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2026-05-29 · 政治｜美伊草案进桌、报复性起诉对准 Carroll · The Long View

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欢迎收听The Long View,
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这是五月二十九号的政治专题。
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今天最重要的一条线,可以用一句话总结—美伊停火草案进入了桌面,
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但霍尔木兹海峡的解封节奏仍然是死结;
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与此同时,特朗普司法部对E.Jean Carroll启动了刑事调查,
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报复性起诉正在变成特朗普第二任期的结构性政治工具。
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我们今天的主线有三条。
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第一条是美伊草案,以及霍尔木兹海峡的"先开通、
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再撤封锁"次序之争。
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第二条是美国国内司法被报复性起诉重塑。
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第三条是北美与欧亚的多线信号—加拿大总理Carney在纽约推动加拿大与美国"理性脱钩"、
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俄罗斯无人机击中罗马尼亚NATO公寓楼、
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亚洲香格里拉防务峰会对中国军事崛起的集体焦虑。
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我们一条一条来说。
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先说美伊停火草案。
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《纽约时报》中东组的Erika Solomon和Farnaz Fassihi周四发表了二〇二六年五月最具新闻价值的一篇报道—美伊已经把一份初步协议草案放在谈判桌上,
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但特朗普还没签字。
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《华尔街日报》引述财政部长Bessent的话说,"已经具备成交的雏形"。
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亚洲股市同一天以"伊朗战争即将结束"为由整体走高。
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草案的要点有四条。
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综合纽约时报三组记者从巴基斯坦和卡塔尔斡旋官员处获得的信息—第一,
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停火期是六十天。
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但这是美方的解读。
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伊朗的版本是"谈判期间持续宣布全面停战",
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时长不限。
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因为这场战争一直靠巴基斯坦和卡塔尔斡旋,
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美伊双方对同一份文本的理解从未完全对齐。
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第二,黎巴嫩被纳入"区域停火分支"。
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这意味着以色列对真主党的近期攻势需要被约束。
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但这一条恰恰是这周以色列扩大攻势打到贝鲁特和黎巴嫩第四大城市的反面教材—草案还没签字,
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以色列的军事行动已经在违反它的精神。
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第三,一笔三百亿美元的"重建基金"被写入草案。
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伊朗官员的版本是三千亿美元。
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这是相对新近、令外界意外的元素—伊朗此前曾要求三千亿到一万亿美元的战争赔款,
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这次改名"投资基金",是特朗普团队的政治包装。
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他们不付赔款,他们提供投资。
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第四,也是最关键的一条,霍尔木兹海峡的解封节奏。
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这条海峡承载全球大约五分之一的原油和天然气流量。
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伊朗的立场是—三十天内美方解除封锁、
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海峡全程对所有船只开放。
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美方的立场是—海峡立即恢复通航,美方封锁随通航量分阶段解除。
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也就是说,美方要逼着伊朗"快点扫雷"。
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让我帮你解释一下扫雷为什么是个死结。
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霍尔木兹海峡是连接波斯湾与阿曼湾的窄水道。
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伊朗的"蚊子舰队",指的是快艇加上巡飞弹加上简易水雷的低成本不对称作战体系。
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RAND上周专门发表分析说,扫雷的物理难度极大—世界上能扫深水水雷的现役军舰寥寥可数,
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而且每扫一次都要冒着触雷或被火力袭击的双重风险。
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更让人警醒的是,纽约时报同期Nicholas Kulish和John Ismay的海军作战分析。
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美国中央司令部司令、海军上将Brad Cooper上周在众议院军委会作证时承认,
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美方海军封锁已让伊朗港口"零贸易",
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作为谈判杠杆"威力巨大";
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中央司令部本周还透露,已经改向一百一十一艘商船、
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瘫痪了四艘驶往伊朗港口的船只。
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听起来美方占尽优势,对吗?
