urgence,
- 33:39mais la question de la suite ne se pose pas forcément.
- 33:42Donc c'est vrai que nous,
- 33:43on est quand même souvent en difficulté à l'association avec les femmes pour la compagnie.
- 33:47Je vous propose maintenant d'écouter la chronique de ma consoeur
- 33:51Fleur Boixière.
- 33:52Fleur,
- 33:52c'est à toi.
- 33:53Bonjour,
- 33:54je suis Fleur Boixière,
- 33:55avocate au Barreau de Marseille.
- 33:56J'exerce mon droit des étrangers et mon droit pénal et j'enregistre cet épisode depuis mon cabinet,
- 34:01qui se situe donc à Marseille.
- 34:03Dans l'épisode d'aujourd'hui,
- 34:04les questions de dépôt de plainte,
- 34:06de classement sans suite,
- 34:07d'alternatives aux poursuites de condamnation,
- 34:10beaucoup de mots qui peuvent vous paraître un petit peu compliqués à appréhender.
- 34:13Pour mieux comprendre le volet pénal de cet épisode,
- 34:15je vous propose donc d'éclaircir quelques points de procédure pénale.
- 34:20Première chose à savoir,
- 34:21c'est que lorsqu'une infraction est commise,
- 34:23c'est le procureur de la République qui décide de la suite des événements.
- 34:27Et il peut se passer tout un tas de choses,
- 34:29puisqu'en réalité,
- 34:30une plainte n'aboutit pas automatiquement à une audience,
- 34:33bien loin de là.
- 34:34Tout d'abord,
- 34:35le procureur peut décider de...
- 34:37classer l'affaire.
- 34:38C'est ce qu'on appelle un classement sans suite.
- 34:41Dans quel cas est-ce qu'il va avoir recours au classement sans suite ?
- 34:43Il existe 31 motifs différents de classement sans suite que l'on peut distinguer en deux grandes familles.
- 34:49La première,
- 34:50ce sont les motifs juridiques,
- 34:51c'est-à-dire lorsque par exemple les faits pour lesquels la personne a déposé plainte ne constituent pas une infraction dans le code pénal,
- 34:58ou alors lorsque l'infraction constitue une infraction du code pénal mais que le procureur considère qu'il n'a pas assez de preuves,
- 35:04pas assez d'éléments qui permettent de démontrer
- 35:06que cette infraction aurait été commise.
- 35:08Il y a également lorsque les faits,
- 35:10par exemple,
- 35:10sont prescrits,
- 35:11lorsque le mis en cause est décédé,
- 35:13ou alors lorsqu'il est irresponsable pénalement.
- 35:15Tout ça,
- 35:16ce sont des motifs qui sont donc juridiques.
- 35:18Mais on a aussi des motifs qu'on appelle d'opportunité,
- 35:20c'est-à-dire qu'ici,
- 35:22l'infraction existe,
- 35:23mais le procureur estime qu'un renvoi devant une juridiction de jugement,
- 35:27c'est-à-dire un procès,
- 35:29n'est pas la solution la plus opportune.
- 35:31Ça peut être,
- 35:32par exemple,
- 35:32le cas lorsque le ou la plaignante
- 35:35ne donne plus suite suite à sa plainte,
- 35:37c'est ce qu'on appelle une carence du plaignant,
- 35:39ou alors lorsque le préjudice est devenu inexistant parce que le mis en cause a déjà réparé la victime,
- 35:45ou encore lorsque une mesure alternative aux poursuites a été redonnée et qu'elle a été exécutée par le mis en cause.
- 35:53Mais alors qu'est-ce qu'on entend par mesure alternative aux poursuites en réalité ?
- 35:57C'est en quelque sorte un intermédiaire entre un classement sans suite dont on vient de parler
- 36:01et le renvoie devant une juridiction,
- 36:03c'est-à-dire une audience comme on la connaît très classiquement.
- 36:07Encore une fois,
- 36:07il existe une multitude de mesures alternatives aux poursuites qui sont toutes listées dans le code de procédure pénale et qui sont très facilement trouvables sur Internet,
- 36:15mais on distingue deux types qu'il est quand même important d'évoquer puisque ça concerne l'épisode d'aujourd'hui.
- 36:21Le premier,
- 36:22c'est le classement sous condition.
- 36:25Dans ce cas-là,
- 36:25le procureur ordonne la réalisation d'une mesure alternative aux poursuites qui,
- 36:30si elle est réalisée
- 36:31par la personne concernée,
- 36:33donnera lieu ensuite à un classement sans suite.
- 36:36Par exemple,
- 36:37dans le cas des violences conjugales ou des violences intrafamiliales,
- 36:39le procureur peut interdire à l'auteur des violences de paraître au domicile,
- 36:43de venir au domicile et lui demander de résider hors du domicile pendant une certaine durée.
- 36:49Si l'auteur des violences se conforme à cette mesure et ne paraît pas au domicile ni vient pas pendant une certaine durée,
- 36:56dans ce cas,
- 36:57la mesure est effectuée et le dossier est classé et inné ensuite.
- 37:01par inscrit au casier judiciaire de la personne concernée.
- 37:04Le deuxième type de mesure alternative aux poursuites,
- 37:06c'est la composition pénale.
- 37:09Dans ce cas-là,
- 37:09c'est une mesure qui est plus formelle et qui ne donnera pas lieu ensuite à un classement sans suite.
- 37:14Quand je dis plus formelle,
- 37:15ça veut dire que c'est une mesure qui nécessite notamment une reconnaissance des faits par l'auteur,
- 37:20une sanction,
- 37:21mais surtout une validation par un magistrat du siège,
- 37:24c'est-à-dire par un juge.
- 37:26Dans le contexte des violences conjugales sur les femmes étrangères,
- 37:29qui est donc le sujet qui nous occupe aujourd'hui,
- 37:31est-ce qu'on peut considérer que cette mesure,
- 37:33la composition pénale donc,
- 37:35puisqu'elle nécessite une validation par un magistrat,
- 37:38elle compte comme une condamnation définitive ?
- 37:41Eh bien non.
- 37:42Même si elle est validée par un juge,
- 37:43elle n'est pas vraiment le fruit d'un procès classique,
- 37:47avec une audience imprévenue,
- 37:48des magistrats,
- 37:49le procureur qui requiert,
- 37:51un avocat qui plaide en défense.
- 37:53Comme c'est une procédure qui est différente,
- 37:55qui nécessite simplement une validation d'un magistrat dans son bureau,
- 37:59elle n'est pas considérée comme une condamnation définitive.
- 38:02Et la conséquence de ça,
- 38:03c'est que par exemple,
- 38:04dans la situation d'une ressortissante étrangère qui serait victime de violences conjugales et qui aurait obtenu une ordonnance de protection à l'encontre de son partenaire,
- 38:12et dont le partenaire aurait ensuite fait l'objet d'une composition pénale pour les violences commises sur elle,
- 38:18cette ressortissante étrangère ne pourrait pas prétendre à la carte de résident de 10 ans.
