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L'Assemblée adopte la loi olympique, renvoyée à un compromis députés-sénateurs · Le Café du Sport Business

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  Le café du sport business. On parle pas des sports du
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  weekend hein ? Non, on parle des enjeux
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  financiers, du marketing, des médias.
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  Toute l'arrière boutique économique du sport en fait.
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  Bonjour et bienvenue au café du sport business.
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  Aujourd'hui, on plonge dans une véritable course contre la
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  montre d'un côté. Le gouvernement et les
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  organisateurs des futurs olympiques d'hiver de 2030 dans
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  les Alpes françaises, qui doivent.
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  Lancer les préparatifs au plus vite.
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  Exactement. Et de l'autre, une opposition
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  qui crie à la catastrophe écologique et démocratique.
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  Et au centre de tout ça, un texte de loi capital qui vient
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  d'être voté à l'Assemblée pour décortiquer ce texte et ces
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  enjeux. Je suis avec notre experte.
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  Bonjour. Bonjour.
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  Et course contre la montre, c'est vraiment le terme parfait
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  parce que cette loi, elle a été menée au pas de charge.
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  Justement, parlons en, pourquoi ce sprint législatif, en quoi ce
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  vote était il si crucial que le gouvernement adubait appuyé sur
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  l'accélérateur ? C'était tout simplement la
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  condition sinequanone pour que le projet continue vraiment.
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  Ah oui, à ce point ? Oui, sans cette loi, tout était
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  paralysé. Il faut imaginer que le Comité
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  international olympique, le CIO, avait les yeux rivés sur Paris.
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  D'accord ? Edgar Grospiron, le président du
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  comité d'organisation, l'a lui même admis, le CIO les a
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  questionnés très directement sur l'avancement de ce cadre légal.
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  Donc c'est la fondation juridique en quelques sortes.
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  C'est la Fondation qui permet de tout débloquer, les chantiers,
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  les contrats, la commercialisation.
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  La date butoir pour livrer les infrastructures, c'est l'automne
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  2029. Ce qui est déjà demain à cette
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  échelle. Exactement, le temps presse.
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  Et politiquement, ce vote est passé facilement.
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  En apparence, oui. Le score est assez large, 403
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  pour 99 contre. Ça donne une image de consensus.
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  Mais seulement en apparence. Voilà, si on creuse un peu, ce
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  chiffre cache des fractures profondes.
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  Le vote suit surtout les lignes de parti avec le camp
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  présidentiel et la droite majoritairement pour.
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  Et puis les écologistes et la France insoumise vont de bout
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  contre. Ce n'est donc pas un vote
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  d'adhésion unanime. Non, c'est plus le reflet d'un
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  rapport de force politique à l'Assemblée.
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  Le gouvernement a parlé d'un texte fondamental.
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  Alors entrons dans le vif du sujet.
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  Qu'est ce qu'il y a concrètement dans cette loi ?
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  Le mot qui revient sans cesse ? Ses dérogations.
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  C'est le cœur du réacteur. La ministre des Sports, Marina
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  Ferrari l'a dit elle même, l'objectif, c'est d'accélérer
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  les procédures en créant des dérogations temporaires au droit
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  commun. Une minute.
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  Juste pour être bien clair, quand on parle de droit commun,
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  on parle bien des règles qui s'appliquent à tout le monde
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  pour n'importe quel projet, c'est.
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  Exactement ça, et ici, on y déroge dans 3 domaines
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  principaux, d'abord, l'urbanisme, C'est le plus
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  visible. Pour construire plus vite ?
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  Oui, pour réduire drastiquement les délais des permis de
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  construire ou de rénovation. Ensuite le droit du travail avec
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  la possibilité D étendre le travail le dimanche et enfin la
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  sécurité, un volet très très dense.
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  Donc pour l'urbanisme, ça veut dire qu'on peut obtenir un
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  permis pour une piste de bobsleigh beaucoup plus vite que
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  pour, disons, une école. C'est l'idée.
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  La ministre a bien insisté en disant qu'il ne s'agissait pas
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  de tordre le code de l'environnement, mais simplement
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  de gagner du temps. C'est la ligne officielle.
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  C'est une ligne qui me semble difficile à tenir quand même.
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  Est ce qu'on peut vraiment gagner du temps sur des
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  procédures environnementales qui impliquent des études d'impact
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  sans de fait, en réduire la portée ?
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  La frontière paraît très mince. Vous mettez le doigt sur le
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  principal argument des opposants.
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  Pour eux, cette simplification, c'est un cheval de Troie pour
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  affaiblir les protections environnementales.
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  Je vois. Et au-delà de ça, il faut
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  comprendre que cette loi est aussi un outil commercial.
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  Elle est indispensable pour finaliser ce qu'on appelle le
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  contrat de vie. L'hôte.
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  Le contrat de vie, l'hôte, c'est à dire ?