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但海军战争学院的James R.Holmes教授给出了更冷峻的判断—伊朗只要保持足够的蚊子舰队、
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岸基导弹和无人机,就能让所有航运公司和保险商都不敢通行;
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除非政权更迭,否则军事行动很难彻底解除对手的武装。
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伦敦国王学院战争研究系教授Andrew Lambert说得更直白—"封锁是一件非常无聊的事情,
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你只是在那里挂着等什么事发生"。
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也就是说,即便草案签了,真正让霍尔木兹海峡恢复通航,
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可能比签字本身要难得多。
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这里还有一段历史背景值得记住。
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一九八八年,美国海军Vincennes号曾经将一架伊朗民航机误判为战机击落,
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二百九十人遇难。
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这是为什么任何擦枪走火,双方都视为"不能承受的成本"。
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而特朗普团队还有一个把他们推着尽快收尾的因素—四月份的P C E通胀飙到了二〇二三年五月以来的最高。
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这一点我们留到商业与投资专题再展开。
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聊完美伊,我们看第二条线—美国国内司法。
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美联社和纽约时报同步爆料—司法部已经对E.Jean Carroll启动了刑事调查。
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E.Jean Carroll是二〇二三年起两次在民事审判中击败特朗普、
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获判性侵和诽谤赔偿的记者。
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司法部的调查范围还延伸至Reid Hoffman等"骚扰过特朗普的私人公民"。
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纽约时报评论版的署名作者是Andrew Weissmann—前联邦调查局总法律顾问、
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Mueller特别检察官团队的高级检察官。
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他在评论里给出了一个结构性诊断—美国起诉的门槛远低于审判定罪的门槛。
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起诉只需要"合理怀疑"、英文叫probable cause;
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而定罪需要"超越合理怀疑",英文叫 beyond reasonable doubt。
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大陪审团十六到二十三人里有十二人投票通过就可以发起起诉。
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换句话说,即便案子最终败诉,被告也要承担社会名誉损害和巨额诉讼费用,
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后续寒蝉效应扩散到所有不想被报复的人身上。
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Weissmann列出了特朗普第二任期已经被起诉或者在调查中的人—前联邦调查局局长James Comey、
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纽约州总检察长Letitia James已经被起诉;
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前中央情报局局长John Brennan还在调查中。
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E.Jean Carroll是这个链条上最新的一例。
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Weissmann的建议是,国会应该立法把起诉门槛抬到"清晰且令人信服的证据"—介于合理怀疑和超越合理怀疑之间。
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这条立法不会改变正常运转的司法系统的工作方式,
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但会让大陪审团不那么容易被用来给政治对手贴上犯罪标签。
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最讽刺的一点是,代理司法部长Todd Blanche自己曾经在保守派政治行动大会上演讲时承认—"所有人都怕,
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如果下一届选举我们输了,我们都会被调查、
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被起诉"。
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反向印证了Weissmann的逻辑:报复性起诉一旦成为惯例,
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任何执政方都担心被报复—结构性削弱整个司法体系的可信度。
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接下来我们看第三条主线—北美和欧亚的多线信号。
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加拿大总理Mark Carney—这位前英格兰银行行长、
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前加拿大央行行长—周四在纽约经济俱乐部演讲。
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他的修辞克制但骨头硬—"加拿大降低对美国的经济和外交依赖,
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对所有加拿大人和美国都有益"。
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Carney承认美国"正在改造其所有商业关系—这是它的权利",
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但他直接批评了特朗普对加拿大钢铝、汽车业征收的关税。
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纽约时报的报道里有一条很重要—许多分析师担心,
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这些关税会威胁加拿大相关行业公司的生存,
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甚至最终把汽车制造业从加拿大彻底逐出。
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Carney在演讲里反复提醒美方:加拿大是美国最大的进口原油、
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天然气、电力、钾肥供应国;
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也是关键矿产—镍、铜、铀—的来源。
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换句话说,他在说:你可以征关税,但你会失去最稳定的能源和矿产供应。
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Carney同时呼吁与美国建立"新型伙伴关系"—一种允许加拿大同时与中国、
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欧盟、印度多元化经贸合作的关系。
