Latest / The Long View / 2026-06-20 · 特辑|经济战:当美元、芯片与稀土都变成了武器
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- 0:07欢迎收听The Long View。
- 0:08今天我们不追快讯,用一整期特辑,讲清楚一件正在重塑这个世界的事—经济战。
- 0:14它,就藏在最新一期《外交事务》杂志的封面上。
- 0:20二〇二六年一月,瑞士达沃斯,世界经济论坛。
- 0:24这个地方一向是全球化的神坛。
- 0:26每年冬天,各国政要和跨国公司的高管乘着私人飞机飞到这座雪山小镇,
- 0:32互相握手,谈合作、谈开放、谈"双赢"。
- 0:36但这一年,加拿大总理马克·卡尼站到台上,
- 0:40宣布了一个时代的结束。
- 0:42他说:"大国已经开始把经济一体化当作武器,
- 0:46把关税当作筹码,把金融基础设施当作胁迫手段,
- 0:50把供应链当作可以利用的弱点。
- 0:53"他还说了一句更重的话:"当一体化变成了你被人支配的源头,
- 0:58你就不能再活在'互利共赢'这个谎言里了。
- 1:01"翻译成大白话就是:过去三十年我们被告知,
- 1:05国与国做生意、你中有我我中有你,是天大的好事,
- 1:10因为大家都赚钱、谁也离不开谁、所以谁也不会动手。
- 1:16现在卡尼说,这套话术是个谎言—因为恰恰是"谁也离不开谁"这件事,
- 1:22被强者拿来当成了掐住弱者脖子的手。
- 1:26这就像一场葬礼,被埋葬的,是我们这一代人习以为常的那个全球化世界。
- 1:31为这场变化提供了最清晰解剖刀的,是这一期《外交事务》的封面文章,
- 1:37作者爱德华·费什曼—他是美国对外关系委员会地缘经济研究中心的主任,
- 1:45写过一本书就叫《咽喉要道:经济战时代的美国权力》。
- 1:50围绕他这篇《如何打一场经济战》,这一期还集结了另外几位重量级作者:特朗普第一任期的美国贸易代表罗伯特·莱特希泽谈新的贸易秩序,
- 2:02拜登时期的美国国家安全顾问杰克·沙利文谈对华科技竞争,
- 2:07能源专家杰森·博尔多夫和梅根·奥沙利文谈伊朗战争掀起的能源冲击波。
- 2:14这五个人,立场不同、党派不同,但他们都在回答同一个问题:在一个用经济手段互相攻击的世界里,
- 2:22一个国家该怎么打这场仗,才能既伤到对手、
- 2:26又不至于把自己也搭进去?
- 2:28今天这一期共分十二章。
- 2:30第一章先把"经济战"这个最基本的概念讲清楚;
- 2:34第二章追溯它的历史,从拿破仑一直讲到今天;
- 2:39第三章解剖经济战的核心—什么叫"咽喉要道";
- 2:44第四章盘点武器库里的几大类武器;
- 2:48第五章讲清楚打经济战的三种不同目的;
- 2:51第六章对比美国和中国各自手里的牌;
- 2:55第七章回到美国国内,讲它为什么觉得自己在全球化里"被坑了";
- 3:01第八章深入真正的主战场—美中科技高地之争;
- 3:06第九章讲伊朗战争掀起的能源冲击波;
- 3:09第十章是全期最关键的警告—把一切都武器化之后的反噬;
- 3:14第十一章展望未来的三种可能世界;
- 3:18第十二章给出三个值得记住的判断。
- 3:21我们开始。
- 3:22第一章,什么是经济战。
- 3:25先从最基础的概念说起。
- 3:27我们都熟悉传统的战争:飞机、坦克、导弹,
- 3:31目标是摧毁对方的军队和领土。
- 3:33经济战不一样,它的武器是经济联系本身。
- 3:38一个国家不用开一枪,就可以通过切断另一个国家的金融通道、
- 3:42技术供应、能源运输或者市场准入,让对方的经济陷入瘫痪。
- 3:47这里有一个关键的、也最容易被误解的概念,
- 3:50费什曼把它讲得极其透彻。
- 3:53他说:当国家有得选的时候,它们武器化的不是"相互依赖",
- 3:58而是"依赖"。
- 3:59这句话听起来绕,我们拆开讲。
- 4:02"相互依赖"是双向的—我离不开你,你也离不开我,
- 4:05那么谁动手都会两败俱伤,所以谁也不敢动手,
- 4:10这其实是和平的保障。
- 4:13真正可怕的是单向的、不对称的依赖—你高度依赖我,
- 4:17我却几乎不依赖你。
- 4:19这时候,掐住你的脖子,对我几乎没有代价,
- 4:23对你却是致命的。
- 4:25费什曼举了一个让人印象极深的数字。
- 4:28二〇二四年,中国出口稀土和稀土磁铁,
- 4:31一共只挣了大约三十四亿美元—对一个十几万亿美元的经济体来说,
- 4:36这是一笔零花钱。
- 4:38但美国地质调查局估算,如果美国的稀土元素"钕"的供应被切断三成,
- 4:44美国的国内生产总值,也就是G D P,
- 4:47会因此下降百分之二点二,也就是六千多亿美元的损失。
- 4:52你看这个账:中国只要愿意放弃区区几十亿美元的出口收入,
- 4:56就能给美国经济造成超过五千亿美元的打击。
- 5:00这种"我掐你一下要你半条命、你掐我一下我只损失点零花钱"的极端不对称,
- 5:05就是经济武器威力的全部来源。