- 38:23puisque la loi subordonne la délivrance de cette carte de séjour à l'existence d'une condamnation au sens juridique du terme et donc une composition pénale ne rentre pas dans cette qualification puisque ça reste une mesure alternative aux poursuites.
- 38:40Attention,
- 38:40dernier élément,
- 38:41il ne faut pas confondre la composition pénale et l'ordonnance pénale,
- 38:46qui est quant à elle une véritable condamnation.
- 38:49Ces deux termes qui sont très proches et qui peuvent prêter à confusion,
- 38:52mais l'ordonnance pénale,
- 38:53ce n'est pas une alternative aux poursuites.
- 38:56C'est une véritable condamnation qui fait suite à une procédure qui est certes simplifiée,
- 39:01dans laquelle le procureur décide de poursuivre d'abord,
- 39:04puis de transmettre à un juge qui statue,
- 39:06encore une fois,
- 39:07sans une audience,
- 39:08mais en se basant sur les éléments d'une enquête,
- 39:11et qui rend ensuite une ordonnance,
- 39:13et se prononce sur la culpabilité de l'auteur ou non,
- 39:16et sur la peine.
- 39:18Au bout du compte,
- 39:19quand on regarde les chiffres,
- 39:20on se rend compte quand même que rares sont les dossiers qui donnent lieu à une condamnation classique de l'auteur des violences conjugales,
- 39:27puisque d'après une étude du ministère de l'Intérieur et de la Justice,
- 39:31entre 2018 et 2023,
- 39:34sur les 800 000 victimes de violences conjugales enregistrées par les services de sécurité intérieure,
- 39:39un peu plus de 23%
- 39:41des victimes ont vu leur dossier faire l'objet d'une alternative aux poursuites,
- 39:4542%
- 39:46d'un classement sans suite.
- 39:48Et seulement 31%
- 39:49ont fait l'objet de véritables poursuites judiciaires,
- 39:53à la suite dequelles,
- 39:53potentiellement,
- 39:54il y a eu une condamnation.
- 39:56C'est-à-dire que dans plus de
- 39:5765% des cas,
- 39:59sans condamnation classique de l'auteur des violences,
- 40:01il sera difficile pour la femme étrangère violentée de faire reconnaître les faits par la préfecture,
- 40:07même dans des dossiers dans lesquels la condamnation n'est pas une condition pour l'obtention du titre.
- 40:13Voilà,
- 40:13vous savez tout sur le volet un petit peu plus...
- 40:15pénal de cet épisode et sur son importance surtout dans ce type de contentieux en droit des étrangers.
- 40:19Je vous laisse reprendre le fil de cet épisode passionnant avec les brillantes Salomé,
- 40:23Juliette et Agathe et je vous dis à très vite dans une prochaine chronique.
- 40:31On va continuer sur le volet pénal.
- 40:34Maintenant,
- 40:34Agathe,
- 40:35est-ce que tu peux nous décrire le parcours classique d'une plainte déposée pour violence conjugale ?
- 40:41Le parcours classique,
- 40:42c'est de déposer plainte,
- 40:45évidemment.
- 40:45C'est le premier pas qui permet,
- 40:47alors pas forcément,
- 40:48parce que parfois il suffit qu'un voisin appelle,
- 40:49que les policiers interviennent,
- 40:51ça peut déenclencher ensuite une procédure pénale,
- 40:52etc.
- 40:53Donc le dépôt de plainte n'est pas forcément obligatoire.
- 40:56En soi,
- 40:56il y a plein de façons,
- 40:58on va dire,
- 40:58que le procureur soit alerté.
- 41:00Alors on va partir du plus simple,
- 41:02du schéma le plus classique,
- 41:03qui reste quand même la personne qui va déposer plainte.
- 41:06Comme je le dis tout à l'heure,
- 41:06pour moi une plainte ça se prépare,
- 41:08malheureusement,
- 41:08parce qu'on sait très bien que l'accueil dans les commissariats n'est pas très bon,
- 41:11et notamment pour les femmes qui sont en situation régulière,
- 41:13qui plus est qu'il y a une barrière de la langue en plus,
- 41:16moi je conseille toujours de venir accompagnée par une personne d'une association,
- 41:22qui puisse un petit peu faire tampon,
- 41:23qui puisse permettre que la personne va être mieux reçue que si elle venait toute seule au commissariat.
- 41:29Ça se prépare également,
- 41:30au-delà de préparer la personne avec qui on y va,
- 41:32ça se prépare également sur ce qu'on va dire,
- 41:33parce que
- 41:34Les policiers,
- 41:35ils n'ont pas forcément de temps,
- 41:36ils ne sont pas psychologues,
- 41:37c'est-à-dire que les questions,
- 41:38eux,
- 41:38ils les enchaînent,
- 41:39ils ont leur trame de questions à poser,
- 41:42donc la liste,
- 41:42toutes les violences physiques,
- 41:44économiques,
- 41:45sexuelles,
- 41:45psychologiques,
- 41:46verbales,
- 41:46etc.
- 41:47Et que,
- 41:49notamment,
- 41:49je pense pour les femmes victimes de violences sexuelles,
- 41:51ce n'est pas forcément quelque chose qui est évident à aborder,
- 41:54et que les policiers,
- 41:55ils vous posent la question très mécaniquement,
- 41:57êtes-vous victime de violences sexuelles ?
- 41:59Oui,
- 41:59non.
- 42:01c'est tout.
- 42:01Et si même vous dites je sais pas,
- 42:03ils vont pas chercher à creuser.
- 42:04Ils vont juste écrire je sais pas et c'est terminé,
- 42:06il est passé à la suite.
- 42:07Donc je dirais qu'une plainte,
- 42:09ça se prépare parce que déjà d'en reparler,
- 42:11ça fait vivre des traumatismes,
- 42:12donc ça empêche aussi la parole.
- 42:13Donc je pense que moi,
- 42:14à mon sens,
- 42:15c'est vraiment à chaque fois préparer avec un psychologue,
- 42:17lorsqu'il y en a dans les associations,
- 42:19pour que lorsqu'elles aillent déposer plainte,
- 42:22déjà qu'elles sachent qu'elles vont pas sans être reçues,
- 42:24qu'elles aient aussi un peu préparé ce qu'elles vont
- 42:26Parce que les policiers n'ont pas la patience de forcément toujours aller creuser.
- 42:29Alors attention,
- 42:29je ne veux pas faire de généralité.
- 42:31Parfois,
- 42:31il y en a qui sont très bien reçus et c'est tant mieux.
- 42:33Mais ça reste quand même minoritaire,
- 42:34si je peux me permettre.
- 42:36C'est le constat que j'en fais et qu'il vaut mieux avoir préparé.
- 42:38Parce qu'en plus,
- 42:39une plainte qui serait,
- 42:40j'allais dire,
- 42:41mal déposée.
- 42:41Je ne sais pas si on peut mal déposer une plainte.
