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Funcionariado a la fuga · Bala Extra

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La administración que conocemos hoy, la que se
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consolidó en los años 80 y 90 al calor de la
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transición y del estado de las autonomías, tiene
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fecha de caducidad. La mayoría de quienes entramos
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entonces estamos a punto de jubilarnos. En España
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casi la mitad del personal público tiene más
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de 50 años y en Euskadi se habla ya de una edad
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media que roza los 57. En menos de una década
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se nos va de golpe una generación entera de funcionariado.
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Hoy quiero hablar de lo que eso significa, de
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las oportunidades que abre y de lo que pasará
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si no lo planificamos bien. Comienza Bala Extra
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con Pedro Sánchez. Egunon, buenos días. Hoy es
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miércoles 10 de junio de 2026, capítulo 1828
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de Bala Extra, un podcast sobre mis cosas que
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en el fondo son las tuyas. Hoy quiero poner el
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foco en un tema que me toca de cerca porque yo
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también soy parte de esa foto, la edad media
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del funcionariado en España y en Euskadi y la
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gran ola de jubilaciones que se nos viene encima
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en los próximos cinco y ya no digamos diez años.
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Voy a contarte qué dicen los datos sobre la edad
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de las plantillas públicas, cuánto de envejecida
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está la administración, qué perfil tiene esa
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generación que entró, me estoy quedando sin voz,
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qué perfil tenemos esa generación que entramos
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en los 80 y en los 90, yo empecé en el año 90,
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para construir un Estado nuevo y qué tipo de
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oportunidades y de profesiones se van a abrir
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para quien quiera trabajar. en lo público en
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la próxima década. Si miramos el conjunto del
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sector público en España, en la foto es clara,
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casi la mitad de los empleados públicos tiene
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más de 50 años. Por ser más rigurosos, un 44
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,9%, según datos manejados por distintos estudios,
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frente a solo un 7 ,9%, que es menor de 30 años.
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El mayor bulto de la pirámide está entre los
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45 y los 59 años. Ahí estoy yo. Solo en la franja
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55 -59 hay más de 560 .000 empleados públicos,
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un 16 % del total. Y si sumamos 50 -54 y 45 -49,
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llegamos a que en torno al 47 % del empleo público...
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se concentra entre los 45 y los 59 años. En la
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Administración General del Estado, la edad media
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ronda ya los 50 años y medio y la del funcionariado
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de carrera supera los 51. España es, de hecho,
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el segundo país de la OCDE con empleados públicos
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más envejecidos en la Administración Central.
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Casi la mitad de la plantilla tiene más de 55
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años, solo por detrás de Italia. Bueno, ¿yo qué
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os voy a decir? Estoy ahí, no voy a decir que
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con ganas de irme, pero es que ya va oliendo
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a jubilación y de qué manera. Y en este caso,
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claro, yo soy un funcionario de una administración
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local de Euskadi. Si bajamos a Euskadi, el cuadro
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es parecido o incluso más extremo en algunos
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ámbitos. Estudios sindicales recientes hablan
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de una edad media de unos 57 años. Es decir,
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que yo estaría prácticamente en la edad media.
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Yo tengo 58, ¿eh? En una gran parte del funcionariado
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vasco, lo que lleva a cálculos de pérdidas potenciales
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de hasta 100 .000, perdón, 10 .000 empleos públicos
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en muy pocos años solo por jubilación. Euskadi
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está en cifras récord de empleo público. Se habla
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de un funcionario por cada 13 habitantes, pero
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con una plantilla fuertemente envejecida. Muchas
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personas entraron o entramos en los 80 y los
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90 cuando se estaba construyendo la administración
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autonómica y municipal moderna y ahora estamos
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en la recta final de nuestra carrera. ¿Qué significa
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esto? Pues que si no se hace una reposición ordenada
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nos podemos encontrar con vacíos de experiencia
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muy grandes en ámbitos claves como la sanidad,
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la educación, la administración general, los
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servicios sociales, hacienda o justicia. El baby
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boom también aquí juega un papel. El papel, claro,
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de los que nacimos a lo bestia durante una serie
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de años. Quiero decir que, claro, la propia demografía
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de la sociedad impacta. Los que nos vamos a ir,
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los que entramos con el despliegue del Estado
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social y del Estado de las autonomías en los
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80, en los 90, oposiciones masivas, no fue el
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caso de la mía, creación de servicios nuevos,
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modernización de ministerios, de administraciones
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autonómicas y locales, esa generación... Cogió
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una administración que venía de un estado autoritario,
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franquista, y la llevó hacia algo más profesional,
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más garantista, más basada en procedimientos
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escritos y derechos, ahora más basada en administración
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electrónica. En muchos casos lo hicimos con condiciones
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laborales que hoy nos parecen impensables, plantillas
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más pequeñas, muchísima menos tecnología, menos
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reconocimiento. A pesar de que hayas tenido malas
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experiencias a veces, también las habrás tenido
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buenas, mucha vocación de servicio. Ahora, una
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parte muy grande de esa generación, tenemos más
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de 55 años y los datos de jubilaciones apuntan
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a que en menos de 10 nos vamos a retirar entre
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un tercio y la mitad de la plantilla actual de
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la Administración General del Estado. A eso hay
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que sumarle el efecto, como es mi caso, en un
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ayuntamiento o en comunidades autónomas. Muchos
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funcionarios además pueden jubilarse anticipadamente
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a partir de los 61. Hablamos de policías, hablamos
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de profesores, 60, 59 incluso. Claro, ¿qué oportunidades
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abre esto para el próximo lustro, incluso para
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la próxima década? Bueno, pues la parte buena
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de todo esto, si lo miramos con ojos de alguien
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que quiere entrar en lo público, es que viene
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una auténtica ventana de oportunidad. Algunas
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proyecciones hablan de que En aproximadamente
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5 años se pueden crear en la administración pública
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del entorno de 300 .000 empleos. 300 .000 empleos.