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这是二〇二六年北美一体化逆转的最清晰信号之一。
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俄无人机这一条更短一点。
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《华尔街日报》、纽约时报、美联社同步报道—一架俄罗斯无人机周四凌晨袭击乌克兰途中坠入罗马尼亚一栋公寓楼,
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造成两人受伤。
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乌克兰总统Zelenskyy周四前往瑞典,
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推介乌克兰在与俄战争中磨练的无人机技术。
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纽约时报配套评论指出,无人机偏离乌克兰领空、
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击中NATO国家民居,实际上"必然会发生"—俄罗斯每天向乌克兰发射数百架无人机,
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边境溢出不是意外,而是统计概率。
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罗马尼亚和波兰已多次启动战机拦截,但这一次确实击中了居民楼。
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NATO第四条款的触发条件—成员国领土遭受袭击需要紧急磋商—渐渐逼近。
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国内政治还有几条暗线需要快速提一下。
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密歇根州长Gretchen Whitmer周四正式表态不参选二〇二八。
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她是二〇二〇年拜登副总统短名单上的人选、
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二〇二四年公认的最强民主党潜在候选人之一。
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这次退出对民主党二〇二八阵容是不小的洗牌。
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值得对照的是,五位南方州民主党主席同日联合呼吁—二〇二八年初选应该由南卡罗来纳州先开锣。
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两条线索叠加,意味着民主党二〇二八年初选地图可能重新洗牌—Newsom、
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Shapiro、Beshear、Buttigieg或将成为主导力量。
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特朗普让Bessent财政部长确认计划制作面值二百五十美元的纸币,
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印特朗普头像。
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华尔街日报指出实际推行面临法律障碍—美国财政部规定钞票上不得印健在的人物,
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要修改需要国会立法。
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典型的特朗普风格—先宣布,再讨论。
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Dell拿到了九十七亿美元的国防部数据中心合同。
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问题是—特朗普个人投资组合已知持有Dell股票,
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由此获益。
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华尔街日报同期报道Dell股价飙升。
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这是特朗普第二任期"利益冲突即统治结构"的样本。
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A B C牌照之争升级—联邦通信委员会主席Brendan Carr正在推动A B C提前进入牌照审查;
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A B C称此举"违宪"。
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同一天,特朗普还重新提交了一份一百亿美元的诉讼,
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起诉华尔街日报。
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这两条加在一起,是特朗普团队对主流媒体施压的两条战线—行政许可加上民事诉讼。
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最后一条快速过—新加坡香格里拉对话开幕。
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核心议题:中国军事崛起加上美国战略重心是否仍在亚太。
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背景是,特朗普政府对乌克兰、伊朗、加沙投入了大量军事资源,
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亚洲盟友—韩国、日本、菲律宾—最大的焦虑是美国是否还能"两线作战"。
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战略与国际研究中心,简称C S I S,
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的印度chair同期发表评论,认为Quad在新德里召开的部长级会议把重点放在"海事安全、
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关键矿产合作、印太大局"。
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这是美方在亚洲对中国的一种"软包围"—不是NATO式的军事同盟,
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而是供应链加海事的多边架构。
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总结一下今天的政治专题。
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三件事最值得记住—第一件,美伊草案进入桌面,
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但霍尔木兹海峡解封节奏是死结。
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这件事的进展决定了第三季度全球能源价格、
11:21
P C E通胀和美联储加息路径。
11:25
第二件,特朗普司法部对E.Jean Carroll启动刑事调查。
11:30
这是"报复性起诉"成为结构性政治工具的最新证据;
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前Mueller团队成员Andrew Weissmann在纽约时报评论版呼吁立法把起诉门槛抬高。
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第三件,Carney在纽约把"加拿大与美国理性脱钩"明确为国策。
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北美一体化的逆转在二〇二六年成为不可逆事实。
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今天的政治专题就到这里。
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下一期我们换到科技与科学,看Anthropic一天之内做的两件事—发布Claude Opus 4.8、
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完成六百五十亿美元H轮融资—以及Bezos的Blue Origin在卡纳维拉尔角发射台爆炸。
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我们下一期见。