- 5:08所以,理解经济战,第一件事就是忘掉"贸易往来"这种温和的画面,
- 5:14记住一个更冷酷的词:不对称。
- 5:17谁在某个关键环节上占据了压倒性的、对方一时半会儿替代不了的位置,
- 5:22谁就握住了一把刀。
- 5:24而这个"关键环节",有一个专门的名字,
- 5:27叫"咽喉要道"。
- 5:28它是这整套逻辑的原子,我们后面会用一整章来解剖它。
- 5:34第二章,从拿破仑的大陆封锁到今天。
- 5:38经济战不是新发明。
- 5:40把经济当武器,和战争本身一样古老。
- 5:43两百多年前,拿破仑打不过英国的海军,
- 5:46就搞了一个"大陆封锁体系",禁止整个欧洲大陆和英国做生意,
- 5:52想用经济窒息这个"店主之国"。
- 5:55第一次世界大战之前,英国《每日邮报》的老板阿尔弗雷德·哈姆斯沃思到德国转了一圈,
- 6:02看到德国飞速工业化的城镇,惊恐地给手下写信说:"这里每一根工厂的烟囱,
- 6:08都是一门对准英国的大炮。
- 6:11"—一百多年前的人,就已经本能地懂得,
- 6:14工业产能就是武器。
- 6:16离我们更近的一次,是一九七三年。
- 6:19第四次中东战争期间,阿拉伯石油输出国对支持以色列的国家实施石油禁运,
- 6:25油价暴涨,美国消费者排着长队加油,通胀高企、
- 6:30经济停滞。
- 6:31这场"石油危机"给全世界上了一课:能源可以被武器化。
- 6:36各国的反应是建立战略石油储备、成立国际能源署,
- 6:40用合作和市场一体化来对冲风险。
- 6:44但真正塑造了"今天"的,是另一条线索。
- 6:47第二次世界大战之后,美国主导建立了一套全新的经济秩序,
- 6:51而且是有意为之—因为所有人都还记得,
- 6:55正是上世纪三十年代那种以邻为壑、关税大战、
- 7:00各国货币竞相贬值的混乱,亲手把世界推进了大萧条,
- 7:05又推向了战争。
- 7:06为了不重蹈覆辙,一九四四年的布雷顿森林会议确立了美元的中心地位,
- 7:12创建了国际货币基金组织和后来的世界银行;
- 7:16本来还打算再建一个"国际贸易组织",
- 7:20但美国国会担心让渡太多主权而没批准,
- 7:23它最后退而求其次,变成了关税与贸易总协定,
- 7:27简称G A T T,再到一九九五年的世界贸易组织,
- 7:32简称W T O。
- 7:34这里有一个常被忽略、却极其关键的细节:这套体系当年只接纳大体民主、
- 7:40至少在口头上认同市场原则的国家,刻意把地缘政治对手挡在门外。
- 7:46它带来了人类历史上最长的一段繁荣—但它从第一天起,
- 7:50就建立在"成员都是自己人"这个前提上。
- 7:53而当中国在二〇〇一年带着一套截然不同的国家资本主义模式加入W T O,
- 7:59这个前提就被打破了。
- 8:01这颗种子,多年以后长成了今天的麻烦。
- 8:04可是,正是这套追求效率的全球化体系,
- 8:08亲手造出了今天最致命的弱点。
- 8:11为了效率,全世界采用了"准时制"的供应链—零库存,
- 8:15需要什么随时从全球采购;
- 8:18为了方便,全世界的钱都通过以美元为中心的金融系统结算。
- 8:23在和平年代,这些都是优点。
- 8:26可一旦大国重新开始对抗,这些"为了效率而高度集中"的环节,
- 8:30立刻变成了一个个可以被人掐断的咽喉。
- 8:34美国是第一个系统性学会使用这套新武器的国家。
- 8:37九一一之后,美国发现自己掌握着美元这个全世界都绕不开的金融命脉,
- 8:42于是把金融制裁练成了一门精密的手艺,
- 8:46用它对付伊朗、朝鲜、俄罗斯。
- 8:50在那个美国一家独大的"单极世界"里,
- 8:52美国习惯了进攻,几乎不用担心对方反击—费什曼说,
- 8:57美国官员"打惯了顺风仗"。
- 9:00转折点有两个。
- 9:01一个是二〇一四年,俄罗斯吞并克里米亚后,
- 9:05美国把俄罗斯的企业踢出了美国金融系统的一部分。
- 9:09北京看在眼里,得出一个清醒的结论:今天华盛顿能这么对莫斯科,
- 9:14明天就能这么对北京。
- 9:17于是中国从二〇一五年起,开始默默搭建自己的支付管道—这件事我们第十章细讲。
- 9:24另一个是二〇二二年,俄罗斯全面入侵乌克兰后,
- 9:28七国集团冻结了俄罗斯央行的外汇储备。
- 9:32这是史无前例的一步:原来一个国家存在西方的"钱",
- 9:37也可以说没就没。
- 9:39到这里,那个"美国打顺风仗"的单极世界,
- 9:42彻底结束了。
- 9:43新的世界,用费什曼的话说,是一个"人人自危"的世界—每个国家都既在寻找能掐住别人的筹码,
- 9:51又在恐惧自己被别人掐住。
- 9:55第三章,解剖一个"咽喉要道"。
- 9:58现在我们来解剖这整套逻辑的核心:咽喉要道。
- 10:02打经济战的第一件事,是画一张地图,标出全球经济里哪些环节最容易被武器化。
- 10:08费什曼提醒,不是每一种经济依赖都是咽喉要道。
- 10:13如果把每一笔贸易都当成国家安全威胁,
- 10:15那就会牺牲掉增长和繁荣,却换不来真正的安全。
- 10:19那么,什么才算真正的咽喉要道?