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No es ninguna tontería. Porque seremos 300 .000
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personas empleadas públicas las que habremos
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alcanzado la edad de jubilación. En 10 años la
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cifra puede superar el millón de personas en
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todo el sector público español. Y aquí viene
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un reto, un reto muy interesante, una cosa en
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la que además estoy ahora trabajando, que es
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qué tipo de perfiles se van a necesitar. Y hay
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que empezar por decir que, por una parte, se
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van a necesitar los perfiles clásicos. Médicos
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y médicas de familia, enfermería, especialistas,
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personal de salud pública, fisioterapeutas. La
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sanidad pública es uno de los grandes empleadores
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y muchas plantillas están muy envejecidas. En
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educación, por supuesto, profesorado de primaria
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y secundaria, formación profesional, educación
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infantil, apoyo educativo, una gran parte del
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profesorado actual entró en esa misma ola en
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la que yo entré de los 80 y de los 90. En la
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administración general y en gestión, Los TAG,
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por ejemplo, los abogados y abogadas que pueblan
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la administración por todas partes, que son esos
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abogados, TAG, técnicos de administración general,
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van a ser jubilaciones abundantísimas. Es decir,
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derecho sigue siendo una profesión para acceder
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a lo público. Gestión, personal administrativo.
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Auxiliares ya no tanto porque los sindicatos
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hace tiempo que intentamos evitar que se hable
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de auxiliares. Casi todo el mundo que está a
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nuestro alrededor haciendo tareas administrativas
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lleva contabilidad, lleva gestión de contratos,
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ya no se puede hablar de auxiliares, de alguien
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que te pasa algo al ordenador, por decirlo de
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alguna manera, antiguamente a máquina cuando
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yo empecé a trabajar, o de alguien que te hace
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fotocopias. Eso ya no existe. Bueno, muy poquito.
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Gente que sepa manejar expedientes, procedimientos,
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atención al público, pero también transformación
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digital. Bien en ámbitos técnicos especializados,
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informática, ciberseguridad, Big Data, lo tengo
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clarísimo, clarisísimo. Estoy ahora mismo metido
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en un proyecto que estoy escribiendo y... Muchísima
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Big Data, muchísima. La administración maneja
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legítimamente muchos datos y legítimamente puede
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obtener grandes resultados de la explotación
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de esos datos para adelantarnos a necesidades
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que los ciudadanos y ciudadanas tenemos y que,
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bueno, pues si la administración llega y está
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preparada para el momento en el que esa necesidad
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se plantea, muchísimo mejor. Entonces todos esos
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mineros de datos o mineras de datos, esos analistas
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van a ser muy muy importantes. Viene también
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todo el tema de necesidad de ingenierías, medio
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ambiente, urbanismo, por supuesto servicios sociales.
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La administración está necesitada de perfiles
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técnicos que acompañen la digitalización real,
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no sólo poner un pdf en una web, que esto ya,
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en fin. Para alguien que se plantea opositar
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el próximo lustro, Desde luego, la próxima década
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van a estar marcados por ofertas de empleo público
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muy grandes para intentar evitar el vacío generacional.
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Lo estamos notando ya. A veces no es fácil encontrar
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determinados perfiles para contratar desde el
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área personal. No todo son oportunidades bonitas,
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hay riesgos muy claros. Que muchas de esas plazas
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que dejan los funcionarios de carrera se cubran
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de forma masiva con interinos, sin consolidar,
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precarizando el empleo público, Algo que ya hemos
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visto en la última década y que se está medio
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resolviendo, pero que puede volver a ocurrir
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porque la administración en esto es descuidada.
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Y que la administración aproveche la jubilación
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de una generación entera para lo que llamamos
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amortizar puestos, reducir servicios. En lugar
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de renovarlos con la excusa del ahorro, pues
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adiós muy buenas. Que la modernización se quede
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en maquillaje tecnológico, herramientas nuevas,
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IA, pero los mismos procedimientos, la misma
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cultura, los mismos tiempos y sin tanto personal.
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El relevo generacional no va solo de cambiar
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nombres en las mesas, va de qué administración
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queremos para los próximos 30 años. Más digital,
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por supuesto, pero también más cercana, más transparente.
