看懂日本外控：AI國會評鑑的新思維｜監製人鄧學良、主持人陳智暄｜老鄧「談法論理」(Professor Deng's Brilliant Legal Insights)(第410集) #鄧學良 #陳智暄

《老鄧「談法論理」》(Professor Deng's Brilliant Legal Insights) · Sep 30, 2026 · 1m

鄧學良教授原稿 版權：鄧學良 原創著作｜鄧學良 教授 版權所有 © 鄧學良｜智慧財產權受法律保護 老鄧「談法論理」（2026、9、30）（no.410） 題目： 日臺（華）的「生活保護」法制實務上，來自第三人的「指指點點」（即：外控）（如：媒体、專業團體、政治人物、學者專家等）［註：不含屬「內控」（可入機關內部查帳、翻箱倒櫃的審計部門）］的實際情形各為何？「生活保護」主管機關對「外控」的回應與處理，又為何？ 説明： 經查，把「外控」嚴格限定為機關外部第三人，對生活保護／社會救助制度的批評、揭露、建議、質疑、倡議與施壓，而排除審計、內部稽核、上級機關考核等「內控」時，則日臺兩制其實呈現出很有意思的差異。 一、「外控」之概念： 本命題所說之「指指點點」，即指「行政外部監督（external oversight）」或「外部政策控制」。「外控」不是法律上的單一制度，而是由不同主體形成的「多元外來控制網」。可分成： （一）、媒體：採取報導、專題、調查新聞 個案、制度缺失、政府失職之大眾傳播機構。 （二）、政治人物（議員等）：採取質詢、政見、提案，督促預算、制度、執行之人員。 （三）、專業團體：採取陳情、建議、抗議，追求專業標準、人權、程序等之團體。 （四）、學者專家：採取研究、評論、審議會，確認制度合理性、基準、效果之人士。…