- 10:21费什曼给了三个必须同时满足的特征,我们一个一个看,
- 10:26并且配上大白话。
- 10:28第一,高度集中的市场份额。
- 10:30某一个国家、或者一小撮关系紧密的盟友,
- 10:34占据了某个市场压倒性的份额。
- 10:37注意,仅仅是"领先"不够,必须是接近垄断。
- 10:42第二,短期内找不到替代。
- 10:44对方一时半会儿没有别的地方可买、可换。
- 10:48第三,不对称的伤害能力—也就是第一章讲的那个核心:掐对方很痛,
- 10:53掐自己几乎不痛。
- 10:55满足这三条的,才是真正能当武器的咽喉。
- 10:59费什曼举了三个标准范例:美国的金融制裁,
- 11:03靠的是美元的中心地位—全球将近百分之九十的外汇交易都用美元;
- 11:08美国对先进半导体的出口管制,靠的是一家硅谷公司—英伟达一家就占了人工智能,
- 11:16也就是A I芯片市场百分之八十五以上;
- 11:19而中国精炼了全世界大约百分之九十的稀土。
- 11:23在这三个例子里,美国或中国都不只是市场领先者,
- 11:29而是事实上的垄断者。
- 11:32讲到这里,最有启发的是反面例子—什么东西看起来像武器,
- 11:37其实不是。
- 11:38第一个反面例子是关税。
- 11:40特朗普一直相信,因为"美国是世界上最大的市场",
- 11:44所以加关税就能逼别国就范。
- 11:46论体量他没说错,美国确实是全球最大的进口国。
- 11:51但是—美国只占全球进口的大约百分之十三。
- 11:55这意味着,哪怕一个国家被完全赶出美国市场,
- 11:58它仍然可以把货卖给占世界经济近百分之九十的其他地方。
- 12:03真正的咽喉要道,数字是反过来的:控制方握着将近九成的市场,
- 12:08只给对方留下勉强一成的出路。
- 12:11这就是为什么特朗普的关税常常逼不动人—去年美国对巴西和中国加征重税,
- 12:17结果这两国转头把货卖到别处,全年总出口反而都创了纪录。
- 12:23第二个反面例子,是新冠疫情初期的口罩。
- 12:26二〇二〇年一月,美国大约四分之三的医用口罩从中国进口,
- 12:31本土只能供应不到一成的需求。
- 12:34疫情一来,中国收紧出口保自己用,美国货架瞬间空了。
- 12:39看上去,口罩是个致命的咽喉。
- 12:41但仅仅一年之内,美国工厂就把N九五口罩的产量翻了两番。
- 12:47口罩根本不是咽喉要道—因为它简单、不需要多少资本就能造,
- 12:51太容易替代了。
- 12:53同理,服装、家具这类东西,哪怕被一国垄断,
- 12:58也当不了有效的武器。
- 13:00这就引出一个极其重要的判断标准:越是资本密集、
- 13:04越是难以快速重建的东西,越是真正的咽喉。 精炼稀土就是典型:一个稀土矿从开工到投产,
- 13:13通常要九年。
- 13:14哪怕按美国财政部长斯科特·贝森特最乐观的估计,
- 13:18美国要打破中国对稀土供应链的控制也得两年—而这两年里,
- 13:24美国就一直暴露在中国可以随时掐断的风险之下。
- 13:28地理上的咽喉也是一样的道理。
- 13:30最典型的就是霍尔木兹海峡—全世界每天大约百分之二十的石油和液化天然气从这里经过,
- 13:37而且没有替代航线。
- 13:39这就是为什么伊朗虽然军事上远不是美以的对手,
- 13:42却能在二〇二六年用很低的成本搅动全球:它不需要封锁整个海峡,
- 13:49只要用便宜的无人机和导弹打几艘船,就改变了整个航运业的风险计算,
- 13:54让油价飙升。
- 13:56我们第九章还会回到能源这条线。
- 13:59记住这一章的一句话:经济战的第一条规则,
- 14:03就是不要去武器化一个假的咽喉。
- 14:06第四章,武器库—经济战的几种主要武器。
- 14:11理解了咽喉要道,我们来盘点一下,各国手里到底有哪些具体的经济武器。
- 14:16这一章术语会比较密集,你不需要一次全记住,
- 14:20以后在新闻里遇到了再回来对照即可。
- 14:24第一类,金融制裁。 这是美国最锋利的武器,
- 14:28靠的是美元和美国金融系统的中心地位。
- 14:31最重的一招,是把一个国家或一家公司踢出美元清算体系—通俗说,
- 14:37就是不让你用美元做生意。
- 14:40这里常出现一个缩写S W I F T,
- 14:43是"环球银行金融电信协会",可以理解成全球银行之间传递汇款指令的"邮局",
- 14:49被踢出S W I F T,钱就转不出去了。
- 14:53这里要特别点出一个让美国金融制裁威力倍增的机制,
- 14:56叫"二级制裁",也叫"长臂管辖"。
- 15:01它的厉害之处在于:美国不只制裁目标本身,
- 15:04还撂下一句狠话—任何第三国的银行或公司,
- 15:09只要敢和被制裁对象做生意,就也会被一并踢出美元体系。
- 15:15于是全世界的银行为了保住自己用美元的资格,
- 15:18只能乖乖照着美国的制裁名单办事,哪怕本国政府压根不同意。
- 15:24这就是为什么美国一个国家的制裁,往往能产生全球效力—它借用的是全世界对美元的依赖,
- 15:30把别国的金融机构,变成了自己制裁政策的免费执行者。
- 15:35这也正是各国又恨又怕、拼命想另建一套替代管道的根本原因。
- 15:41第二类,出口管制。 不让某些技术、零件、
- 15:45设备卖给对手。
- 15:47最典型的就是美国对中国的先进芯片出口管制,
- 15:50目的是不让中国拿到造尖端A I所需的算力。
- 15:54第三类,关税。 对进口商品加税,削弱对方产品在本国市场的竞争力。
- 16:01前面讲过,关税的威力取决于你这个市场是不是对方绕不开的,
- 16:06所以它常常不如想象中好用。
- 16:09第四类,投资限制与"实体清单"。 限制本国资本投向对方的敏感产业,
- 16:15或者把某些外国企业列入黑名单,禁止本国公司与之往来。
- 16:20第五类,冻结外汇储备。 这是二〇二二年对俄罗斯用过的核武器级手段—一个国家把外汇存在西方,
- 16:29西方可以直接冻结它,让它取不出来。
- 16:33第六类,关键矿产管制。 这是中国手里最重的牌—限制稀土及其磁铁、
- 16:40以及电池关键材料的出口。
- 16:43除了这些"进攻性"武器,还有一类是"防御性"的建设,
- 16:46目的是给自己造一个备胎,免得被人掐死。
- 16:50最典型的是中国在二〇一五年推出的人民币跨境支付系统,
- 16:55英文缩写C I P S,目的是绕开西方中介、
- 17:00直接清算人民币交易。
- 17:03还有中国的央行数字货币"数字人民币",
- 17:06以及让各国央行直接结算的数字结算平台。
- 17:10这些东西目前还远远撼动不了美元,但它们是一份"保险单"—万一哪天中国被踢出美元体系,
- 17:17C I P S已经连接了一百二十多个国家的大约一千七百家机构,
- 17:22足以在危机时撑起一定规模的人民币结算。
- 17:26最后还有一种武器,是地理性的—控制像霍尔木兹海峡这样的物理咽喉。
- 17:31把这几类武器放在一起,你就有了一张完整的"经济战兵器谱"。
- 17:36第五章,三个目的—羞辱、削弱、胁迫。
- 17:42有了武器,还得想清楚:你到底想用它达到什么目的?
