Latest / Noticiero Sucesos / 01.04 Entrevista André Santos, abogado especialista en Derecho Constitucional.mp4
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- 0:06Speaker 2: Andrés Santos escribía hace unos días en su cuenta de
- 0:08Speaker 2: X que la Corte Constitucional podría ser destituida si interfiere
- 0:11Speaker 2: en el proceso electoral. Las miradas, dice, vuelven a posarse
- 0:14Speaker 2: en la Corte Constitucional, depositando en ella sus esperanzas frente
- 0:17Speaker 2: al cambio del calendario electoral dispuesto por el CNE. Lamento desilusionarlos, dice,
- 0:22Speaker 2: pero eso no va a ocurrir. Existe esta prohibición expresa
- 0:24Speaker 2: en admitir acciones extraordinarias de protección contra decisiones del Tribunal
- 0:28Speaker 2: Contencioso Electoral durante el periodo electoral, el cual inició hace
- 0:31Speaker 2: más de un mes. El 14 de febrero, la propia Corte
- 0:34Speaker 2: Constitucional ha reconocido que si bien puede existir control constitucional,
- 0:38Speaker 2: este no puede interferir en la independencia de los órganos
- 0:41Speaker 2: electorales ni obstaculizar la continuidad del proceso, mucho menos alterar
- 0:45Speaker 2: fechas electorales ya definidas por el Consejo Nacional Electoral. Bueno, bienvenido, André.
- 0:51Speaker 2: Gracias por estar con nosotros. Usted coincide con el criterio
- 0:54Speaker 2: de Diana Tamaint, quien dice que ya hay un pronunciamiento
- 0:58Speaker 2: desde la Corte Constitucional mismo en que menciona que el
- 1:04Speaker 2: Consejo Nacional Electoral es, en este caso, cuando ya se
- 1:07Speaker 2: está en un proceso electoral, es la autoridad máxima. Ha
- 1:12Speaker 2: habido varios criterios, hay otros criterios, por ejemplo, el mismo
- 1:15Speaker 2: Enrique Pita, que el lunes de la noche decía que
- 1:18Speaker 2: no estaba de acuerdo con lo que mencionaba la presidenta
- 1:21Speaker 2: del CNE, Diana Tamayint, sobre esto y que si es
- 1:23Speaker 2: que la Corte Constitucional se pronuncia, es algo que tienen
- 1:26Speaker 2: que acatar. De todas maneras... usted tiene esta lectura. Cuéntenos
- 1:30Speaker 2: un poco cómo ve esta situación del cambio de la
- 1:33Speaker 2: fecha de las votaciones, porque si bien no se va
- 1:37Speaker 2: a modificar la fecha en la que las nuevas autoridades
- 1:40Speaker 2: asuman el mando, que será en febrero, como se lo
- 1:43Speaker 2: ha hecho normalmente, sí es curioso que, bueno, se cambia
- 1:48Speaker 2: la fecha de las votaciones de manera que tenemos elecciones
- 1:51Speaker 2: cada tres años, cada cuatro años, como establece el mismo
- 1:54Speaker 2: Código de la Democracia.¿ Cómo lo vemos ahora? Y también
- 1:57Speaker 2: ya hay una demanda de inconstitucionalidad presentada ante la Corte
- 2:01Speaker 2: por este cambio del calendario, justamente.¿ Cómo ve todo este
- 2:05Speaker 2: panorama desde el lado técnico, jurídico? Bienvenido, Andrés Santos. Gracias
- 2:09Speaker 2: por estar con nosotros.
- 2:11Speaker 3: Cómo estás, Verónica? Andrés, mucho gusto. Muy buenos días a
- 2:15Speaker 3: todos los que nos están escuchando aquí en Radio Sucesos. Mire, sí,
- 2:17Speaker 3: se ha generado una fuerte polémica respecto a qué ocurriría
- 2:23Speaker 3: en caso de una pugna y conflicto entre funciones del Estado, ¿no?¿
- 2:28Speaker 3: Qué ocurriría si la Corte Constitucional deja sin efecto una
- 2:33Speaker 3: decisión respecto al CNE sobre el proceso organizativo? Es decir,
- 2:41Speaker 3: los actos organizativos del proceso electoral.¿ Ha sucedido antes? Nunca, jamás, nunca.
- 2:49Speaker 3: A ver, vamos poniendo las cosas claras, antes que nada.