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  C'est le document qui lie officiellement la France, les
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  régions et le CEO. C'est le contrat final qui dit
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  OK, on y va. Sans la base légale que cette
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  loi fournie, ce contrat ne peut pas être signé.
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  Et sans ce contrat ? Pas de commercialisation, des
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  droits marketing et donc pas de revenu pour financer les Jeux.
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  Tout est lié on. Comprend mieux l'urgence, en
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  effet. Mais malgré ce large vote,
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  l'opposition est virulente. On a entendu la députée
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  écologiste Marie pochon parler de Jeux olympiques pharaoniques.
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  Quels sont les arguments de fond ?
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  Alors l'opposition est frontale. Et ce qui est intéressant, c'est
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  que les arguments ressemblent à ceux pour Paris 2024, mais avec
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  un multiplicateur climatique. C'est à dire pour Paris.
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  On parlait de bétonisation ici, on parle de la survie d'un
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  écosystème, les Alpes, qui est en première ligne du
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  réchauffement climatique. Marie Pochon dénonce ce qu'elle
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  appelle un laboratoire de dérogation.
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  Qui va accélérer l artificialisation des sols pour.
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  Des projets dont on ne sait pas ce qu'ils deviendront après.
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  Voilà des projets coûteux dont l'utilité future est très
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  incertaine. C'est le fameux spectre des
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  éléphants blancs, ces infrastructures qui ne servent
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  plus à rien après les jeux. Et il n'y a pas que l écologie,
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  un autre mot très fort qui revient, c'est déni
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  démocratique. Oui, c'est le 2e pilier de la
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  critique. Les opposants estiment que tout
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  a été décidé trop vite, en petit comité.
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  Sans consulter les populations locales qui seront les premières
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  impactées. Et comment le gouvernement
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  répond à ça ? Face à cette accusation, il y a
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  eu une réaction, la ministre des Sports a annoncé une
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  consultation du public, mais par voie électronique.
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  En ligne. Oui, l'argument c'est que ça
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  permet d'élargir le spectre des personnes qui vont pouvoir
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  répondre, mais bon, pour les critiques, ça ne remplace pas un
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  vrai débat public. On imagine ?
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  Bien et il faut savoir que la pression est aussi
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  internationale, un collectif citoyen, JOP, 2030.
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  A saisi l'oni sur ce point et la France doit fournir des proches
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  de cette consultation avant le 24 avril.
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  La pression monte bon, au-delà de ce point, vous disiez que la
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  loi contient un volet sécurité qui fait aussi grincer des
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  dents. Ah oui, le fameux volet
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  sécuritaire, certains parlent de mesures liberticides.
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  C'est un mot très fort. Qu'est ce qui, dans ce texte
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  justifie une telle accusation ? Le terme est utilisé par une
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  partie de la gauche pour qualifier plusieurs mesures, la
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  première, la plus emblématique. C'est la prolongation jusqu en
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  2027 de l'expérimentation de la vidéosurveillance algorithmique.
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  La fameuse VS à déjà testée pour les JO de Paris 2024, pouvez
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  vous nous rappeler ce que c'est et pourquoi c'est si
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  controversé ? Bien sûr.
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  Alors il ne s'agit pas de reconnaissance faciale, ça reste
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  interdit. La VS à c'est l'utilisation DI à
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  pour analyser les flux vidéo et détecter automatiquement des
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  situations anormales. Un mouvement de foule, un
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  collier abandonné. D'accord, les défenseurs y
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  voient un outil pour anticiper les risques.
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  Exactement. Mais les détracteurs, eux, y
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  voient une porte ouverte à la surveillance de masse.
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  Ils craignent les dérivés, les erreurs de l'algorithme et au
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  final un fichage généralisé. Prolonger l'expérimentation,
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  c'est pour eux une façon de pérenniser une mesure
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  d'exception. Et il y a d'autres mesures.
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  Oui, la loi autorisé aussi les agents de sécurité privés à
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  faire des inspections visuelles des véhicules et des coffres.
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  Ce qui est normalement réservé aux forces de l'ordre.
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  D'accord. Et puis le point peut être le
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  plus sensible, la création d'une interdiction administrative de
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  paraître. C'est à dire ?
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  Ça permet d'interdire l'accès aux sites olympiques à une
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  personne suspectée de vouloir commettre des actes de
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  terrorisme sur la base d'une simple note des services de
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  renseignement, donc sans condamnation judiciaire.
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  Ah oui, c'est sur la base d'une suspicion.
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  Voilà, et c'est cette mesure qui est au cœur des accusations de
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  mesures liberticides. On voit que le le débat est
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  complexe. L'autre grande question,
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  évidemment, c'est l'argent. On parle d'un budget de 2,1
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  milliards d'euros pour le comité d'organisation qui paie.
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  C'est la question à plus de 2 milliards.