- 17:46费什曼说,美国官员最大的毛病,就是动手之前从来不把目的想清楚。
- 17:53而打经济战的最优打法,完全取决于你想要什么。
- 17:58他把目的分成三种,野心从小到大。
- 18:01第一种,羞辱,也就是"点名羞辱"。 这是野心最小的。
- 18:06没人指望几道制裁就能让一个腐败的独裁者变成圣人,
- 18:10但华盛顿还是经常这么干,纯粹是为了表达态度、
- 18:15满足国内"必须做点什么"的政治压力。
- 18:18这种象征性制裁不是完全无害—它会吓得银行不敢在发展中国家做生意,
- 18:23反而削弱美国的影响力,甚至造成人道伤害。
- 18:27第二种,削弱对手。 通过切断对方获取技术、
- 18:32资本或市场的渠道,来拖慢它。
- 18:34美国对华芯片管制就属于这一类。
- 18:38沙利文当年的说法是,目标是在A I和先进半导体的竞赛中,
- 18:42让美国保持"尽可能大的领先"。
- 18:45注意,这种打法的目的不是改变对方的行为,
- 18:48而是消耗、遏制对方的能力,是一场消耗战。
- 18:53第三种,胁迫,野心最大。 用经济压力逼对方改变政策。
- 18:59这里又分两种:一种叫"威慑",是阻止对方越过某条红线,
- 19:04比如拜登政府二〇二二年警告俄罗斯,入侵乌克兰就会有"迅速而严厉的后果";
- 19:12另一种叫"强制",是逼对方改掉一个已经在做的事,
- 19:16比如特朗普对伊朗的"极限施压",逼它收手核计划。
- 19:20为什么非要把目的分这么清楚?
- 19:21因为不同的目的,会把战略拉向完全相反的方向。
- 19:25费什曼用台湾问题举了一个绝佳的例子:假如你的目的是"威慑"—也就是只想吓住中国、
- 19:33让它不敢动手—那最优策略是现在拼命增加中国对美国技术的依赖,
- 19:38然后把这张牌攥在手里。
- 19:41这样等到北京真考虑动手的那一刻,美国可以威胁给它致命一击,
- 19:46把它劝退。
- 19:48但假如你的目的是"削弱"—也就是认定迟早要打,
- 19:51先把对方的能力废掉—那最优策略恰恰相反:现在就动手,
- 19:56趁开战之前就掐断中国拿美国技术的路。
- 20:00你看,同一个对手、同一批武器,目的不同,
- 20:04打法南辕北辙。
- 20:06而特朗普政府恰恰在这件事上摇摆不定:一派像国务卿马可·鲁比奥这样的鹰派,
- 20:12主张收紧管制、拖慢中国的A I;
- 20:15另一派,比如商务部长霍华德·卢特尼克,
- 20:21主张反过来放松管制,让中国"上瘾",
- 20:24离不开美国的芯片。
- 20:25费什曼说,这两种逻辑各有各的道理—问题在于,
- 20:30你得先想清楚目的,才知道该选哪个。
- 20:33想都没想清楚就上,是最危险的。
- 20:37这一章还有一个反直觉的洞见:逐步加码,
- 20:41往往是最蠢的打法。 美国人出于谨慎,
- 20:44喜欢先小幅施压、看看效果再加码。
- 20:48但对方不是木头,制裁一落地,它立刻开始适应—找替代供应商、
- 20:53搞自给自足、研究怎么规避。
- 20:56费什曼说了一个黑色幽默的细节:俄罗斯一所顶尖大学,
- 21:00最近真的开设了一个"制裁规避"的硕士学位。
- 21:05所以一步一步加码,换来的是边际效用递减,
- 21:08压力到不了顶,只会"见顶回落"。
- 21:12第六章,两个帝国的咽喉—美国的牌与中国的牌。
- 21:17讲清楚了原理,我们把美国和中国各自手里的牌摊开来比一比。
- 21:21这是这一期最硬核、也最重要的一章。
- 21:25美国手里的咽喉:第一是美元—全球近九成外汇交易、
- 21:30各国央行约百分之五十七的储备都是美元;
- 21:34第二是先进半导体,尤其是英伟达的A I芯片;
- 21:39第三是喷气发动机;
- 21:40第四,是正在浮现的新王牌—如果美国能保住在A I上的领先,
- 21:47那么硅谷造出来的大模型,可能成为全球商业的底层基础,
- 21:51那将是一个威力惊人的新咽喉;
- 21:54此外还有云计算—亚马逊、微软、谷歌、
- 21:59甲骨文四家加起来占了全球七成以上的市场。
- 22:02中国手里的咽喉:第一是稀土—精炼了全球约九成;
- 22:07第二是电池,中国生产了全世界七成以上的锂离子电池,
- 22:12掌握着大约四分之三的电芯制造产能;
- 22:16第三是医药的前体原料;
- 22:18第四是电动车—中国车企已占全球电动车销量的四分之三以上,
- 22:22比亚迪超过特斯拉成了全球销量第一;
- 22:26甚至还有无人机—当北京制裁美国最大的无人机厂商Skydio时,
- 22:31这家公司被迫给电池配给,每架无人机只能配一块。
- 22:36这两副牌一摆出来,二〇二五年四月发生的事就成了一个教科书级的案例。