- 2:53Speaker 3: La Corte Constitucional, los jueces de la Corte Constitucional tienen
- 2:58Speaker 3: inmunidad para cometer infracciones electorales.¿ Por qué digo esto? Porque
- 3:06Speaker 3: muchos colegas han dicho que los jueces de la Corte
- 3:09Speaker 3: Constitucional no pueden ser sancionados por el Tribunal Contencioso Electoral.¿
- 3:15Speaker 3: A qué se debe esto? El artículo 279, numeral 7 del Código
- 3:16Speaker 3: de la Democracia establece que establece la sanción de destitución
- 3:26Speaker 3: a toda autoridad ajena a la función electoral que interfiera
- 3:32Speaker 3: con la función electoral en sí y con sus procesos organizativos.¿
- 3:38Speaker 3: Cuál es el problema aquí? El problema es que la
- 3:41Speaker 3: Corte Constitucional en previas ocasiones ya ha establecido que puede
- 3:47Speaker 3: realizar un control, puede realizar un control constitucional Efectivamente, inclusive
- 3:54Speaker 3: ha admitido acciones extraordinarias de protección en el pasado, cuestión
- 3:58Speaker 3: que está prohibida en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales,
- 4:03Speaker 3: pero la única ocasión que la Corte ha admitido una
- 4:07Speaker 3: acción extraordinaria de protección ha sido en decisiones del Tribunal
- 4:11Speaker 3: Contencioso Electoral hace nueve años. Es decir, la Corte Constitucional
- 4:19Speaker 3: decidió en sentencia sobre una resolución del Tribunal Contra el
- 4:24Speaker 3: Sistema Electoral nueve años después del proceso electoral. De ahí
- 4:27Speaker 3: no hemos tenido algo así. En materia de acciones y constitucionalidad,
- 4:33Speaker 3: tuvimos una decisión de la Corte en periodo electoral el
- 4:37Speaker 3: año pasado, pero la misma se trató del tema de
- 4:40Speaker 3: la prohibición de celulares y que terminó dándole la razón
- 4:44Speaker 3: al CNE, Entonces, no hemos tenido un precedente al respecto.
- 4:50Speaker 3: No ha existido algo al respecto. Entonces,¿ qué ha dicho
- 4:54Speaker 3: la Corte en sus sentencias? En las sentencias de la
- 4:57Speaker 3: Acción Extraordinaria de Protección ha dicho que la Corte puede
- 5:00Speaker 3: realizar un control siempre y cuando no interfiera con la
- 5:03Speaker 3: continuidad y el desarrollo del proceso electoral y de sus etapas,
- 5:07Speaker 3: porque las mismas son privativas de los órganos electorales. Entonces,
- 5:12Speaker 3: ahí está... El debate, esta situación es un debate de
- 5:16Speaker 3: altos poderes del Estado. No hay una jurisprudencia exacta al respecto.
- 5:22Speaker 3: Y lo que podría pasar aquí, más allá de tomar
- 5:26Speaker 3: bandos y posiciones, es entender cuál es la consecuencia jurídica
- 5:30Speaker 3: de lo que podría pasar si es que la Corte
- 5:32Speaker 3: Constitucional deja sin efecto esta modificación del calendario que realizó
- 5:37Speaker 3: el CNE.
- 5:38Speaker 4: Ajá.
- 5:39Speaker 3: Si esto ocurre, bastaría una denuncia al Tribunal Contencioso Electoral
- 5:45Speaker 3: para activar una sanción por el cometimiento de la infracción electoral,
- 5:50Speaker 3: que consiste en inmiscuirse, interferir en las funciones de este
- 5:54Speaker 3: poder del Estado. Eso es lo que podría suceder.¿ Y
- 5:57Speaker 2: qué sanciones podrían incluirse a la destitución quizás de los
- 6:00Speaker 2: jueces de la Corte a su criterio, doctor Andrés Santos?
- 6:03Speaker 3: Correcto, exactamente. Los jueces de la Corte Constitucional no tienen
- 6:08Speaker 3: inmunidad para realizar infracciones electorales. No tienen inmunidad. He escuchado
- 6:15Speaker 3: colegas que han sostenido una tesis de que solo la
- 6:20Speaker 3: Corte Constitucional podría, con una votación del Pleno, de su Pleno,
- 6:26Speaker 3: destituir a sus propios jueces. Nadie más. Y argumentan esto
- 6:32Speaker 3: debido a que la ley y la Constitución solo establecen
- 6:35Speaker 3: ese mecanismo de destitución. Pero esto no es así. El
- 6:41Speaker 3: Tribunal Contencioso Electoral ya ha destituido otras autoridades, de hecho
- 6:45Speaker 3: autoridades que han sido de elección popular, como la Liga Azula.
