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12.03 Entrevista Lucía Pozo, Asambleísta de ADN · Noticiero Sucesos

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Speaker 2: Estamos listos para saludar a la asambleísta Lucía Pozo, asambleísta
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Speaker 2: de ADN, que ahora mismo se encuentra en Guayaquil, en
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Speaker 2: San Borondón, porque la asamblea se movió hasta San Borondón,
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Speaker 2: hasta Sambo, como dicen los guayaquileños, para, bueno, seguir trabajando.
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Speaker 2: Y algo muy importante que ocurrió recientemente es el envío
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Speaker 2: justamente al legislativo por parte del ejecutivo de esta ley
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Speaker 2: económica urgente, para incentivar la construcción y donación de viviendas
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Speaker 2: de interés social. Se propone reformar la ley de régimen
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Speaker 2: tributario interno para permitir a las empresas deducir hasta el
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Speaker 2: 100% del valor de viviendas donadas del impuesto a la renta,
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Speaker 2: con un límite del 30% del impuesto causado, y buscando
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Speaker 2: así reducir un déficit de 700.000 unidades sin aumentar el gasto público.
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Speaker 2: Estamos justamente con Lucía Pozo para hablar sobre este proyecto
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Speaker 2: de ley y sobre, bueno, el objetivo, el todo lo
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Speaker 2: importante de este proyecto y las expectativas también de que
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Speaker 2: esto pueda ser tramitado y aprobado en la Asamblea en
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Speaker 2: un plazo de 30 días, porque es un proyecto económico urgente. Bienvenida, asambleísta,
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Speaker 2: gracias por estar aquí. Y bueno, cuéntanos sobre este proyecto,
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Speaker 2: cómo están las cosas en la Asamblea y cómo va
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Speaker 2: el trámite de esta nueva ley económica urgente que manda
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Speaker 2: el Ejecutivo. Bienvenida.
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Speaker 3: Hola, Verónica, muy buenos días. También a André, que está
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Speaker 3: en los estudios, y a todo el pueblo ecuatoriano que
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Speaker 3: nos mira. a través de este medio de comunicación. Efectivamente,
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Speaker 3: en estos días hemos tenido mucha actividad legislativa con las
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Speaker 3: anteriores leyes de carácter económico urgente y pues el 9 de
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Speaker 3: marzo llegó a la Asamblea Nacional un nuevo proyecto, ya
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Speaker 3: el noveno, del régimen del presidente Daniel Novoa. Busca el
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Speaker 3: proyecto de ley económico urgente para viviendas sociales con el
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Speaker 3: fin de reformar la ley interna tributaria, en que consiste
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Speaker 3: en que se les pueda brindar a las familias de
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Speaker 3: escasos recursos de nuestro país la posibilidad de una solución habitacional. Actualmente,
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Speaker 3: el Ecuador tiene una brecha en el tema de vivienda
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Speaker 3: de más de 700 mil casas a nivel nacional. y lo
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Speaker 3: que busca esta ley es incluir a la empresa privada
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Speaker 3: para brindar estas soluciones habitacionales.¿ En qué consiste? A través
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Speaker 3: de un beneficio tributario que las empresas, por ejemplo, empresas constructoras,
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Speaker 3: puedan deducir hasta el 30% de su impuesto a la
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Speaker 3: renta a través de donación de viviendas ya construidas. Las
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Speaker 3: viviendas tienen un límite en su monto, que es alrededor
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Speaker 3: de 178 salarios básicos, más o menos 86 mil dólares, es lo
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Speaker 3: que costaría cada vivienda. Y las empresas privadas pueden acogerse
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Speaker 3: a este beneficio para ir solventando estas brechas de vivienda
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Speaker 3: que tienen principalmente las familias de escasos recursos del país.
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Speaker 3: Todo estará regulado por el Ministerio de Economía y Finanzas
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Speaker 3: también porque es necesario manejar los techos, porque anualmente muchas
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Speaker 3: empresas privadas van a querer acogerse a este beneficio, pero
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Speaker 3: siempre se tendrá un límite que ya lo determinará en
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Speaker 3: el reglamento una vez que aprobemos esta ley económica urgente.