- 22:41当时为了反击特朗普的关税,中国对稀土祭出了一记重拳,
- 22:45严格管制出口。
- 22:47几周之内,美国的供应链就开始崩。
- 22:50福特因为缺稀土磁铁,一度关停了生产探险者S U V的工厂;
- 22:54雷神则手忙脚乱地为战斧巡航导弹寻找一种关键矿物的替代来源—连导弹都受影响。
- 23:02特朗普政府火速跑到谈判桌前,同意缩减关税,
- 23:05换取中国暂停稀土管制。
- 23:07更耐人寻味的是后续:几个月后,美国商务部收紧了自己的出口管制规则,
- 23:13北京立刻祭出一个更狠的方案,要管制全球任何含中国稀土的产品的销售。
- 23:20这一次,华盛顿不仅撤回了自己的措施,
- 23:23还开始放松对英伟达高端A I芯片的出口限制。
- 23:26也就是这个时候,特朗普开始把美中两国称为"G二"—这个称呼本身,
- 23:32就泄露了权力天平的倾斜。
- 23:35于是出现了一个重要的辩论。
- 23:37经济学家亚当·波森去年就在《外交事务》上提出,
- 23:40中国对美国拥有"升级主导权"—意思是无论华盛顿掏出哪件武器,
- 23:47北京总能掏出一件更狠的,所以美国应该先求和、
- 23:51先缓和,等自己减少了对中国的依赖再说。
- 23:55这个判断后来几乎成了华盛顿的共识,有些特朗普官员甚至搬出邓小平的"韬光养晦"来给自己避战找理由。
- 24:05但费什曼明确反对这种悲观。
- 24:06他的核心论点是:美国手里那几张最强的牌—美元、
- 24:12先进半导体、喷气发动机—比中国的牌更难被替代。
- 24:18稀土精炼虽然又脏又费钱,但中国的优势"在技术上并非不可逾越"。
- 24:23如果美国就这么先认输,等于主动把否决权交给北京,
- 24:27而现在恰恰是学者杜如松所说的、决定未来的"关键十年"。
- 24:33他还翻出一个旧案例提气:二〇一八年,
- 24:36美国对中国电信巨头中兴下了出口管制,
- 24:40切断了它的关键零部件—包括高通芯片,
- 24:43几周之内就把这家公司逼到"主要经营活动已经停止"的地步,
- 24:48濒临倒闭。
- 24:49它最后能活下来,是因为习近平亲自向特朗普求情、
- 24:53特朗普网开一面。
- 24:55费什曼说,今天和二〇一八年一样,美国其实有充足的筹码在升级对抗中压倒中国—它缺的不是牌,
- 25:02而是承受痛苦的政治意愿。
- 25:05这句话是整篇文章的题眼,我们留到第十章展开。
- 25:09第七章,美国为什么觉得自己"被坑了"—贸易失衡这本账。
- 25:14要理解美国今天为什么这么愿意挥舞经济武器,
- 25:17得先回到美国国内,算一笔账。
- 25:20这一章我们换一位作者—莱特希泽,特朗普第一任期的贸易代表,
- 25:25也是"关税"政策背后最重要的设计者。
- 25:29他的文章提供了"美国为什么觉得自己必须开打"的情绪与数据。
- 25:34莱特希泽的核心控诉是:过去三十年的"超级全球化",
- 25:38掏空了美国。
- 25:39我们来看他摆出的几个数字,这些数字比任何形容词都有说服力。
- 25:46先说制造业的工作。
- 25:47一九九九年,美国制造业雇用了大约一千七百三十万人,
- 25:51和一九七〇年差不多。
- 25:53今天,这个数字大约是一千二百六十万。
- 25:57中间蒸发的几百万个岗位,相当一部分是被全球化卷走的。
- 26:02最刺痛人的是所谓"中国冲击"—中国二〇〇一年加入W T O之后,
- 26:08对美国制造业的冲击据估算摧毁了将近五百万个就业岗位。
- 26:14再说财富的转移。
- 26:15从二〇二〇到二〇二四年,美国的商品贸易逆差增长了百分之四十,
- 26:21达到一点二万亿美元。
- 26:23逆差年复一年累积的结果是:到二〇二五年,
- 26:27美国的"国际净投资头寸"是负二十七万亿美元—也就是说,
- 26:32外国人持有的美国资产,比美国人持有的外国资产,
- 26:36多出了二十七万亿美元,而且这个窟窿在过去二十年里扩大了二十多万亿。
- 26:42投资家沃伦·巴菲特打过一个比方:这就像一个农民,
- 26:46为了维持眼下的消费,把自己的土地一块一块卖掉—他可以爽一阵子,
- 26:51但最后既没了农场,也没得可消费。
- 26:55还有增长和人。
- 26:56二〇〇一年以来,美国经济年均只增长约百分之二点一;
- 27:01而从二战结束到二〇〇〇年,这个数字接近百分之三点二。
- 27:06普通家庭的实际收入也几乎停滞。
- 27:09更触目惊心的是一个社会指标:占美国劳动力大约三分之二、
- 27:14没有大学学位的人,如今比大学毕业生平均少活八年—而这个差距在一九九二年还只有两年半。
- 27:23经济学家凯斯和迪顿把这种因自杀、嗑药、
- 27:27酗酒而起的死亡,称为"绝望之死"。
- 27:30那么,对手是怎么做到的?