- 6:48Speaker 3: Y cuando leemos la Ley de Participación Ciudadana, la Constitución,
- 6:55Speaker 3: el único procedimiento de destitución establecido en la norma es
- 6:59Speaker 3: el juicio político. Es el juicio político a través de
- 7:03Speaker 3: la Asamblea Nacional. No hay un procedimiento especial para que
- 7:07Speaker 3: el Tribunal Contencioso Electoral destituya a cada autoridad. No, es
- 7:11Speaker 3: un procedimiento general. No puede existir un procedimiento especial para
- 7:16Speaker 3: cada autoridad.¿ Cuál es la razón de ser de esta norma?
- 7:21Speaker 3: Esta norma protege especialmente el proceso eleccionario en el periodo
- 7:28Speaker 3: de elecciones.¿ Para qué? Para que otras autoridades del Estado
- 7:32Speaker 3: no interfieran. Es por eso que también se sanciona con
- 7:35Speaker 3: destitución a todo funcionario judicial que se atreva a citar
- 7:41Speaker 3: a un miembro de la función electoral o a procesarlo penalmente.
- 7:45Speaker 3: Es la ley y la Constitución da un régimen especial
- 7:49Speaker 3: en esta época. Y que la Corte, porque imagínense qué
- 7:52Speaker 3: sucedería si la Corte va a ser la que tome
- 7:56Speaker 3: la última palabra de cuándo será la fecha del calendario electoral.
- 8:01Speaker 3: No lo puede hacer de ninguna manera. Si la Corte
- 8:05Speaker 3: toma esa decisión, Eso le va a valer la destitución
- 8:09Speaker 2: Ahora,¿ qué pasa, doctor Andrés Santos, con esta demanda que
- 8:12Speaker 2: presenta el ciudadano Andrés Albuja? Presenta una demanda de inconstitucionalidad
- 8:17Speaker 2: contra las decisiones de las autoridades del CNE de cambiar
- 8:20Speaker 2: la fecha de las elecciones seccionales. Y en su demanda
- 8:23Speaker 2: argumenta que la resolución del CNE rompe el principio de
- 8:26Speaker 2: previsibilidad que la Corte Constitucional ha señalado como piedra angular
- 8:29Speaker 2: del Estado de Derecho. Y menciona lo siguiente, el CNE,
- 8:33Speaker 2: al modificar la fecha de los comicios de forma intempestiva,
- 8:35Speaker 2: impide que los sujetos políticos y la ciudadanía adecúen su
- 8:39Speaker 2: conducta a reglas claras y preestablecidas. No se puede hablar
- 8:42Speaker 2: de seguridad jurídica cuando el árbitro electoral altera el cronograma
- 8:46Speaker 2: de la contienda una vez que el proceso ya ha
- 8:48Speaker 2: sido convocado. Esto es lo que más se le cuestiona
- 8:50Speaker 2: al CNE, que ya lanza un calendario electoral, ya estaban
- 8:55Speaker 2: los tiempos Y ahora lo modifica. Ahora el CNE dice que, bueno,
- 9:00Speaker 2: solamente es un reajusto del calendario, que no se tratan
- 9:03Speaker 2: de elecciones anticipadas, pero¿ cómo lo ve usted?¿ Y cómo
- 9:08Speaker 2: podríamos ver esta demanda de inconstitucionalidad que ya se presentó
- 9:11Speaker 2: por parte de este ciudadano?
- 9:13Speaker 3: Correcto, exactamente. A ver, si analizamos ya el fondo de
- 9:18Speaker 3: esa demanda, que no la tengo, él tuviera que, por
- 9:22Speaker 3: decirlo así, probar que esta decisión fue tomada, digamos, de
- 9:28Speaker 3: una forma intempestiva, digamos, ya transcurridos ciertos procesos y etapas
- 9:36Speaker 3: electorales que le perjudican en concreto a algún partido o
- 9:41Speaker 3: a los derechos de algún sujeto electoral como tal. Mire,
- 9:46Speaker 3: yo le podría decir lo siguiente. En este momento, la
- 9:51Speaker 3: Corte Constitucional podría realizar un control Respecto a, digamos, ¿no?
- 9:59Speaker 3: Algún tipo de sanción, algún tipo de decisión que afecte
- 10:05Speaker 3: un derecho individual, por ejemplo. Alguna multa, ya por último,
- 10:11Speaker 3: alguna multa que ha sucedido en el pasado. Esto ha sucedido.