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Speaker 3: El Ministerio de Economía y Finanzas, pero principalmente radica en esto,
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Speaker 3: en que la empresa privada pueda vincularse y también generar empleo.
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Speaker 3: La construcción de viviendas obviamente genera empleos directos, empleos indirectos
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Speaker 3: y a la par reduce esta brecha importante que ha
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Speaker 3: sido identificada. por el gobierno nacional. Además, se tiene una
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Speaker 3: temporalidad para la aplicación de esta ley, pues se emite
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Speaker 3: una disposición transitoria en los ejercicios fiscales 2026-2029 estará en
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Speaker 3: aplicación esta importante ley.
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Speaker 2: Bueno, así como se ve todos los beneficios que podría dar,
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Speaker 2: sobre todo para reducir este déficit de viviendas, se ve
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Speaker 2: muy positivo, asambleísta,¿ cómo ve el futuro de este proyecto?
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Speaker 2: Entiendo que ya fue calificado por el CALF, Y bueno,
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Speaker 2: no sé si es que ha podido conversar con otras
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Speaker 2: bancadas sobre este proyecto.¿ Qué futuro le augura para que
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Speaker 2: este proyecto pueda ser aprobado finalmente?
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Speaker 3: Bueno, este proyecto es muy atractivo y secundario. en una
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Speaker 3: herramienta tanto para el sector público como para el sector privado,
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Speaker 3: porque en conjunto vamos a poder solventar estas brechas sociales,
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Speaker 3: restablecer nuestro tejido social y las bancadas independientes, pues están
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Speaker 3: revisando el proyecto de ley. Justamente el día de ayer
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Speaker 3: en la Comisión de Gobiernos Autónomos tuvimos la oportunidad de
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Speaker 3: aprobar para segundo debate el proyecto de ley orgánico reformatorio
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Speaker 3: a la ley de ordenamiento territorial que también se empata
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Speaker 3: con esta ley económica urgente porque en el proyecto que
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Speaker 3: nosotros ayer aprobamos con el voto de varios asambleístas independientes
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Speaker 3: se suprime algunos de los requisitos que tenían los gobiernos
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Speaker 3: autónomos para aprobar los planes de vivienda de carácter social
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Speaker 3: en las diferentes localidades a través del plan de uso
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Speaker 3: y gestión de suelo. Anteriormente tenían que esperar 12 años para
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Speaker 3: la actualización de estos planes y de manera excepcional cada
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Speaker 3: cuatro años al cambio del régimen se actualizaban. Ahora con
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Speaker 3: la reforma a la LOTUX lo podrán actualizar de manera
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Speaker 3: excepcional cuando existan proyectos de carácter social. Entonces agilizamos la
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Speaker 3: aprobación de los permisos para construir viviendas sociales desde la
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Speaker 3: ley que ayer aprobamos y esperamos el pleno en los
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Speaker 3: próximos días la apruebe y han visto con muy buenos
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Speaker 3: ojos la llegada de este proyecto de ley que beneficia
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Speaker 3: directamente a las familias que tienen esta problemática, esta brecha
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Speaker 3: social en el tema de tener una casa propia.
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Speaker 2: Estaremos pendientes de cómo se desarrolla este proyecto en el
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Speaker 2: Legislativo Asambleísta. Hablemos de una ley que fue recientemente aprobada,
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Speaker 2: que no ha estado exenta de polémica porque ya tiene
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Speaker 2: acumulado algunas demandas de inconstitucionalidad. Se trata de la reforma
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Speaker 2: al COTAD y a los GATS. Y usted, como Presidenta
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Speaker 2: de la Comisión de Gobiernos Autónomos, ha mencionado que este
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Speaker 2: 70% del presupuesto de los GATS se destina a inversión.