- 42:43Mais en tout cas,
- 42:43où on se dit,
- 42:45après,
- 42:45j'ai pas dit ça,
- 42:46j'aurais dû dire ça,
- 42:46etc.
- 42:46Lorsqu'on veut redéposer un complément de plainte,
- 42:49souvent c'est compliqué.
- 42:50Parce que soit la plainte a déjà été classée,
- 42:52soit elle ne va plus être prioritaire pour être traitée.
- 42:54Donc voilà,
- 42:55c'est un petit peu mis de côté et puis on se retrouve un petit peu coincé.
- 42:58Donc je dirais que ça,
- 42:58c'est la première chose.
- 42:59Ensuite,
- 43:00une fois que vous avez déposé plainte,
- 43:01et ça pareil,
- 43:01j'insiste toujours,
- 43:02les policiers,
- 43:03à la fin,
- 43:03ils vont toujours demander à la femme victime de violences conjugales,
- 43:06est-ce que vous souhaitez voir les médecins judiciaires ?
- 43:08Là,
- 43:08il y en a beaucoup qui répondent non,
- 43:10parce que soit les violences sont très anciennes,
- 43:11donc elles se disent,
- 43:12bah non,
- 43:12mais j'ai plus de traces,
- 43:13ça sert à rien,
- 43:13soit parce que ça leur fait peur,
- 43:14soit parce qu'elles sont victimes de violences psychologiques,
- 43:17économiques,
- 43:18donc il n'y a pas forcément de traces physiques,
- 43:19donc elles s'imaginent que ça sert à rien d'avoir un médecin judiciaire.
- 43:22A chaque fois,
- 43:23et j'insiste sur ce point,
- 43:24et c'est important de leur dire,
- 43:25il faut toujours dire oui.
- 43:26Parce qu'on sait très bien que si la femme dit non,
- 43:29je ne veux pas voir les médecins judiciaires,
- 43:30autant vous dire que la plainte,
- 43:31ils ne vont pas attendre très longtemps pour la classer.
- 43:34Donc c'est hyper important de voir les médecins judiciaires,
- 43:37et les médecins judiciaires,
- 43:39ils vont constater s'il y a des blessures,
- 43:40ils en disent physiques,
- 43:41mais également psychologiques.
- 43:42La plupart,
- 43:42c'est même des retentissements psychologiques qui leur permettent ensuite de faire des jours d'ITT,
- 43:47qui est la mesure judiciaire qui va être,
- 43:49nous,
- 43:49nous être utile.
- 43:50pour pouvoir évaluer,
- 43:52on va dire,
- 43:53les violences,
- 43:54si on peut les évaluer.
- 43:56Donc ça,
- 43:57c'est le point très important.
- 43:58Une fois tout ça fait,
- 44:00en quelque sorte,
- 44:01maintenant c'est l'attente.
- 44:02Alors parfois,
- 44:02soit c'est très rapide,
- 44:03il y a un placement en garde à vue qui est média,
- 44:04parce que la plainte va être traitée de façon prioritaire,
- 44:07parfois on ne comprend pas vraiment les critères,
- 44:08parce qu'il y en a qui ne sont pas traitées de façon prioritaire,
- 44:11alors qu'on sait très bien qu'il y a un danger qui est actuel,
- 44:12etc.
- 44:14Et parfois,
- 44:14l'attente peut être très longue,
- 44:15c'est-à-dire que pendant plusieurs mois,
- 44:17plusieurs semaines,
- 44:18voire même plusieurs mois,
- 44:19il n'y a plus aucune nouvelle,
- 44:20cette plainte étant dépassée.
- 44:23A chaque fois,
- 44:24on dit,
- 44:25notamment lorsqu'il y a des associations,
- 44:26ne pas hésiter à appeler le commissariat.
- 44:28Je sais que Tremblant 94 a des liens avec les commissariats,
- 44:31etc.
- 44:31Donc,
- 44:32ils peuvent appeler pour essayer de relancer les choses,
- 44:34dès où en est le dossier.
- 44:34Nous aussi,
- 44:35avocats,
- 44:35parfois,
- 44:35on peut appeler.
- 44:36Je ne sais pas quel impact ça a,
- 44:37mais en tout cas,
- 44:38on peut le faire,
- 44:39pour essayer de relancer les choses.
- 44:41Et également,
- 44:42si entre-temps,
- 44:43il y a des nouveaux faits de violence,
- 44:44il faut toujours dire à la personne,
- 44:45redéposer plainte.
- 44:46Et parfois,
- 44:47on a des personnes qui sont découragées en disant,
- 44:48mais je l'ai déjà fait,
- 44:49j'ai déjà déposé plainte une fois,
- 44:50j'ai déjà posé plainte deux fois,
- 44:51je vais encore y aller une troisième fois.
- 44:53Et on leur dit,
- 44:54oui,
- 44:54il faut.
- 44:54Parce que parfois,
- 44:55c'est l'accumulation de plaintes qui va faire qu'à la fin,
- 44:57ça va être traité.
- 44:59Donc le parcours ensuite,
- 45:00un peu classique,
- 45:01si la plainte est prise en compte,
- 45:04il y aura un placement en garde à vue de la personne.
- 45:07Et ensuite,
- 45:07je ne vais pas rentrer dans les détails,
- 45:08mais soit il y a un classement sans suite.
- 45:10qui est possible qu'on peut contester,
- 45:12ce classement sans suite,
- 45:13même si c'est assez rare dans les faits.
- 45:15Et puis ça évolue très rarement de statut,
- 45:19il y a peu de changements,
- 45:20sauf s'il y a des faits nouveaux,
- 45:21de nouvelles preuves.
- 45:24Et sinon,
- 45:25ce sera la personne qui va être déférée,
- 45:30etc.,
- 45:30pour être présentée à un juge et pour être jugée.
- 45:34J'ajouterais quelque chose,
- 45:35la personne qui vient déposer plainte,
- 45:36si elle a des enregistrements,
- 45:37si elle a des photos,
- 45:38surtout bien les transmettre au moment de la plainte.
- 45:41Comme ça,
- 45:42ça peut être attesté par les policiers qui vont constater les photos,
- 45:44qui vont entendre les enregistrements.
- 45:46Donc ça,
- 45:46c'est hyper important de venir avec ça lors du dépôt de plainte.
- 45:49Merci pour cette présentation du parcours pénal.
- 45:53Je voudrais passer du côté du JAF.
- 45:54Maintenant,
- 45:55tu nous as déjà donné quelques informations sur ce que va pouvoir décider le juge dans le cadre d'une ordonnance de protection,
- 46:00mais on comprend.
- 46:01que ce sera de nouveau décidé lors d'une audience sur le fond concernant le divorce,
- 46:09le domicile,
- 46:09la garde des enfants.
- 46:10Mais est-ce que tu peux nous parler,
- 46:12Agathe,
- 46:13de l'impact des violences conjugales sur cette procédure-là ?
- 46:17Quelle va être leur influence ?