- 10:16Speaker 3: Pero la Corte no podría en este momento realizar un razonamiento, ¿ya?,
- 10:23Speaker 3: que riña con la independencia de los órganos electorales.¿ Cuál
- 10:28Speaker 3: es la razón de ser esto? La norma, la Constitución,
- 10:32Speaker 3: la ley, el Código de la Democracia, establece un mecanismo
- 10:35Speaker 3: de cierre cuando hay periodo electoral. Cuando hay periodo electoral,¿
- 10:40Speaker 3: qué es lo que sucede? Para que no haya conflictos
- 10:44Speaker 3: entre un poder del Estado que diga yo quiero que
- 10:47Speaker 3: la fecha sea en tal mes y el otro diga
- 10:53Speaker 3: lo contrario, La Constitución le ha dado el monopolio al
- 10:56Speaker 3: poder electoral, que es el CNE y el Tribunal Contencioso Electoral. No, ojo,
- 11:00Speaker 3: no es solo el CNE. No es verdad que el
- 11:03Speaker 3: CNE es la máxima autoridad del Estado. No, no, no.
- 11:06Speaker 3: Este poder se divide en dos organismos. En la parte
- 11:10Speaker 3: administrativa del Consejo Nacional Electoral y en la parte de
- 11:13Speaker 3: la jurisdicción electoral especial, que es el Tribunal Contencioso.¿ Por
- 11:18Speaker 3: qué la ley lo ha hecho así? Precisamente para evitar...
- 11:22Speaker 3: estas incertidumbres, porque mayor incertidumbre, imagínese, se podría dar esto,
- 11:30Speaker 3: una acción de inconstitucionalidad repentina, posterior, de que no existiera
- 11:38Speaker 3: la certeza jurídica de que esta fecha del calendario que
- 11:42Speaker 3: marca el CNE sea definitiva.¿ Qué pasaría si ahora la
- 11:45Speaker 3: Corte también la puede cambiar a su arbitrio?¿ Qué ocurriría?
- 11:50Speaker 3: pues imagínese que el CNE, posterior a esta decisión de
- 11:53Speaker 3: la Corte, toma otra decisión y estuviéramos en un bucle
- 11:56Speaker 3: infinito de una pugna sin fin.
- 11:59Speaker 2: Ahora,¿ la Corte podría decir es inconstitucional este reajuste del
- 12:04Speaker 2: calendario electoral y que sea el mismo CNE que decida
- 12:08Speaker 2: nuevamente una fecha o tampoco estaría bien eso?
- 12:12Speaker 3: El único que podría cambiar esta situación es el propio
- 12:15Speaker 3: CNE o el Tribunal Contencioso Electoral, a través de un
- 12:21Speaker 3: recurso subjetivo.
- 12:23Speaker 2: Pero a pedido de la Corte,¿ podría serlo?
- 12:28Speaker 3: A ver, la Corte no puede ordenar. No podría ordenar
- 12:31Speaker 3: bajo ninguna circunstancia. Podría hasta exhortar, por último, ¿no? Lo
- 12:35Speaker 3: cual es lo mismo que nada. Pero los que toman
- 12:38Speaker 3: la decisión de manera cerrada y privativa tiene que ser
- 12:40Speaker 3: el Poder Electoral en este caso. La única instancia que
- 12:44Speaker 3: se podría apelar a esta decisión es al Tribunal Contencioso Electoral.
- 12:49Speaker 3: no habría más, digamos, otro organismo que podría
- 12:54Speaker 2: decir al respecto. Muy claro, dialogamos con Andrés Santos, abogado
- 12:57Speaker 2: especialista en Derecho Constitucional. Toda una polémica que se ha
- 13:00Speaker 2: suscitado respecto a esta decisión del Consejo Nacional Electoral de ajustar,
- 13:05Speaker 2: en palabras de ellos, el calendario electoral.
- 13:09Speaker 5: Doctor, muchas gracias por acompañarnos y por sus apreciaciones, pero
- 13:13Speaker 5: yo quiero preguntarle si no le preocupa el precedente peligroso
- 13:19Speaker 5: que se puede abrir después de adjudicar una competencia tan
- 13:24Speaker 5: importante como destituir a los jueces de la Corte Constitucional
- 13:29Speaker 5: por un fallo que sí puede ser considerado constitucional y
- 13:35Speaker 5: sabiendo sobre todo que el TCE es un tribunal muy cuestionado.
- 13:41Speaker 5: Es decir, si ahora se le da la atribución para
- 13:43Speaker 5: controlar qué es lo que dice la Corte, puede dañar
- 13:46Speaker 5: la institucionalidad de nuestro país.¿ No piensa que eso puede
- 13:49Speaker 5: ser muy peligroso?