- 27:32莱特希泽说,关键在于别国嘴上喊自由贸易、
- 27:37手上搞产业政策。
- 27:39德国靠加入欧元区压低了本币、加上劳动法改革,
- 27:43把贸易顺差做到了G D P的近百分之五;
- 27:46日本在上世纪七八十年代靠操纵汇率、补贴和封闭市场,
- 27:51让产品横扫世界。
- 27:53而中国,用了日本所有的招,还加上了经济间谍和技术盗窃。
- 27:59他引用一项国际货币基金组织的研究:中国对一些关键产业的补贴,
- 28:04相当于其年度G D P的百分之四左右—大约每年八千亿美元,
- 28:09差不多是整个瑞士一年的国内生产总值。
- 28:12莱特希泽刻薄地总结:被自由贸易坑了的国家,
- 28:16是"从千刀万剐,变成了一刀毙命"。
- 28:20他开出的药方,叫"平衡贸易"。
- 28:22简单说:不强求每一对国家之间都平衡,
- 28:26但要求每个国家在大约三年的周期里,保持整体进出口的大致平衡。
- 28:32做到平衡的国家,彼此享受低关税;
- 28:35长期搞巨额顺差的国家,就要面对越来越高的关税,
- 28:39直到它把顺差降下来。
- 28:41这本质上是想把"靠出口吃别人"的玩法关掉。
- 28:45莱特希泽承认,很难想象中国这样的国家会加入这种俱乐部—但他认为,
- 28:51这恰恰说明应该把美国和它的民主盟友先组织起来。
- 28:56莱特希泽还回应了几个很现实的问题。
- 28:59一个是法律依据:二〇二六年二月,美国最高法院裁定特朗普援引《国际紧急经济权力法》来加征关税是错的;
- 29:08莱特希泽站在三位持异议的大法官一边,
- 29:12但也承认政府正在改用国会明确授权的其他法条来继续征税。
- 29:17另一个问题是,除了关税还能怎么逼出平衡—他提到两种思路:一种是巴菲特设想的"进口许可证",
- 29:26谁想进口,就得先向本国的出口商购买等值的许可证,
- 29:31从总量上锁死逆差;
- 29:34另一种是对流入本国的外国投资征收一笔"市场准入费",
- 29:38慢慢压低逆差国的币值。
- 29:41但莱特希泽认为这两招都太复杂、不好解释,
- 29:44相比之下关税最简单、最好执行,而且每个国家都现成有这套法律工具。
- 29:51除了关税,特朗普政府还配套了别的招:和一批国家签协议,
- 29:56为美国的农产品和其他产品打开新市场;
- 30:00设立了一个近一百二十亿美元的"战略关键矿产储备",
- 30:04用公私合营去开矿、建加工厂,并和盟友联手开发资源—目的,
- 30:10就是减少对敌对国家在关键矿产上的依赖。
- 30:13你会发现,这套组合拳和费什曼的"咽喉要道"逻辑,
- 30:17其实是同一件事的两面。
- 30:20把第七章和前面连起来看,你就明白了:美国之所以越来越愿意打经济战,
- 30:26是因为它在国内积累了真实的痛苦和怨气;
- 30:29而它的对手,则被它看成是靠"作弊"赢走了这一切。
- 30:34这股情绪,是理解今天一切关税与制裁的底色。
- 30:38第八章,科技高地—真正的主战场。
- 30:42如果说经济战是这一期的主线,那么沙利文这篇《科技高地》回答的是一个更尖锐的问题:这场仗,
- 30:50主战场到底在哪里?
- 30:52他的答案是—科技。
- 30:56沙利文先纠正了一个美国人持续了几十年的误判。
- 30:59长期以来,华盛顿假设中国在跑"同一场比赛",
- 31:02只是落后几步—一个擅长模仿、疏于创新、
- 31:06依赖西方技术的"山寨者",而美国的领先被认为是稳固的、
- 31:11甚至能自我维持的。
- 31:12但这个假设没有兑现。
- 31:16沙利文说,中国其实在跑"另一场比赛",
- 31:19遵循的是一套不同的"权力理论"。
- 31:22这套理论是什么?
- 31:23美国押注于"创新突破"—相信只要我能第一个发明出最先进的东西,
- 31:29它自然会外溢成经济、军事和软实力。
- 31:33中国押注的是"级联"—把技术优势一层层落地,
- 31:37变成全产业、全军事的应用能力,靠的是生产、
- 31:41规模、以及对关键投入的控制。
- 31:45用一句大白话概括:美国比的是"谁先发明出来",
- 31:49中国比的是"谁能把发明铺满整个经济体"。
- 31:52当美国专注于守住创新的最尖端时,中国已经在一个又一个基础层面,
- 31:57悄悄建起了主导地位。
- 31:59沙利文反复强调一句话:"这场较量的目的,
- 32:03不是简单地'打败'中国。
- 32:05"它没有终点线、没有冲刺、不是谁先冲过某条线就赢了。
- 32:10它会无限期地、在很多领域同时展开。
- 32:13而且—如果美国在某个相对指标上领先了,
- 32:17却没能让本国老百姓更安全、机会更多,
- 32:20那它照样是失败的,没有第二种说法。
- 32:24那么,中国凭什么能这么打?