- 46:19Qu'est-ce qui va pouvoir changer du fait qu'une femme se présente pour un divorce,
- 46:24pour une garde d'enfants,
- 46:26lorsqu'elle est victime de violences conjugales ?
- 46:28C'est évidemment extrêmement important.
- 46:31Mais après,
- 46:31je le disais,
- 46:32je l'ai plus ou moins introduit tout à l'heure,
- 46:35c'est qu'il y a une distinction si c'est uniquement la femme qui est victime de violences conjugales,
- 46:39malheureusement,
- 46:41mais quand il y a des enfants,
- 46:44si les enfants sont eux-mêmes victimes de violences ou s'ils ont été témoins des violences.
- 46:49Ça,
- 46:49Jacques,
- 46:49c'est une distinction.
- 46:50À partir du moment où les enfants ont été témoins ou sont victimes eux-mêmes de violences,
- 46:54Là,
- 46:55ça a des énormes conséquences.
- 46:57Ça va être sur l'autorité parentale,
- 46:58sur la résidence et le droit de vie qui sera accordé à l'autre parent.
- 47:03Là-dessus,
- 47:04c'est fondamental.
- 47:05Sur l'autorité parentale,
- 47:06je ne vais pas y revenir,
- 47:07mais soit conjointe,
- 47:09soit exclusive,
- 47:10les violences conjugales sont bien évidemment le critère majeur pour obtenir une autorité parentale exclusive.
- 47:15On sait que c'est très important parce qu'une fois la séparation actée,
- 47:20les enfants restent
- 47:22quand même un point central,
- 47:23notamment pour que les violences perdurent avec du chantage ?
- 47:26sur toutes les décisions concernant les enfants,
- 47:28etc.
- 47:28Donc l'autorité parentale permet également de protéger pour jusqu'aux 18 ans des enfants,
- 47:35la femme victime de violences conjugales,
- 47:36donc c'est vraiment fondamental.
- 47:38C'est pas uniquement pour juste enlever,
- 47:40rayer le père ou le priver de droits,
- 47:41non,
- 47:41c'est pour protéger les enfants et la femme du chantage,
- 47:44des violences qui peuvent être contraintes d'exercer par l'intermédiaire des enfants.
- 47:49Également sur le droit de vie et d'hébergement,
- 47:52lorsqu'il y a des violences,
- 47:54Il y a des mécanismes de protection,
- 47:55notamment avec ce qu'on appelle les droits de vie médiatisés,
- 48:00qui permettent que le père auteur de violences voit les enfants dans des lieux qui sont médiatisés,
- 48:06en présence de professionnels,
- 48:08pour être sûr qu'il n'y a pas des propos dégradants,
- 48:12insultants,
- 48:12qui sont tenus soit envers les enfants,
- 48:14soit à l'encontre de la mère,
- 48:16donc un peu pour surveiller ce qui peut se passer.
- 48:19en sachant que ça a toujours vocation à évoluer ces droits-là,
- 48:24parce qu'ils ne sont toujours que temporaires,
- 48:26un droit dit médiatisé.
- 48:27Donc bien évidemment que les violences intra-familiales sont extrêmement prises en compte par le jeu d'affaires familiales,
- 48:34à la fois pour tenter de protéger,
- 48:37même en dehors d'une ordonnance de protection,
- 48:41protéger notamment par l'exercice exclusif d'autorité parentale la mère,
- 48:44mais également pour protéger les enfants.
- 48:46qui sont eux aussi victimes parce qu'on le sait qu'actuellement,
- 48:49il y a un certain nombre d'études là-dessus,
- 48:51que des enfants qui sont témoins de violences,
- 48:53c'est les mêmes répercussions que s'ils étaient victimes directes.
- 48:56Il n'y a pas de distinction et je pense que c'est toujours important de le rappeler.
- 49:00Également,
- 49:03les violences conjugales,
- 49:03lorsqu'il y a une condamnation pénale,
- 49:05surtout,
- 49:06s'il n'y a pas de condamnation pénale,
- 49:07si on a suffisamment de moyens de preuve,
- 49:09ça permet d'obtenir un divorce pour faute.
- 49:12Il y a en gros trois types de divorces en France.
- 49:14Je ne vais pas y revenir,
- 49:16mais ça permet d'obtenir un divorce pour faute.
- 49:18Et je pense que c'est aussi une reconnaissance,
- 49:19notamment pour la femme victime de violences conjugales,
- 49:22ce divorce pour faute.
- 49:22Et je ne sais pas si c'est ensuite une incidence sur...
- 49:25J'imagine que oui,
- 49:26par rapport aux droits des étrangers,
- 49:28si on obtient un divorce pour faute.
- 49:30Oui,
- 49:30en fait,
- 49:30de toute façon...
- 49:31Sur la question des preuves des violences,
- 49:33effectivement comme la préfecture va être très attachée à tout ce qui est dépôt de plainte,
- 49:37donc par exemple si un classement s'ensuit,
- 49:39ça peut avoir un impact sur le droit au séjour parce que ça peut remettre en cause la question des violences.
- 49:43Et en fait c'est un peu pareil pour le divorce pour faute parce que s'il y a un divorce à l'amiable,
- 49:49en fait ça peut paraître pas cohérent on va dire avec le dossier qu'on essaie de prouver des violences.
- 49:53Et donc c'est vrai qu'après on va avoir peut-être un peu plus peur par exemple d'aller au tribunal.
- 49:59si par exemple il y a une non-réponse de la préfecture ou qu'on essaie d'aller au contentieux par rapport au titre de séjour s'il y a un divorce qui n'a pas été prononcé pour faute s'il y a un classement sans suite de la police et qu'on n'a pas vraiment d'autres preuves de violences ça peut être beaucoup plus compliqué en tout cas pour tout ce qui est demande de titre de séjour et
- 50:17procédure après normalement ça le CZA le dit bien c'est la preuve par tout moyen donc c'est à dire qu'il n'y a pas à avoir porté plainte
- 50:26Il n'y a pas à avoir divorcé,
- 50:27il n'y a pas vraiment d'obligation au niveau de la loi sur tout ce qui est preuve acceptée.
- 50:31On dit la preuve par tout moyen.
- 50:32Donc normalement,
- 50:33la préfecture est censée considérer tout ce qui est attestation de témoin,
- 50:38attestation de suivi psychologique,
- 50:40attestation de suivi social,
- 50:42les photos,
- 50:43les vidéos,
- 50:43etc.
- 50:45Donc ensuite,
- 50:46nous,
- 50:46on explique bien aux femmes qu'elles ne sont pas obligées de porter plainte si elles ne le souhaitent pas,
- 50:49puisque c'est toujours leur choix.
- 50:50Après,
- 50:51si elles ont porté plainte,
- 50:52on va automatiquement mettre la plainte dans le dossier parce que c'est quand même l'élément qui est pris en compte par la préfecture.
- 50:57Et on observe souvent aussi des demandes un peu aussi,
- 51:01enfin un peu des demandes abusives de la préfecture qui,
- 51:04par exemple,
- 51:05on va faire la demande de titre de séjour.