- 13:51Speaker 3: Sabe qué? Sí le puedo decir algo, Andrés. Me preocupa
- 13:55Speaker 3: más lo que ha venido realizando la Corte Constitucional últimamente.¿
- 14:00Speaker 3: Por qué? Porque no sería la primera vez que la
- 14:04Speaker 3: Corte se haya extralimitado en sus funciones. Mire lo que
- 14:08Speaker 3: pasó con la última sentencia, la 424 CN 26, que permite el
- 14:15Speaker 3: cambio de género en menores desde los 12 años. Eso fue
- 14:18Speaker 3: ordenado por la Corte Constitucional.¿ Y qué hizo la Corte?
- 14:22Speaker 3: Se extralimitó en sus funciones. Ojo, esto según el voto
- 14:26Speaker 3: salvado del juez Alí Lozada, por si acaso, se extralimita
- 14:30Speaker 3: en sus funciones y ordena de manera directa al registro
- 14:35Speaker 3: civil en un proceso de consulta de norma que en
- 14:39Speaker 3: lugar de ordenarle al juez que consultó, le ordena al
- 14:42Speaker 3: registro civil que aplique un procedimiento nuevo y ese procedimiento
- 14:48Speaker 3: tiene reserva de ley, es decir, la Corte se salta
- 14:51Speaker 3: a la Asamblea Nacional. Este precedente para mí es sumamente peligroso.¿
- 14:57Speaker 3: Y por qué es necesario ponerle un límite a la
- 14:59Speaker 3: Corte Constitucional? Porque el día de hoy la Corte ya
- 15:03Speaker 3: se está saltando y extralimitando con su activismo judicial injustificado
- 15:08Speaker 3: sobre otros poderes del Estado, ahora, si no se la frena,
- 15:13Speaker 3: va a empezar a meterse inclusive en el proceso electoral.
- 15:16Speaker 3: A ver, yo digo lo siguiente. Pueden existir críticas a
- 15:20Speaker 3: la decisión del CNE. Hay un mecanismo de impugnación de
- 15:23Speaker 3: ese acto, que es el mecanismo ante el Tribunal Contencioso Electoral,
- 15:28Speaker 3: que de hecho creo que un miembro de la ARC
- 15:31Speaker 3: ha realizado cierta impugnación dirigido a este alto tribunal electoral.
- 15:37Speaker 3: Esa es la vía adecuada, de hecho. Pero decir que
- 15:40Speaker 3: un órgano extraño al poder electoral pueda decidir cuál es
- 15:46Speaker 3: la fecha, pueda decidir la organización del proceso, porque aunque
- 15:50Speaker 3: la Corte diga que no estamos haciendo un control constitucional,
- 15:54Speaker 3: a fin de cabo, el efecto material de esa decisión,¿
- 15:56Speaker 3: cuál es? Es decidir la fecha que se van a
- 15:59Speaker 3: realizar las elecciones. Y ese es el precedente que a
- 16:02Speaker 3: mí me preocupa mucho más, Andrés, porque la Corte Constitucional
- 16:05Speaker 3: no puede interferir en poderes electados. Y es por esa
- 16:08Speaker 3: razón que la ley otorga al Tribunal Contencioso Electoral esa
- 16:14Speaker 3: potestad de sancionar con destitución a los que interfieran.¿ Pero cuándo?
- 16:19Speaker 3: No siempre. Específicamente en periodo electoral, en los actos de
- 16:24Speaker 3: organización electoral. Alguien puede decir, no me gusta la decisión
- 16:29Speaker 3: del CNE. Perfecto, se puede impugnarla, pero ante el mismo
- 16:33Speaker 3: poder electoral. Pero es como que yo diga, a mí
- 16:36Speaker 3: no me gusta la decisión de la Corte Constitucional respecto
- 16:40Speaker 3: al cambio de género en menores de 12 años. A mí
- 16:42Speaker 3: no me gusta. Pero no por eso yo la voy
- 16:45Speaker 3: a impugnar ante un juez inferior o ante un juez
- 16:47Speaker 3: que no sea competente, ¿verdad? A mí no me gusta.