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Más capaz de gestionar un país envejecido, complejo,
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con retos ambientales, con retos sociales que
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vienen, que son enormes. Yo que estoy dentro
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de esa foto lo vivo con sentimientos mezclados.
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Por un lado miro alrededor y veo mucha gente
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que ha dedicado su vida al servicio público y
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que está con toda justicia cerca de la jubilación.
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Que estamos cerca de la jubilación. Por otro
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veo llegar gente a cuentagotas, gente joven.
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Muchas veces con contratos temporales o nombramientos
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por programas, que decimos ahora, porque ha venido
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un Next Generation o ha venido una subvención
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de la Administración General del Estado. Llegan,
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se encuentran con procedimientos que huelen a
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papel carbón, ¿vale? Estoy exagerando un poquito,
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¿eh? Y se dan de bruces con aplicaciones obsoletas,
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con inercias de décadas. Y vienen con mucha,
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muchísima capacidad y con la cabecita muy, muy,
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muy despierta. Y pienso que la salida masiva
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de la generación de los 80 y los 90 puede ser
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una tragedia o puede ser una oportunidad histórica
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para renovar de verdad la función pública. Eso
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va a depender de las decisiones políticas y de
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si hay suficiente gente que quiera opositar y
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además entrar con gana. O con ganas para cambiar
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las cosas. Eso me parece muy importante. Insisto,
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además de la oportunidad para quien oposita,
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esta ola de jubilaciones es también una oportunidad
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enorme para la propia administración. Porque
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claro, sí, está la oportunidad para la gente
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que está fuera y se plantea opositar. Pero creo
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que es igual de importante mirar esto desde dentro,
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como una oportunidad para la renovación de la
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propia administración. Cuando se va una generación
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entera no solo se pierden personas, se liberan
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también inercias, se liberan formas de trabajar
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que venían del papel, de la ventanilla, de procedimientos
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pensados para otro país, para otra población
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y para otra tecnología. qué trámites siguen teniendo
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sentido tal y como están y cuáles se pueden simplificar
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o directamente eliminar y aprender a seleccionar.
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No solamente es el mérito, la capacidad, la igualdad
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en el acceso, es también no escoger al que tiene
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más memoria, escoger también al que va a trabajar
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después mejor. La administración tiene unas formas
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de selección. que con el asunto de las leyes
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es muy peculiar, pero el TREBEP, el texto refundido
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del Estatuto Básico del Empleado Público, ya
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anima a que seleccionemos cumpliendo con la ley,
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la igualdad, el mérito -capacidad, pero también
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siendo capaces de hacer procesos de selección.
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Estoy metido ahora en tres a la vez. Procesos
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de selección que realmente seleccionen personas
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que sean... La cara amable, eficaz, rápida, todo
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lo bueno que se pueda decir, porque está llegando
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gente joven buenísima de la nueva administración
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que este país necesita. Por supuesto que hay
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que reordenar perfiles, ya digo, traer gente
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de Big Data, que dices tú, ¿qué hace la gente
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de Big Data en la administración? Pues va a ser
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muy necesario, incluso en ayuntamientos pequeños.
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Y cambiar culturas organizativas. Empezar a manejar
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más. La gestión sí por objetivos, pero también
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por valores. Valores que tienen que estar. Valores
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transversales como la igualdad entre mujeres
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y hombres. Valores que deben estar también como
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la pluralidad y la diversidad. Pero sobre todo
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y fundamental, valores que tienen que transmitirle
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a todo el mundo que... Hay servicios de la administración
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que son para ellos y para ellas. Y no la idea
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de que, bueno, en fin, esto siempre es lo mismo,
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el cafelito de las 12 y ese tipo de cosas. Si
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la administración afronta esta transición con
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la lógica de sustituimos a uno por uno, perderemos
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una ocasión histórica. Si la aprovechamos para
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preguntarnos qué servicios debemos prestar y
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cómo en el próximo... Las próximas décadas puede
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ser uno de los mayores saltos de modernización
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desde el que vivimos en los 80 y en los 90. Hasta
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aquí el episodio de hoy de Bala Extra, una producción
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de Milcar FM. Gracias por tu tiempo, por tu escucha
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atenta y por pensar conmigo. Si estás pensando
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en opositar o si ya estás dentro de la administración
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y te reconoces en esta foto generacional... que
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algún oyente, ya me estoy acordando yo, alguno
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que trabaja por ahí, por la Costa del Sol, me
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encantará que me cuentes cómo lo ves. Bueno,
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igual he metido demasiados años, también te digo,
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tampoco es tan mayor. Que me cuentes cómo lo
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ves tú, como oportunidad, como amenaza. Se te
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va a ir el médico ese que tanto te gusta, que
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has tenido desde siempre. ¿Quién viene ahora?
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Vienen unos neurólogos y unas neurólogas. Yo
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que ya estoy pensando. en cuando se me vaya un
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poco la pinza al estilo de mi padre. Impresionante.
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Bueno, que tengas un muy buen miércoles. Nos
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escuchamos mañana en Balea Extra.