- 32:26沙利文坦率承认,靠的是它的政治体制。
- 32:30中央集权可以快速、协调地调动巨量国家资源;
- 32:34军民之间没有清晰的界线,民用的技术突破能直接流进国防体系;
- 32:40而且不受自由市场的约束,可以补贴一场惨烈的内卷竞争—多数企业会倒掉,
- 32:46但少数冠军能通吃全球,短期的低效和资本错配都被容忍,
- 32:51因为没有选民在追问"我的税款是不是花得值"。
- 32:56沙利文说,美国学不了这一套,也不该想学—但它必须找到自己的打法,
- 33:02不能只会创新,还得会"生产先进技术、
- 33:06控制关键投入"。
- 33:08他开出的方子,是占住四块"高地":第一,
- 33:11重振"技术-工业基础",不只保住创新的尖端,
- 33:16还要有大规模、可与盟友协作的生产能力;
- 33:19第二,军事上的快速创新,尤其是为了威慑一场台海冲突—他说,
- 33:25一场台湾战争会引发"历史性规模"的全球经济冲击,
- 33:30所以阻止它是头等大事;
- 33:33第三,建立一个"民主的数字秩序",让美国技术成为全球的主流模式;
- 33:40第四,给美中关系搭一个"稳定的地板"。
- 33:44这四块高地里,有一个特别反直觉、却特别重要的洞见,
- 33:48值得专门讲。
- 33:49美国过去深信:"设计和研发是美国与生俱来的强项,
- 33:53制造嘛,是可以安心外包出去的成本中心。
- 33:56"但沙利文引用经济学家阿西莫格鲁和约翰逊的研究指出:当制造业离开,
- 34:03工程上的实操经验也跟着一起走了—久而久之,
- 34:07那个支撑技术领先的反馈循环就被悄悄侵蚀了。
- 34:12换句话说,制造从来不是低端的脏活,它本身就是创新能力赖以生长的土壤。
- 34:18这个判断,直接否定了过去三十年"把工厂搬到成本最低处"的主流智慧。
- 34:25具体到哪些技术,沙利文圈了三大"技术家族":第一是计算,
- 34:30包括半导体、量子信息、尤其是人工智能;
- 34:34第二是生物技术与生物制造;
- 34:37第三是清洁能源,特别是由电池、电机、
- 34:41芯片和功率电子组成的"电力栈"。
- 34:43这三者会互相喂养—更强的算力和更便宜的清洁电力会改进A I,
- 34:49而更先进的生物技术和电力栈,又会把这些进步变成实打实的产业成果。
- 34:56在防守端,沙利文最有名的概念是"小院高墙"。
- 35:00他说,全面和中国脱钩是不智的—农产品、
- 35:05日用品这些往来,让美国家庭实实在在受益;
- 35:08但如果放松对最先进算力的出口管制,那等于主动交出美国和盟友手里最具决定性的优势之一。
- 35:16最佳打法,是把真正决定国家安全的少数敏感技术,
- 35:20圈进一个"小院子",然后用一道"高墙"严严实实地守住—院子要小,
- 35:26墙要高。
- 35:28最后,沙利文把竞争从硬件,拉到了一个更隐蔽、
- 35:32却可能更要命的层面:数字秩序和标准。
- 35:36他警告,北京正在向整个发展中世界出口一整套"中国造"的数字基础设施—电信硬件、
- 35:43云服务、监控系统、支付平台,外加低成本融资,
- 35:48打包出售。
- 35:49这些东西不是中立的,它们默认优先服务于国家管控、
- 35:53审查和监控。
- 35:55沙利文用了一个很重的比喻:中国"等于在出口一套威权主义的操作系统"。
- 36:01如果未来全球的数字经济跑在美国的技术栈上—云架构、
- 36:06芯片设计、安全协议、技术标准—那么民主价值就被写进了二十一世纪的代码里;
- 36:13反过来,如果美国把这块地让出去,威权国家就将掌握全球商业与通信的底层。
- 36:20他特别强调,标准这东西看着枯燥,却是"全球技术的语法",
- 36:25决定了各个系统如何互动、风险如何治理;
- 36:28美国必须在国际标准组织里领跑,而不是像现在这样转身离场。
- 36:33那么,这些"高地"具体怎么占?
- 36:35沙利文给了一串很实在的政策工具。
- 36:39在"促进创新"这一端:用移民政策,把全世界最好的科学家和工程师吸引过来、
- 36:45并且留下来;
- 36:46把联邦研发经费重新拉回上世纪六十年代的高水平;
- 36:50大力投资清洁能源项目,为A I提供充足、
- 36:54又不至于推高电价的电力。
- 36:56他举了三个现成的样板—二〇二二年的《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》,
- 37:02分别往半导体和清洁能源里砸钱建产能;
- 37:07而疫情期间快速研发疫苗的"曲速行动"则证明:只要目标明确、
- 37:13有政治支持,美国政府完全有能力快速地协调风险、
- 37:17需求和供给。
- 37:19在"与盟友协作"这一端,他特别看重一个概念,
- 37:22叫"盟友规模"—这是他的同僚坎贝尔和杜如松提出的:美国和欧洲、
- 37:29和盟友,把各自的产业战略协调起来,让一个国家的投资能去强化集体的产能,
- 37:36从而造出一个任何单一国家都独力撑不起来的生产生态。
- 37:40军事上,像AUKUS,也就是澳大利亚、
- 37:43英国、美国之间的安全伙伴关系,这样的安排,
- 37:46与其说是卖几艘核潜艇,不如说是一个"技术加速器",
- 37:51在量子导航、水下作战这些领域,加快盟友之间的技术转移。
- 37:58沙利文不无遗憾地指出,特朗普政府恰恰在"与盟友协调"这件事上开了倒车,
- 38:03未来的政府得花上很多年,才能把盟友的信任一点点修回来。
- 38:09沙利文这篇文章的结尾很清醒。
- 38:11他说,美国真正的难处,在于"战略雄心"和"交付能力"之间那道越来越宽的鸿沟:华尔街偏爱软件—回报高、
- 38:21可规模化,却冷落资本密集、利润微薄的工业制造;
- 38:26政府的官僚体系则"流程压倒结果",一个建设项目的审批能拖上十年。
- 38:32他留下一句很扎心的话:"太多人有权说'不',
- 38:37太少人被授权说'是'。
- 38:39"而这一切的时间尺度,是"几十年,而不是几年"—所以他反复说,