- 16:50Speaker 3: De hecho, ni siquiera, es más, yo pienso que ni
- 16:53Speaker 3: siquiera tiene que ser acatada por el Ejecutivo. Debe ser
- 16:56Speaker 3: declarada inexecutable. Pero yo no puedo impugnarla ante un juez
- 17:01Speaker 3: que no es competente de la misma manera. es el
- 17:04Speaker 3: mismo
- 17:04Speaker 5: caso importante y la verdad es que no soy fanático
- 17:08Speaker 5: de la corte constitucional pero me preocupa más cuáles son
- 17:10Speaker 5: los alcances del tribunal contencioso electoral porque son unos jueces
- 17:14Speaker 5: de realmente dudosa procedencia que han fallado con también activismo
- 17:19Speaker 5: jurídico en otras ocasiones y que se involucran mucho más
- 17:22Speaker 5: en la política. Es decir, no quiero defender a la
- 17:26Speaker 5: Corte bajo ningún sentido, pero abrir ese precedente donde tú
- 17:31Speaker 5: tienes un tribunal contencioso electoral que casi que puede tomar
- 17:34Speaker 5: decisiones para destituir jueces sin que la ley lo permita,
- 17:39Speaker 5: puede abrir una puerta o una caja de Pandora.
- 17:42Speaker 3: es que la ley sí lo permite. Es decir, mal
- 17:46Speaker 3: estuviera si la ley no les diera esa facultad de
- 17:49Speaker 3: sancionar con destitución, pero en este caso sí, sí lo hace.
- 17:54Speaker 3: No lo han hecho usando este mismo numeral, pero sí
- 17:58Speaker 3: han hecho uso en este caso de la destitución contra
- 18:04Speaker 3: infracciones electorales, contra otras autoridades como la Liga Azul, por ejemplo,
- 18:10Speaker 3: contra los consejeros correístas que se infiltraron en el Consejo
- 18:14Speaker 3: de Participación Ciudadana, por ejemplo. El Tribunal Contra el Suicidio
- 18:18Speaker 3: Electoral sí tiene esa facultad legal, la tiene, y se
- 18:22Speaker 3: activa precisamente en elecciones. Esa es la manera especial, ese es, digamos,
- 18:28Speaker 3: el régimen especial que la ley le da, justamente para
- 18:31Speaker 3: evitar que otra autoridad no pueda interferir en el proceso.
- 18:35Speaker 3: Entiendo tu punto, Andrés, entiendo totalmente tu punto. Yo también
- 18:39Speaker 3: he tenido mis reparos en otras decisiones de años pasados
- 18:43Speaker 3: con el Tribunal Contencioso. Y sí, yo estoy de acuerdo
- 18:46Speaker 3: contigo en tu preocupación. Más, en este momento, si nosotros
- 18:50Speaker 3: permitimos que una autoridad ajena interfiera en la continuidad del proceso,¿
- 18:55Speaker 3: a qué abrimos la puerta? A una inestabilidad democrática, inclusive
- 18:59Speaker 3: a la ruptura del orden democrático. Porque¿ qué ocurre? Ahí
- 19:02Speaker 3: les pregunto.¿ Qué ocurriría en tal caso si la Corte
- 19:07Speaker 3: decide quiero que la fecha sea en febrero Y el
- 19:10Speaker 3: CNE dice no, esa sentencia es inejecutable, de que sea
- 19:14Speaker 3: en noviembre.¿ Y qué ocurriría en ese caso? Va a
- 19:19Speaker 3: existir una ilegitimidad inclusive de las elecciones. Se podrían hasta
- 19:24Speaker 3: caer todas las elecciones. Es decir, nos enfrentaríamos a un
- 19:28Speaker 3: colapso inclusive de nuestra forma democrática. Por eso la ley
- 19:34Speaker 3: no admite este tipo de recursos infinitos o impugnaciones... que
- 19:39Speaker 3: abran la puerta a una incertidumbre, sino que le da
- 19:43Speaker 3: el monopolio a la función electoral, no solo al CNEA,
- 19:46Speaker 3: al Tribunal Contencioso también, donde es la vía adecuada para
- 19:50Speaker 3: impugnar las decisiones del Consejo Nacional Electoral.
- 19:55Speaker 5: Doctor, ahora hay un vacío legal que se puede generar
- 19:58Speaker 5: a partir del Código de la Democracia, en específico su artículo 91,
- 20:02Speaker 5: donde dice que las autoridades electas... entrarán en funciones del 14
- 20:06Speaker 5: de mayo del año de su elección. Sin embargo, si
- 20:09Speaker 5: su elección es del año 2026, no pudieran cumplir este artículo
- 20:14Speaker 5: literal del Código de la Democracia, el 91, donde ya pasó
- 20:19Speaker 5: mayo de este año. Entonces,¿ cómo pudiera llenarse ese vacío legal?