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Speaker 2: Y ante estas críticas de algunas autoridades locales,¿ cómo asegura
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Speaker 2: que esta reforma le da autonomía territorial sin que se
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Speaker 2: convierta en una camisa de fuerza administrativa para los municipios
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Speaker 2: más pequeños, que es la principal crítica que se hace.
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Speaker 3: Bueno, Verónica, inicialmente hemos visto con mucha decepción cómo la
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Speaker 3: oposición descontextualizó el alcance de la reforma al COTAD que
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Speaker 3: busca eficiencia en la administración de los recursos que están
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Speaker 3: siendo administrados por los alcaldes, por los prefectos. Recordemos que
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Speaker 3: las juntas parroquiales quedaron exentas de esta aplicación y nosotros
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Speaker 3: vemos que estas demandas de inconstitucionalidad fundamentalmente radican en un
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Speaker 3: esquema político netamente político porque ni siquiera realizaron un análisis
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Speaker 3: previo no realizaron una corrida presupuestaria un proyecto de reforma
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Speaker 3: a su planificación tanto para la parte de inversión como
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Speaker 3: para gasto corriente que sería aplicable en el segundo semestre
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Speaker 3: del 2026 simplemente se opusieron de una manera política, no de
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Speaker 3: una manera técnica, de planificación y aplicación para mejorar la
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Speaker 3: calidad del gasto en cada uno de los territorios. De hecho,
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Speaker 3: la AME en las últimas semanas ha estado brindando apoyo
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Speaker 3: técnico para que los municipios puedan entender el alcance de
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Speaker 3: la normativa, también la temporalidad, porque no es que el
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Speaker 3: 70% ya hoy empieza su aplicación. Esto es paulatino. El
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Speaker 3: primer semestre tendrán que cumplir con el 65% hasta diciembre del 2026.
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Speaker 3: De hecho, ayer ya un municipio pequeño, uno de los
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Speaker 3: muchos que ya se ha pronunciado, por ejemplo, de mi provincia,
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Speaker 3: de la provincia del Carchi, dijo, la norma es aplicable,
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Speaker 3: nos acogemos a la ley porque hemos hecho una planificación,
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Speaker 3: un replanteamiento a la planificación. Y es viable el cumplir
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Speaker 3: el 70-30. Recordemos que hace varios años el municipio de Guayaquil,
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Speaker 3: en la administración de León Febrez Cordero, cumplió hasta el
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Speaker 3: 85% en inversión para obras, bienes y servicios. No es
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Speaker 3: descabellada la normativa, al contrario, va en función de la
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Speaker 3: realidad de cada una de las localidades. Nosotros esperamos que
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Speaker 3: la Corte Constitucional... realice un trabajo técnico que pueda constatar
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Speaker 3: nuestra técnica legislativa con la que se construyó el proyecto
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Speaker 3: con la cual se lo debatió y estamos atentos a
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Speaker 3: cualquier comparecencia tanto desde el legislativo y lo propio entendemos
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Speaker 3: hará el ejecutivo para defender esta ley.
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Speaker 2: Otro tema que tiene que ver con la seguridad, con
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Speaker 2: la corresponsabilidad local de los GATS. Usted ha cuestionado, asambleista,
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Speaker 2: que algunos municipios no ejecutan ni la mitad de su
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Speaker 2: tasa de seguridad, incluso algo mucho más grave que tienen
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Speaker 2: autoridades que están vinculadas a la delincuencia organizada. Y en
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Speaker 2: ese sentido,¿ qué medidas de fiscalización o control propone desde
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Speaker 2: su comisión o propone el legislativo en general para que
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Speaker 2: los GAT asuman justamente su rol en el conflicto armado
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Speaker 2: interno sin duplicar funciones del gobierno central?