- 51:06Trois mois après,
- 51:07on va avoir une demande de complément sur l'ANEF et la demande de complément,
- 51:11ça sera où en est la procédure pénale.
- 51:14Alors qu'en fait la préfecture normalement n'a pas à attendre de savoir si la procédure est classée sans suite ou pas,
- 51:20elle doit juste traiter le dossier de la même manière pour tout le monde.
- 51:23Mais en général on observe quand même des fois une attente de la préfecture,
- 51:26enfin des attentes d'avoir la réponse au niveau de la police pour pouvoir ensuite étudier la demande.
- 51:30Oui donc là
- 51:31Juliette tu abordes un point très important qui est la question de la preuve des violences conjugales,
- 51:37cette fois devant la préfecture.
- 51:39puisque pour tous les mécanismes dont on a parlé,
- 51:41il faudra prouver que la femme est réellement victime de ces violences conjugales.
- 51:47Tu l'as déjà dit aussi,
- 51:48il y a des demandes abusives et illégales de la part des préfectures qui exigent des documents qui ne sont pas prévus par les textes,
- 51:55qui ne sont pas prévus dans l'annexe 10 du CESEDA et notamment le dépôt de plainte,
- 51:59un jugement,
- 52:00que ce soit un jugement pénal ou un jugement du juge aux affaires familiales alors qu'aucun des types de séjour dont on a parlé ne sont directement liés.
- 52:08à l'un de ces documents,
- 52:09sauf évidemment pour l'ordonnance de protection où tu disais il faut bien cette ordonnance de protection,
- 52:13il faut demander le titre.
- 52:16Tu nous as aussi parlé des autres moyens de preuve qui existent puisque la preuve est par tous moyens.
- 52:21Est-ce que tu peux nous parler du cas très spécifique où une conjointe,
- 52:26La femme de français va également être parent d'enfant français et dans ce cas-là,
- 52:31cette femme étrangère va devoir prouver qu'elle contribue à l'entretien et à l'éducation de ses enfants français,
- 52:37ce qu'on peut comprendre,
- 52:38mais elle va devoir aussi prouver que le parent français,
- 52:41et donc dans le cas qu'on voit aujourd'hui,
- 52:44l'auteur des violences,
- 52:45contribue à l'entretien et à l'éducation de ses enfants pour pouvoir justement éventuellement basculer d'un titre de séjour conjoint de français à un titre de séjour parent d'enfant français.
- 52:55Comment est-ce qu'on peut contourner cette exigence ou,
- 52:58en tout cas,
- 52:59répondre aux demandes de la préfecture sur ce point,
- 53:01qui,
- 53:01pour le coup,
- 53:02ne sont pas abusives dans le sens du CESEDA ?
- 53:05Alors,
- 53:06nous,
- 53:06ce qu'on fait,
- 53:07c'est que soit il y a déjà une procédure devant le JAF qui est faite,
- 53:10c'est déjà un jugement.
- 53:11Dans ce cas-là,
- 53:11ça nous arrange parce qu'on va juste mettre le jugement qui explique les modalités sur l'autorité répartitale de la garde,
- 53:17etc.
- 53:18Et sinon,
- 53:19s'il n'y a pas encore de procédure,
- 53:21nous,
- 53:21ce qu'on fait,
- 53:21c'est qu'en fait,
- 53:22on va mettre les preuves des violences
- 53:23en expliquant,
- 53:24en faisant un courrier d'accompagnement,
- 53:25en disant,
- 53:26voilà,
- 53:26en fait,
- 53:27madame a été victime de violences,
- 53:28donc elle n'a plus le lien avec le père,
- 53:30il y a des mesures de protection,
- 53:31donc forcément,
- 53:32madame ne peut pas vous donner les relevés bancaires qui montrent que le père contribue,
- 53:36elle ne peut pas vous donner les factures,
- 53:37puisqu'il y a vraiment des violences.
- 53:39Donc nous,
- 53:39on met,
- 53:40en fait,
- 53:41à la place des preuves de contribution de l'autre parent,
- 53:43on va faire tout un dossier sur les violences,
- 53:45on va faire un courrier d'accompagnement,
- 53:47et ensuite,
- 53:48on voit aussi des fois si la personne est déjà accompagnée par une avocate,
- 53:51Que ce soit pour le divorce ou la garde des enfants,
- 53:53on va demander si l'avocate peut faire un petit document.
- 53:56J'atteste que madame a bien lancé la procédure mais que l'audience n'a pas encore lieu pour bien montrer que des démarches ont été initiées mais juste que madame n'est pas dans la capacité de donner ses documents.
- 54:06Agathe,
- 54:06est-ce que tu peux nous parler des possibilités dans le cas où l'auteur des violences va faire,
- 54:13ça arrive régulièrement,
- 54:14de la rétention de documents administratifs,
- 54:17que ce soit des passeports,
- 54:18les actes de naissance ou le livret de famille des enfants ?
- 54:20Donc ça peut notamment se poser pour le cas des mères d'enfants français qui vont avoir des difficultés pour changer de statut,
- 54:27pour avoir le renouvellement d'un titre de séjour parce que le père garde ses documents.
- 54:32Est-ce qu'il y a une manière d'obtenir la restitution de ces documents en urgence ?
- 54:37C'est hyper hyper galère.
- 54:39Vraiment,
- 54:40ça c'est ultra problématique.
- 54:41En fait,
- 54:42on a très peu de leviers.
- 54:43J'allais dire que le levier qu'on peut avoir devant le jeu d'affaires familiales,
- 54:47c'est une remise sous astreinte.
- 54:49C'est-à-dire que le jeu d'affaires familial ordonne la restitution de documents administratifs sous astreinte.
- 54:55Donc,
- 54:55par exemple,
- 54:56avec le temps qu'il rend pas,
- 54:56il doit payer 50 euros par jour de retard.
- 54:59Mais en fait,
- 54:59c'est un peu le seul levier qu'on a.
- 55:01Et le temps que ça se mette en place,
- 55:03ça,
- 55:03il faut d'abord avoir une décision d'un jeu d'affaires familial.
- 55:05Donc,
- 55:05autant vous dire que parfois,
- 55:06les papiers,
- 55:07ils peuvent...
- 55:08Avoir de grosses difficultés à les obtenir.
- 55:11Alors quand il y a un avocat en face,
- 55:12si monsieur est un avocat,
- 55:13souvent l'avocat arrive à raisonner à la personne en disant non mais il faut vraiment que vous lui rendez,
- 55:16parce qu'en plus si vous ne lui rendez pas,
- 55:17vous êtes défavorable devant le juge d'affaires familiales,
- 55:19parce que vous n'avez pas le droit de le garder,
- 55:21parce que je le rappelle,
- 55:22notamment par exemple,
- 55:23le passeport doit toujours être avec la personne.
- 55:25Donc si la femme victime de violences conjugales doit toujours avoir son passeport,
- 55:29la personne n'a pas le droit de le garder,
- 55:30c'est une violence,
- 55:30c'est une violence administrative,
- 55:32mais également pour les enfants,
- 55:33parce que ça aussi on sait que c'est très problématique.