- 20:23Speaker 5: Y debemos justificar también este cambio arbitrario por parte del CNE,
- 20:28Speaker 5: conociendo que también puede generar otras implicaciones. A ver.
- 20:34Speaker 3: La tesis jurídica que maneja el CNE es la siguiente.
- 20:38Speaker 3: Dicen que una cosa es la fecha de votación y
- 20:41Speaker 3: otra cosa ya es la fecha de las elecciones, que
- 20:43Speaker 3: sería ya con la proclamación de resultados. Esa es la
- 20:46Speaker 3: tesis que ellos manejan.¿ Qué podría ocurrir? En la impugnación
- 20:51Speaker 3: realizada de esta resolución del CNE que modifica el calendario electoral,
- 20:58Speaker 3: el tribunal contencioso electoral tendrá que decidir en este caso
- 21:02Speaker 3: Si efectivamente esta tesis que maneja sobre todo Diana Tamay
- 21:06Speaker 3: en donde qué es lo que dice? Una cosa es
- 21:09Speaker 3: el día de la votación, ya que va a ser
- 21:12Speaker 3: a fines de noviembre, 30 de noviembre. Y otra cosa es
- 21:14Speaker 3: la proclamación de resultados oficiales. Ella es lo que dice
- 21:17Speaker 3: que cuando ya proclamemos oficialmente los resultados en ese momento,
- 21:22Speaker 3: eso de manera jurídica sería pues el día de las
- 21:25Speaker 3: elecciones y no estaríamos, no entraríamos en riña con esta
- 21:29Speaker 3: exposición del artículo 91 del Código de la Democracia. Eso es
- 21:32Speaker 3: lo que sostienen. El único que puede decidir al respecto
- 21:37Speaker 3: en este caso es el Tribunal Contencioso Electoral. Y hay
- 21:40Speaker 3: un recurso planteado al respecto, de hecho, que muy poca
- 21:43Speaker 3: atención se le ha dado, pero en realidad el tribunal
- 21:47Speaker 3: es quien efectivamente sí podría revocar esta decisión del CNE
- 21:51Speaker 3: al respecto, no la Corte Constitucional.
- 21:54Speaker 5: Deberíamos parar más bola a los recursos planteados ante el
- 21:57Speaker 5: TCE que ante la Corte Constitucional, porque es del área
- 21:59Speaker 5: de su competencia.
- 22:00Speaker 3: Correcto, exactamente. Más bien es ahí donde hay que apuntar
- 22:06Speaker 3: la
- 22:06Speaker 2: atención. Muy claro, doctor Andrés. Entonces, solamente para concluir, hay
- 22:11Speaker 2: esta disposición de la Constitución, básicamente, que habilita adelantar elecciones
- 22:17Speaker 2: por muerte cruzada, por falta simultánea o revocatoria. En este caso, claro,
- 22:21Speaker 2: el CNE dice no se trata de adelantar elecciones, sino
- 22:24Speaker 2: de un ajuste al calendario, pero aplicaría... Esto, porque hay
- 22:28Speaker 2: una preocupación, ¿no? De que, bueno, no se ha dado
- 22:30Speaker 2: nunca por un tema del fenómeno o de un posible
- 22:33Speaker 2: fenómeno del niño que todavía no está ni confirmado, pero
- 22:36Speaker 2: ya el CNE tomó una decisión.
- 22:39Speaker 3: Sí, es correcto, claro. La tesis que manejan es que
- 22:42Speaker 3: no estamos anticipando elecciones porque la fecha de posesión va
- 22:45Speaker 3: a ser la misma. Estamos prácticamente modificando el día de
- 22:49Speaker 3: la votación, pero el proceso eleccionario para ellos se mantiene
- 22:53Speaker 3: según la ley en el sentido de que las autoridades
- 22:56Speaker 3: se van a posicionar en mayo, ¿no? En caso que
- 22:59Speaker 3: se trasladaría la fecha de posesión, efectivamente, ahí existe una
- 23:04Speaker 3: anticipación de elecciones como la realizada en el 2023, ¿no? Que
- 23:08Speaker 3: fue por la muerte, bueno, en este caso por la
- 23:10Speaker 3: disolución de la Asamblea Nacional.
- 23:13Speaker 2: Claro, pero en este caso sí, al menos hay muchas
- 23:16Speaker 2: cosas en el calendario electoral que se modifican y esto
- 23:20Speaker 2: sí puede complicar algunas organizaciones que ahora mismo necesitan quizás
- 23:23Speaker 2: un poco de más tiempo, ¿no?