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Speaker 3: Bueno, Verónica, dentro del COTAD está determinado el porcentaje de
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Speaker 3: inversión que deben realizar los gobiernos autónomos descentralizados para fortalecer
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Speaker 3: la seguridad interna de sus localidades. En el contexto actual,
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Speaker 3: de la fiscalización realizar el seguimiento y más que una
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Speaker 3: fiscalización es un apoyo al Ministerio del Interior para que
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Speaker 3: se pueda identificar cuáles son los convenios vigentes que mantienen
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Speaker 3: los diferentes gobiernos autónomos descentralizados tanto municipales, provinciales como parroquiales,
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Speaker 3: actualmente varios convenios se han celebrado con el ECU 911 para
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Speaker 3: la dotación de cámaras de seguridad para mantener una interoperabilidad
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Speaker 3: una vigilancia, un control pero también hemos visto vicios en
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Speaker 3: la administración de las cámaras de seguridad se ha contratado
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Speaker 3: incluso en algunas municipalidades lo hemos visto empresas de videovigilancia
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Speaker 3: que vulneran el acceso a esta información para procesos de
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Speaker 3: fiscalización de judicialización de seguimiento de control de fortalecimiento de
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Speaker 3: la seguridad Aquí viene un seguimiento a las carteras de
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Speaker 3: Estado que realizan estos convenios con los gobiernos autónomos descentralizados.
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Speaker 3: Algunos han adquirido camionetas, motocicletas para dotar y fortalecer las
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Speaker 3: capacidades operativas de Policía Nacional y Ejército. Entonces, nuestro control
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Speaker 3: y seguimiento va a través de nuestro rol de fiscalización,
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Speaker 3: de que estos presupuestos efectivamente se hayan canalizado para estas
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Speaker 3: actividades planificadas.
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Speaker 2: Bueno, qué importante diálogo con la asambleísta Lucía Poz, asambleísta
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Speaker 4: de ADN. Asambleísta, muchas gracias por acompañarnos. Esperemos que también
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Speaker 4: nos visite de manera presencial cuando regrese del puerto principal.
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Speaker 4: Quiero consultarle acerca del efecto práctico de esta ley económica
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Speaker 4: urgente enviada por el Ejecutivo. porque obviamente es un beneficio
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Speaker 4: para las empresas que quieran acogerse a un incentivo tributario
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Speaker 4: para la donación de viviendas de interés social. Pero digamos,
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Speaker 4: yo tengo una empresa que hace software o hago una
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Speaker 4: empresa que hace alimentos.¿ Cómo voy a estar construyendo una
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Speaker 4: casa para donar esa casa? Es decir,¿ cómo va a
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Speaker 4: servir esto a efectos prácticos de que haya muchas personas
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Speaker 4: que se acojan a esta nueva ley económica urgente?¿ O
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Speaker 4: está más enfocada en el campo de la construcción?¿ Han
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Speaker 4: conversado con gremios empresariales que han manifestado su voluntad de
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Speaker 4: trabajar en pro de esta ley?
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Speaker 3: Gracias, André. Muy buenos días. Precisamente ayer empezó el tratamiento
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Speaker 3: de este importante proyecto de ley y en los siguientes
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Speaker 3: días se prevé la presencia de expertos, de representantes de
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Speaker 3: la sociedad civil, de las empresas privadas, de empresas que
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Speaker 3: se dedican a la construcción porque existen modalidades de la donación.
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Speaker 3: Puede ser una donación en efectivo para la construcción, puede
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Speaker 3: ser donación en materiales, puede ser la donación en una
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Speaker 3: vivienda ya construida, depende de las actividades a las que
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Speaker 3: se dedique la empresa privada que se va a acoger
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Speaker 3: a este beneficio y eso se lo definirá y aterrizará
12:00
Speaker 3: en las mesas técnicas legislativas que vamos a estar desarrollando
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Speaker 3: en los siguientes días.
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Speaker 4: Eso es interesante porque, digamos, yo tengo un impuesto a
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Speaker 4: la renta que quiero deducir, que quiero más o menos
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Speaker 4: cruzar con este beneficio, pero no sé cómo construir y
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Speaker 4: tampoco es mi foco del negocio empezar a construir un
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Speaker 4: edificio desde cero, pero sí puedo donar, digamos, equipamiento o
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Speaker 4: puedo donar el incentivo para que el Estado lo haga
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Speaker 4: a través del Ministerio de Infraestructura y Transporte.¿ Se va
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Speaker 4: a abrir esta posibilidad en los nuevos debates que se
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Speaker 4: van a conversar en Guayaquil estos días?