- 55:35lorsque le père garde les papiers d'identité des enfants,
- 55:39les papiers d'identité doivent impérativement être avec les enfants.
- 55:42Donc si c'est la mère qui a les enfants,
- 55:44ils doivent être avec la mère.
- 55:46Donc il n'y a pas de question de problématique là-dessus,
- 55:50la loi est très claire.
- 55:53Donc il y a ce mécanisme d'astreinte,
- 55:54mais qui met du temps à se mettre en place.
- 55:57Sur le livret de famille,
- 55:58puisque tu l'as relevé,
- 55:59le livret de famille,
- 55:59je tiens à le préciser,
- 56:00j'ai découvert il n'y a pas si longtemps que ça,
- 56:02qu'on peut toujours demander une copie.
- 56:03Donc ça pour le coup pas de difficulté,
- 56:05en fait on dit tout simplement à personne d'order une copie du livret de famille,
- 56:08ça pose pas de difficulté.
- 56:09Par contre pour tout ce qui est des passeports,
- 56:11parfois c'est plus simple,
- 56:12c'est une fois qu'on tient les décisions du jeu d'affaires familiales qui par exemple confie l'exercice exclusif d'autorité parentale,
- 56:18on dit à cette femme,
- 56:20à cette mère d'aller tout simplement,
- 56:22si c'est par exemple les papiers des enfants.
- 56:25d'aller faire une déclaration de perte et d'en refaire c'est parfois plus rapide pour ses propres papiers et également on peut dire faites une déclaration de perte et refaire de vos papiers parce qu'en fait vous vous mettrez moins de temps que d'attendre qu'on obtienne des signes de justice,
- 56:38qu'on vous les restitue etc donc honnêtement c'est toujours une bonne galère je dirais et il n'y a pas vraiment de solution miracle et on va continuer dans les comportements abusifs des auteurs des violences conjugales qui peuvent aussi à gâte utiliser...
- 56:55Une sorte de course à la plainte où en fait l'auteur des violences va porter plainte en retour pour violences réciproques.
- 57:01Comment vous,
- 57:02vous gérez ces situations ?
- 57:03Et je me retournerai ensuite vers toi Juliette pour savoir quel impact ça peut avoir sur le droit au séjour des personnes quand elles sont elles-mêmes,
- 57:09enfin donc les femmes victimes de violences,
- 57:11présentées comme auteurs de violences.
- 57:13Agathe,
- 57:14on t'écoute.
- 57:15Et bien c'est surtout en fait de plus en plus fréquent.
- 57:17nous à titre personnel je sais que je ne suis pas la seule on est plusieurs avocats à l'avoir constaté c'est extrêmement fréquent je ne sais pas s'il y a des consignes du gouvernement envers les procureurs
- 57:26Alors,
- 57:26ils n'ont pas de consignes,
- 57:27etc.
- 57:27Bon,
- 57:28c'est un autre débat.
- 57:30Ou même les services de police.
- 57:31Mais en tout cas,
- 57:32c'est de plus en plus fréquent.
- 57:33Et je dirais même qu'avant,
- 57:35lorsque l'auteur était...
- 57:38Donc,
- 57:38la mise en cause était en garde à vue,
- 57:42il n'y avait pas vraiment cette question de est-ce que vous voulez déposer plainte parce que vous êtes victime,
- 57:45vous également de violence,
- 57:46etc.
- 57:46Ils ne posaient même pas la question aux services de police.
- 57:48Je dirais que depuis finalement assez peu de temps,
- 57:50ça doit faire moins d'un an,
- 57:51on le voit systématiquement,
- 57:52à chaque fois,
- 57:53les policiers posent la question.
- 57:54voulez-vous vous également déposer plainte pour dénoncer des violences,
- 57:57etc.
- 57:57Donc on leur ouvre la porte,
- 57:59et bien évidemment,
- 58:00parce que je pense que si sur internet,
- 58:02ils peuvent lire un certain nombre de choses,
- 58:03parce que parfois ils se préparent à leur garde à vue,
- 58:05et qu'ils ont de plus en plus aussi ce réflexe de dire,
- 58:07ah mais moi aussi je suis victime de violences,
- 58:09etc.
- 58:09Donc on le voit,
- 58:10c'est de plus en plus fréquent,
- 58:12et de plus en plus fréquemment également,
- 58:14il y a des suites par le parquet qui sont données à ces dénonciations.
- 58:19que j'estime pour la part du temps calomnieuse,
- 58:21mais ça c'est autre chose,
- 58:23mais en tout cas,
- 58:25c'est de plus en plus fréquent.
- 58:26Et malheureusement,
- 58:27de plus en plus,
- 58:28c'est également suivi par le parquet,
- 58:29donc j'imagine que pour la situation de ces femmes,
- 58:32ça les met en difficulté d'un point de vue ensuite pour la régularisation.
- 58:36Nous également,
- 58:37c'est compliqué,
- 58:37parce qu'après,
- 58:39que ce soit devant le juge d'affaires familiales,
- 58:40et puis évidemment,
- 58:41le temps du procès pénal,
- 58:43c'est très difficile,
- 58:46c'est très difficile surtout qu'on sait très bien que l'audience pénale
- 58:49a mis énormément de temps,
- 58:50c'est-à-dire que l'audience peut se dérouler des mois,
- 58:53voire même parfois plusieurs années s'il y a des renvois après,
- 58:56qu'entre-temps la procédure devant le juge aux affaires familiales se passe,
- 59:00avance,
- 59:01et que l'homme dans cette procédure va toujours se cacher derrière,
- 59:07de dire « ah mais oui,
- 59:08mais ce sont des violences réciproques » ,
- 59:10et qu'on se retrouve un peu coincé parce que même si on espère qu'il y aura une relax devant le juge pénal,
- 59:14on se retrouve cassé pour la procédure.
- 59:16devant le jeu des affaires familiales qui doit avancer,
- 59:18notamment quand il y a des enfants,
- 59:19et on se retrouve coincé avec cette réciprocité d'effets qui est très problématique.
- 59:24Donc parfois on arrive à démontrer devant le jeu des affaires familiales qu'il y avait plus,
- 59:30on peut au moins démontrer qu'il y avait plus,
- 59:31etc.
- 59:34Mais c'est sûr que c'est très problématique,
- 59:36et c'est surtout un phénomène,
- 59:37je ne sais pas pourquoi,
- 59:38parce qu'à mon avis il y a des consignes,
- 59:40parce qu'également il y a de plus en plus de choses sur Internet.
- 59:43où ils ont ce réflexe de dénoncer,
- 59:45eux aussi,
- 59:46des violences pour assurer leur défense.
- 59:48Oui,
- 59:49alors déjà,
- 59:49nous,
- 59:49c'est pareil,
- 59:50on fait un peu le même constat.