- 23:27Speaker 3: Es un tema que, por ejemplo, sí me ha llamado
- 23:29Speaker 3: la atención. No he escuchado, al menos hasta ahora, una
- 23:33Speaker 3: organización que diga, a ver, se me están vulnerando los
- 23:37Speaker 3: derechos de esta manera. Hay una discriminación contra mí en
- 23:41Speaker 3: particular y se está favoreciendo a otro partido de esta manera.
- 23:45Speaker 3: O sea, no he escuchado un argumento convincente al respecto.
- 23:49Speaker 3: Lo que escucho son hipótesis. Es que se podría dar,
- 23:52Speaker 3: es que necesito más tiempo. Yo creo... de que ese
- 23:56Speaker 3: argumento sería válido siempre y cuando se demuestre un favoritismo
- 24:00Speaker 3: a determinada organización política en desmedro de los derechos de
- 24:05Speaker 3: igualdad de otra. Pero en este caso, digamos, el calendario
- 24:09Speaker 3: rige para todas. Eso es lo que yo he visto,
- 24:13Speaker 3: una falla argumental de los partidos que se han opuesto
- 24:17Speaker 3: a esta medida. No he escuchado algo, digamos, hasta el momento...
- 24:22Speaker 3: una vulneración material de derechos que ha sido explicada, argumentada
- 24:30Speaker 2: hasta ahorita no lo he podido escuchar. Bueno, importante este
- 24:31Speaker 2: diálogo con el doctor Andrés Santos, abogado especialista en Derecho Constitucional.
- 24:35Speaker 2: Hemos hablado de esta polémica decisión del Consejo Nacional Electoral
- 24:39Speaker 2: de modificar la fecha de las votaciones y, bueno, este
- 24:43Speaker 2: ajuste del calendario electoral que ellos mencionan, y que no
- 24:47Speaker 2: implicaría una elección anticipada, que es la tesis que se mantiene. Gracias,
- 24:52Speaker 2: doctor Andrés Santos.¿ Algún comentario final para nuestros amigos oyentes?
- 24:56Speaker 3: Sí, a ver, el comentario final es hay que tener
- 25:01Speaker 3: mucho cuidado con querer absolutizar a la Corte Constitucional como
- 25:07Speaker 3: si tenga poderes extraordinarios para inmiscuirse en todas las funciones
- 25:12Speaker 3: del Estado. La Corte Constitucional en origen tiene una misión
- 25:16Speaker 3: muy concreta, muy, muy concreta, que es realizar un control
- 25:21Speaker 3: constitucional dentro de sus límites. No se puede extralimitar al respecto.
- 25:27Speaker 3: No nos puede gustar una decisión del Consejo Nacional Electoral.
- 25:31Speaker 3: Hay un proceso específico para impugnar esa decisión, que es
- 25:35Speaker 3: ante el Tribunal Contencioso Electoral. Si nosotros queremos saltarnos ese proceso,
- 25:42Speaker 3: hacia algo que no tiene precedentes, no solo que no
- 25:45Speaker 3: tiene precedentes, no está permitido en la ley realmente. La
- 25:49Speaker 3: Constitución no prevé que sea la Corte quien tenga que
- 25:52Speaker 3: decidir cuál es la fecha de la elección. No lo
- 25:54Speaker 3: puede hacer porque no tiene la capacidad técnica para tomar
- 25:57Speaker 3: esa decisión. Ellos no cuentan con el criterio realmente especializado
- 26:02Speaker 3: para tomar ese tipo de resolución al respecto. El presente
- 26:08Speaker 3: peligroso que se puede generar en estos momentos es que
- 26:11Speaker 3: la Corte Constitucional se pretenda inmiscuir en todos los poderes
- 26:14Speaker 3: del Estado, como intentó hacerlo contra el presidente de la República.
- 26:18Speaker 3: Cuando la Corte le ordenó hacer una comisión de seguridad institucional,
- 26:23Speaker 3: el presidente le dijo no, señores, eso es inejecutable. Lo
- 26:26Speaker 3: mismo está sucediendo. Y para mí, en este caso, más
- 26:30Speaker 3: peligroso es el precedente que está dando la Corte Constitucional
- 26:33Speaker 3: y muy pocas personas han lo están señalando. Eso les
- 26:36Speaker 3: puedo decir, amigos, y bueno, agradecido con ustedes.
- 26:39Speaker 2: Gracias también por este diálogo a Andrés Santos, abogado especialista
- 26:42Speaker 2: en Derecho Constitucional. Amigos, vamos a irnos a comerciales, volvemos enseguida.