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Speaker 3: Claro que sí, por supuesto. Serían metodologías similares a las
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Speaker 3: que hemos manejado con las donaciones que se realiza al
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Speaker 3: sector de seguridad. Por ejemplo, que se abrió un abanico
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Speaker 3: de oportunidades para todo el sector empresarial y depende de
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Speaker 3: las actividades, obviamente, a las que se dediquen empresas privadas
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Speaker 3: que no construyen, pues se abrirá la modalidad de donación
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Speaker 3: para que todos puedan acogerse a estos beneficios y la
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Speaker 3: empresa privada sea un actor fundamental para reducir la brecha
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Speaker 3: económica de acceder a una casa propia a los sectores
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Speaker 4: vulnerables. Importante. En el manejo político esta ley espera una
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Speaker 4: mayor aprobación. Recordemos que hubo mucha polémica en redes sociales,
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Speaker 4: las bancadas de oposición también se pararon muy duro frente
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Speaker 4: a las dos otras leyes económicas urgentes, de esas me
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Speaker 4: refiero sectores estratégicos y gobiernos autónomos descentralizados.¿ Acá hay un
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Speaker 4: poco más de apertura por parte de las otras bancadas?
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Speaker 3: Bueno, en el transcurso del tratamiento de la ley iremos
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Speaker 3: identificando cuál es la postura de la oposición. Lamentamos que
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Speaker 3: mantengan esa postura de oponerse sin generar un debate técnico,
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Speaker 3: un debate pragmático que vaya... en concordancia con la realidad
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Speaker 3: de nuestras localidades. Esperamos que en esta ley económica urgente
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Speaker 3: todos podamos legislar y debatir en función de las coincidencias
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Speaker 3: y no únicamente como lo hace la oposición en función
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Speaker 3: de las diferencias políticas e ideológicas. Así que le invito
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Speaker 3: al pueblo ecuatoriano también y a los medios de comunicación
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Speaker 3: a que estén al pendiente de cuál es la postura
14:03
Speaker 3: de la oposición en este proyecto de ley económica urgente.
14:07
Speaker 2: Bueno, tenemos que finalizar, pero no quería dejar de preguntarle, asambleísta,
14:10
Speaker 2: sobre ese proyecto de ley que usted había planteado para
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Speaker 2: la agilización judicial para la adopción.¿ En qué estado está?¿
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Speaker 2: En qué etapa se encuentra ese trámite?
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Speaker 3: Bueno, ese ha sido un proyecto que nació del corazón
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Speaker 3: de los padres adoptivos a través de una fundación, Padres
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Speaker 3: de Corazón, que está instaurada en la ciudad de Quito.
14:30
Speaker 3: Hoy se encuentra en tratamiento en la Comisión Nacional de
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Speaker 3: transparencia y control social y esperamos en el transcurso del
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Speaker 3: mes de marzo ya pueda debatirse el informe para primer
14:40
Speaker 3: debate en el pleno de la asamblea nacional esperamos con
14:43
Speaker 3: esta ley poder agilizar el proceso de adopciones de nuestros
14:47
Speaker 3: niños niñas adolescentes y darles una segunda oportunidad de vida
14:51
Speaker 3: y el derecho a un hogar feliz
14:53
Speaker 2: Enhorabuena por ello, asambleísta. Tenemos que finalizar, pero muchísimas gracias
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Speaker 2: por este diálogo. Estaremos pendientes de todos los proyectos de
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Speaker 2: ley que se están tramitando en el legislativo. Gracias a
15:02
Speaker 2: la asambleísta Lucia Poz, asambleísta de ADN. Gracias, Andrea. Un
15:05
Speaker 2: buen día para todos.