- 59:51Enfin,
- 59:51on observe beaucoup de femmes qui viennent et qui se retrouvent,
- 59:53elles aussi,
- 59:54mises en cause pour des faits de violences.
- 59:55Et en fait,
- 59:56nous,
- 59:57souvent,
- 59:57enfin là,
- 59:58les femmes qu'on accompagne qui sont dans cette situation-là,
- 1:00:02C'est souvent des femmes qui sont en situation irrégulière.
- 1:00:05Au moment de l'interpellation,
- 1:00:07ça va se doubler d'une OQTF,
- 1:00:08une obligation qui est des territoires français.
- 1:00:11Là,
- 1:00:11on se retrouve à devoir accompagner sur le volet droit des étrangers de manière très urgente.
- 1:00:16Surtout que pour contester l'OQTF,
- 1:00:18on a en général 30 jours pour le faire.
- 1:00:21Soit la personne va nous voir,
- 1:00:22elle est encore dans les délais,
- 1:00:23donc on se retrouve à devoir faire ça en urgence.
- 1:00:27Ou soit la personne,
- 1:00:28malheureusement,
- 1:00:28là c'est le cas d'une femme qu'on accompagne,
- 1:00:29c'est trop tard pour contester le QTF,
- 1:00:31elle est passée en comparaison immédiate,
- 1:00:34donc en fait elle a été condamnée.
- 1:00:35Donc là on fait appel de sa condamnation,
- 1:00:37mais malheureusement pour elle,
- 1:00:38pour le droit au séjour,
- 1:00:39ça reste très compliqué parce qu'en fait dès le moment où on est condamné,
- 1:00:42où on est considéré comme une menace à l'ordre public,
- 1:00:44après pour tout ce qui est demande de titre de séjour,
- 1:00:46c'est très compliqué.
- 1:00:47Mais sur le fondement de la menace à l'ordre public,
- 1:00:49qui non seulement permet à un préfet de refuser la délivrance d'un titre de séjour,
- 1:00:54mais également de refuser un renouvellement de titre de séjour.
- 1:00:56Et donc j'ai effectivement le cas d'une femme qui avait des titres de séjour parents d'enfants français.
- 1:01:01Suite à une condamnation pour violences réciproques,
- 1:01:04elle s'est faite retirer ce titre-là pour une prétendue menace à l'ordre public.
- 1:01:09Et c'est ça,
- 1:01:09et du coup,
- 1:01:09ce qui se passe,
- 1:01:10c'est qu'en fait,
- 1:01:11ça va doubler les procédures,
- 1:01:12dans le sens où la personne se retrouve à devoir...
- 1:01:16trouver une avocate au pénal,
- 1:01:18commencer à réfléchir à sa défense au niveau pénal,
- 1:01:21et en même temps,
- 1:01:21elle doit aussi être accompagnée pour tout ce qui est droits étrangers,
- 1:01:25et notamment en urgence pour tout ce qui est contestation de l'OQTF,
- 1:01:29ce qui est très compliqué.
- 1:01:32Et en fait,
- 1:01:32nous,
- 1:01:32on se retrouve souvent avec des femmes qui ont vécu des violences,
- 1:01:35qui nous le disent,
- 1:01:37mais qui sont,
- 1:01:38elles,
- 1:01:38mises en flotte,
- 1:01:38et donc en fait,
- 1:01:39là,
- 1:01:39elles nous demandent de les aider pour avoir un titre de séjour sur ce motif-là,
- 1:01:42mais en fait,
- 1:01:42on n'a aucun moyen de le faire parce que il n'y a juste pas...
- 1:01:45pas de disposition pour ça.
- 1:01:47Et
- 1:01:48Juliette, qu'est-ce qu'on peut faire,
- 1:01:50qu'est-ce qu'on peut conseiller à une femme quand son époux auteur des violences va dénoncer sa situation et donc son séjour irrégulier à la préfecture ?
- 1:01:59C'est aussi des pratiques qui arrivent.
- 1:02:01En tout cas,
- 1:02:01je sais que vous y avez été confrontée.
- 1:02:03Qu'est-ce qu'on peut faire quand le mari auteur des violences va signaler la rupture de la vie commune à la préfecture pour tenter de faire perdre son titre de séjour à une femme ?
- 1:02:13En fait dans ce cas là ce qu'on fait nous c'est qu'on écrit tout simplement pareil à la préfecture pour faire une contre-argumentation et donc dans ce cas là on écrit en courrier on explique pourquoi madame a dû changer d'adresse on met directement la nouvelle adresse comme ça on peut
- 1:02:26On peut aussi un peu gagner du temps par rapport au changement de l'adresse postale et on met également tout ce qui est preuve des violences quand on en a déjà et ensuite on rappelle effectivement la loi en disant que la préfecture ne peut pas procéder à un retrait de carte s'il y a des violences conjugales.
- 1:02:42Donc en fait nous en général on le fait même des fois avant,
- 1:02:45c'est-à-dire que des fois les femmes vont venir et le mari a menacé de le faire,
- 1:02:49on ne sait pas si elle l'a fait mais on le fait quand même en anticipant,
- 1:02:51en se disant que c'est quand même mieux de le faire.
- 1:02:53puisque dans tous les cas,
- 1:02:54on a des preuves qu'on l'aura fait et que madame aura dénoncé des violences à la préfecture,
- 1:02:58même avant sa demande de titre de séjour.
- 1:03:01Et dernier cas de violence qui peut être exercée,
- 1:03:04de violence administrative qui peut être exercée par l'auteur des violences,
- 1:03:08le blocage du compte ADEF,
- 1:03:09on a déjà commencé à en parler.
- 1:03:11Qu'est-ce qu'on peut faire quand c'est l'auteur des violences qui va contrôler les codes ANF,
- 1:03:16l'adresse mail,
- 1:03:17le mot de passe et qui va bloquer l'accès aux démarches numériques ?
- 1:03:21Et je voulais te poser la question,
- 1:03:22Juliette,
- 1:03:22que ce soit à l'échelle individuelle,
- 1:03:24donc comment vous allez faire pour ces femmes-là ?
- 1:03:26Et qu'est-ce qu'on pourrait imaginer à l'échelle collective pour éviter de faire dépendre ces femmes d'informations ou de dispositifs numériques qui sont dans les mains de l'auteur des violences ?
- 1:03:38Alors ça c'est effectivement très compliqué parce qu'en fait dans la majeure des cas,
- 1:03:42nous pour les femmes qu'on accompagne,
- 1:03:44il y a souvent aussi une emprise économique,
- 1:03:47administrative et donc elles ne sont pas occupées de leur démarche.
- 1:03:50Donc effectivement le compte ANEF est rattaché au mari,
- 1:03:54à l'adresse mail du mari.
- 1:03:55Donc nous on appelle l'ANEF directement,
- 1:03:58en fait c'est presque une des premières démarches à faire dès que la personne va nous voir,
- 1:04:01c'est de s'assurer qu'elle a accès à son compte ANEF pour ensuite déposer sa notif de séjour.