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  En effet, la ligne officielle martelée par la ministre, c'est
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  que près de 75% de ce budget viendra de recettes privées.
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  Sponsoring, billetterie, droits, t.
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  V C'est ça l'objectif, c'est l équilibre financier pour que les
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  Jeux ne coûtent en théorie rien aux contribuables.
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  En théorie ? 75% de recettes privées, ça
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  semble très ambitieux. On a tous en tête les budgets
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  olympiques qui explosent systématiquement.
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  Où est le plus grand risque de dérapage ?
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  Alors c'est là qu'il faut être vigilant.
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  Le budget de 2,1 milliards, c'est uniquement celui du comité
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  d'organisation, les dépenses opérationnelles.
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  Ça ne couvre pas les infrastructures.
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  Non, les routes, la rénovation des sites, ça c'est à la charge
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  des collectivités locales et de l'État.
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  Et c'est souvent là que les coûts dérapent.
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  Le risque, c'est que la facture finale pour les régions soit
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  bien plus élevée que prévu. Exactement.
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  La transparence est censée être assurée par un contrôle de la
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  Cour des comptes. La loi inclut des mesures
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  là-dessus, mais l'histoire olympique incite à la prudence
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  et cette. Prudence, on la sent aussi chez
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  ceux qui soutiennent le projet ou bien le consensus est total
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  en coulisse. Pas du tout, et c'est l'un des
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  aspect les plus intéressants, la façade est unie, mais derrière,
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  ça grince. On a même entendu une députée de
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  la majorité, Sophie Héricourt Vaginez qui a pourtant voté pour
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  oui. Elle a dénoncé une candidature
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  alpine construite dans l'urgence par défaut.
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  C'est une critique très forte venant de son propre camp.
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  Et sur le terrain, entre les différents acteurs locaux,
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  comment ça se passe il ? Y a de vraies tensions,
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  notamment entre les élus locaux qui sont en première ligne
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  financière, et le comité d'organisation parisien.
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  Ils veulent plus de garanties. Les exécutifs régionaux, Laurent
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  Wauquiez, Renaud Muselier. Ils veulent plus de garanties
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  sur la maîtrise des coûts et ils demandent à être bien plus
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  impliqués dans les décisions. Ils ne veulent pas juste signer
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  les chèques. C'est compréhensible.
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  Un symptôme de ces difficultés, ça a été la démission, en
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  décembre dernier de la directrice des opérations du
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  comité, ce qui est rarement bon signe en pleine phase de
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  lancement. Ça me rappelle un peu les
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  tensions qu'on avait vues pour la candidature d'Annecy pour les
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  Jeux de 2018. Les conflits internes avaient
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  miné le projet. On risque de revivre ça.
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  C'est exactement le risque. La différence, c'est que cette
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  fois, la France a été désignée seule candidate.
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  Il n'y a plus de compétition externe, mais la compétition
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  interne pour le pouvoir. Pour la répartition des coûts,
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  elle est bien réelle. Bon, maintenant que les députés
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  ont voté ce texte, c'est quoi la suite ?
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  La loi est validée. Non, ce n'est pas encore final.
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  Le texte doit passer par une étape clé, la commission mixte
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  paritaire la CMP, prévue le 27 janvier.
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  La commission mixte paritaire, c'est une sorte de comité de
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  négociation entre députés et sénateurs pour trouver un
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  accord. C'est exactement ça, 7 députés,
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  7 sénateurs. Ils doivent se mettre d'accord
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  sur une version commune du texte pour éviter que la loi ne fasse
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  la navette entre les 2 chambres. Et si un accord est trouvé ?
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  Alors ce nouveau texte est soumis à un vote final sans
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  modification possible à l'Assemblée et au Sénat.
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  Et quel. Est le calendrier pour cette
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  dernière ligne droite. L'objectif est d'aller très très
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  vite. Ce vote final est prévu pour
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  début février. Le gouvernement veut que tout
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  soit bouclé avant la cérémonie d'ouverture des jeux de Milan
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  Cortina. C'est symbolique.
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  Très symbolique, ça montre que la machine est lancée, merci.
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  Beaucoup pour cet éclairage très complet.
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  On comprend donc qu'une étape législative majeure a été
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  franchie, mais que le chemin vers 2030 est encore long et
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  semé d embûches. Entre l écologie, les tensions
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  politiques, le financement, les défis sont immenses.
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  Cette loi n'est que le début d'une décennie qui s'annonce
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  très intense pour les Alpes françaises.
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  Et une question reste peut être en suspens, une question
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  fondamentale même, est ce que des Jeux d'hiver même plus
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  sobres peuvent vraiment être compatibles avec les impératifs
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  écologiques dans un territoire aussi fragile que les Alpes ?
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  Le débat ne fait que commencer. À très vite pour un nouveau
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  podcast du café du sport business.