- 1:04:06Le plus tôt possible c'est le mieux parce qu'en fait on appelle pour demander un changement d'adresse mail ensuite on reçoit un mail et donc on répond à ce mail en donnant la nouvelle adresse mail de la personne en mettant tous les documents,
- 1:04:15le titre de séjour etc.
- 1:04:17Mais en fait malheureusement on sait que ça prend du temps,
- 1:04:19enfin les changements d'adresse mail ça peut être très variable,
- 1:04:21ça peut se faire en un mois comme ça peut se faire en cinq ou six mois donc on rappelle,
- 1:04:27on réexplique que c'est urgent
- 1:04:29Il y a aussi tout l'enjeu des femmes qui arrivent avec un visa et qui doivent valider le visa lors de leur arrivée sur le territoire français.
- 1:04:37Et en fait,
- 1:04:37quand on valide le visa,
- 1:04:38c'est l'adresse mail avec laquelle on a validé le visa qui va recevoir le numéro étranger de la personne.
- 1:04:44Donc dans ce cas-là,
- 1:04:44ce qu'on fait,
- 1:04:45c'est pareil.
- 1:04:45On écrit à la préfecture,
- 1:04:46on explique pour redemander le numéro étranger de la personne,
- 1:04:49comme ça la personne a accès à son numéro étranger.
- 1:04:52Et ensuite,
- 1:04:53on a aussi des situations où on a des femmes qui...
- 1:04:57qui en fait ont mis trop de temps à récupérer le compte à Neff ou finalement ont quitté l'auteur des violences et donc en fait ça fait plus de 5 mois que leur titre de séjour a expiré plus le temps de récupérer le compte etc et donc en fait au bout de 9 mois sur titre expiré on ne peut plus déposer sa demande de renouvellement sur la Neff donc le compte est bloqué donc
- 1:05:13dans ce cas là nous ce qu'on fait c'est qu'en fait on crée un compte provisoire avec la nouvelle adresse mail de la personne pour pouvoir quand même déposer la demande
- 1:05:21Mais c'est vrai que ça,
- 1:05:22dans les faits,
- 1:05:22ça nous ralentit beaucoup parce qu'en fait,
- 1:05:24on a beau essayer d'anticiper,
- 1:05:26si la personne ne vient pas nous voir huit mois avant l'expiration de son titre,
- 1:05:29on a vraiment du mal à avoir accès au compte à neuf dans les temps.
- 1:05:33Puisque si jamais la personne dépose sa demande de renouvellement pas deux mois avant l'expiration de son titre,
- 1:05:39ça peut aussi lui porter préjudice pour ensuite obtenir une attestation de prolongation d'instruction.
- 1:05:46Oui,
- 1:05:46sur la nef,
- 1:05:47c'est entre même 4 et 2 mois avant l'expiration du titre,
- 1:05:49donc il faut respecter ces délais,
- 1:05:51sinon ça pourra nous être reproché.
- 1:05:54Et à l'échelle collective,
- 1:05:57Juliette ?
- 1:05:57Et à l'échelle collective,
- 1:05:59là,
- 1:05:59nous faisons de la terre en lien avec d'autres associations,
- 1:06:02notamment la CIMADE,
- 1:06:03de la FAS,
- 1:06:04fait un contentieux collectif devant le Conseil d'État pour dénoncer l'impact de la dématérialisation sur spécifiquement les femmes étrangères victimes de violences.
- 1:06:14Avec plusieurs recommandations,
- 1:06:16notamment l'idée de mettre en place des procédures d'urgence et de permettre un accès au guichet de la préfecture,
- 1:06:23donc à un interlocuteur ou à une interlocutrice,
- 1:06:26pour pouvoir déposer ses demandes de titre de séjour.
- 1:06:28En fait,
- 1:06:28c'est aussi ça la plus grosse difficulté pour tout ce qui est dématérialisation,
- 1:06:32c'est qu'on se retrouve avec des dossiers qui peuvent être compliqués,
- 1:06:34où on n'a pas tous les documents,
- 1:06:35parce que,
- 1:06:36comme on l'a vu avant,
- 1:06:37il y a eu de la rétention.
- 1:06:39Des documents de la part de l'auteur de violences,
- 1:06:40et donc en fait on se retrouve à ne pas pouvoir expliquer ça à un interlocuteur ou interlocutrice,
- 1:06:44parce que tout se fait de manière dématérialisée.
- 1:06:46Donc là vraiment une des plus grosses recommandations c'est de permettre des procédures d'urgence pour les femmes victimes de violences,
- 1:06:52et également une information beaucoup plus claire sur le site des préfectures et sur la NEP directement,
- 1:06:57pour bien informer les personnes sur leurs droits,
- 1:06:59puisqu'il y a aussi beaucoup beaucoup de femmes étrangères victimes de violences,
- 1:07:03qui n'ont pas conscience de ces dispositifs.
- 1:07:07et souvent les auteurs de violences vont utiliser ça comme argumentaire si tu me quittes tu vas perdre ton titre de séjour alors qu'en fait dans les faits il y a des complications comme on a pu le voir mais il y a des possibilités et donc en fait vraiment de pousser les préfectures à former les agents,
- 1:07:22agentes et à informer de manière plus large sur ces dispositifs et d'où l'utilité de cet épisode aussi aujourd'hui pour informer les personnes,
- 1:07:31les femmes euh
- 1:07:32étrangères qui sont exposées à ces violences et les personnes qui les accompagnent sur ces dispositifs existants,
- 1:07:39même s'ils sont imparfaits,
- 1:07:41on l'a vu.
- 1:07:42On l'a compris dans l'épisode,
- 1:07:43les enjeux liés au droit au séjour pour ces personnes-là vont avoir une influence directe sur les stratégies mises en place par ces femmes étrangères victimes de violences conjugales qui vont devoir prendre en compte ce paramètre,
- 1:07:56le paramètre de leur droit au séjour dans leur prise de décision,
- 1:07:58ce qui...
- 1:07:59peut être vraiment problématique.
- 1:08:01Et c'est également pour cette raison qu'un accompagnement pluridisciplinaire de ces personnes va être vraiment indispensable pour assurer leur protection sur différents volets.
- 1:08:11Et donc,
- 1:08:11je vous remercie toutes les deux,
- 1:08:13Agathe et Juliette,
- 1:08:14d'avoir contribué à une meilleure information sur les droits de ces personnes.
- 1:08:19Et merci à vous d'avoir écouté Étranges Droits.
- 1:08:21Avant de se quitter,
- 1:08:22je vous rappelle que chaque situation est unique et que les informations qu'on partage ici ne remplacent pas les conseils personnalisés d'associations et d'avocats.
- 1:08:30Je vous renvoie vers le site du GIST pour trouver une assistance près de chez vous.
- 1:08:35Je vous dis à dans deux semaines pour un nouvel épisode où nous continuerons à explorer ensemble cet étrange droit,
- 1:08:40qui est le droit des étrangers.
- 1:08:41Merci.
- 1:08:42Merci.
- 1:08:43Merci.