- 38:45这是一场马拉松,不是百米冲刺。
- 38:49第九章,能源—伊朗战争掀起的冲击波。
- 38:53第三章我们说过,霍尔木兹海峡是全世界最重要的地理咽喉。
- 38:57二〇二六年,它从一个抽象的概念,变成了一场真实的危机。
- 39:03这一章,我们跟着能源专家博尔多夫和奥沙利文,
- 39:07看一个军事上的弱者,如何用一条海峡撼动全球,
- 39:11以及它给所有国家提了个什么醒。
- 39:14二〇二六年二月二十八日,美国和以色列对伊朗动手。
- 39:18仅仅几天之内,伊朗就几乎封锁了霍尔木兹海峡—全球每天大约两成的石油和液化天然气要从这里经过。
- 39:27据国际能源署,这是历史上最大的一次全球能源流中断。
- 39:31冲突开始的头三周,油价就涨了百分之五十五,
- 39:35汽油每加仑涨了约一美元,取暖油和航空煤油涨得更猛。
- 39:40许多国家开始限量供油、缩短工时、关停工厂。
- 39:45这里再次印证了第三章那个道理:伊朗在军事上远不是美以的对手,
- 39:50却能有效掐住海峡的航运。
- 39:53它不需要真的封死整条水道—只要让航运公司觉得"走这里有风险",
- 39:58保险和运费就会飙升,油价就上去了。
- 40:02一个弱者,用很小的成本,制造了全球级别的痛。
- 40:06这一幕其实似曾相识。
- 40:07一九七三年,阿拉伯石油输出国(欧佩克的阿拉伯成员)对支持以色列的国家实施石油禁运,
- 40:15油价暴涨,美国消费者排着长队加油,通胀高企、
- 40:20增长停滞。
- 40:22那次危机催生了一整套防御机制—各国建立战略石油储备,
- 40:26一九七四年成立国际能源署来协调应对,
- 40:30并逐渐形成一个信念:用合作和市场一体化,
- 40:34可以对冲能源被武器化的风险。
- 40:37此后几十年,美国一度以为自己彻底跳出了石油地缘政治。
- 40:41二十年前,美国大约六成石油靠进口;
- 40:44小布什二〇〇六年还公开警告"美国对石油上瘾"。
- 40:49但页岩革命彻底翻盘,让美国变成了全球最大的产油国,
- 40:53还成了出口国。
- 40:55二〇一五年的巴黎气候协定,更让人期待:清洁能源转型一旦铺开,
- 41:00油气的地缘政治就该慢慢退场了。
- 41:04可现实给了一记冷水,而这记冷水里藏着一个特别重要、
- 41:08特别反直觉的道理。
- 41:10世界至今八成以上的能源仍来自化石燃料。
- 41:14更关键的是—石油是在一个全球市场上定价的。
- 41:18这意味着只要国际油价一涨,全世界加油都变贵,
- 41:22不管你这个国家是净进口国还是净出口国。
- 41:27所以哪怕美国自己产的油比用的还多,它依然被全球油价牢牢绑着:美国的石油生产商也许从高价里赚翻了,
- 41:35但普通家庭和耗能的工厂,照样是受害者。
- 41:39"能源超级大国"这个身份,并不能让你免疫。
- 41:43而且,被武器化的早已不只是油气。
- 41:46两位作者列了一串正在发生的事:俄罗斯入侵乌克兰后切断了对欧洲的大部分天然气;
- 41:53中国限制稀土出口、冲击清洁能源产业;
- 41:57美国则封锁古巴和委内瑞拉的能源贸易。
- 42:02就在二〇二六年一月,特朗普下令抓捕委内瑞拉总统马杜罗,
- 42:06美军一度封锁委内瑞拉的石油出口;
- 42:09马杜罗被擒后,特朗普宣称委内瑞拉的新领导层会把石油"转交"给美国,
- 42:15随后放松了对委石油的制裁—但特意把中国和俄罗斯这两个对手,
- 42:20明确排除在外。
- 42:22更令人不安的是,那条"不攻击平民能源设施"的国际禁忌,
- 42:26正在瓦解。
- 42:28无人机和网络武器让破坏变得越来越便宜:俄罗斯反复轰炸乌克兰的电网;
- 42:34与俄罗斯有关的黑客攻击能源网络—二〇二一年打了美国一条天然气管道,
- 42:40二〇二五年打了波兰的电网;
- 42:41特朗普三月则威胁要打伊朗的发电站。
- 42:45如今能让能源断流的招数越来越多:航运、
- 42:49保险、金融、支付系统,全都能成为攻击目标—直接去炸生产设施,
- 42:56反而成了最笨的一种。
- 42:58那清洁能源是不是避风港?
- 43:00恰恰相反。
- 43:01中国掌握着全球大半的关键矿产加工,主导着光伏、
- 43:06风机、电池和电动车的供应链。
- 43:10二〇二五年中国限制稀土出口反击美国时,
- 43:13大西洋两岸的车企都受了重创。
- 43:17教训冷酷而清晰:依赖可以在清洁能源里被武器化,
- 43:21正如它曾在化石燃料里被武器化。
- 43:24这里有一个对中国听众格外有启发的对比。
- 43:27按理说,中国很脆弱—它约一半的原油进口、
- 43:31三分之一的液化天然气,都要经过霍尔木兹海峡。
- 43:35但经过二十年的激进电气化(电力现在占中国终端能源消费的三成以上)、
- 43:40煤电和可再生能源的大规模扩张、再加上庞大的战略石油储备,
- 43:45中国其实比许多国家都更扛得住这种外部冲击。
- 43:49顺带一提,美国这些年反而一直在抛售自己的战略储备。
- 43:54作者的判断是:中国追求的是"韧性",
- 43:57但它不是靠彻底的自给自足来实现,而是"把国内产能,
- 44:02和对全球市场的谨慎接入,结合在一起"。
- 44:06正因为伊朗冲击如此痛,许多国家的本能反应是:干脆退回自己家里,
- 44:11能源自己说了算。
- 44:13两位作者花了很大力气警告:这种"能源自给自足"的冲动可以理解,
- 44:18但它通往的是幻觉和歧路。
- 44:21一来,什么都自己造,成本要高得多;
- 44:24二来—这点最关键—你想躲开一种依赖,
- 44:29往往会一头栽进另一种。
- 44:31欧洲为了摆脱对俄罗斯油气的依赖而全力转向电动化,
- 44:35结果会更深地依赖中国主导的清洁能源供应链。
- 44:40躲开一个咽喉,撞上另一个咽喉。
- 44:43他们最后请出了丘吉尔。
- 44:44早在一九一三年,时任英国海军大臣的丘吉尔就说过:石油的"安全与稳妥,
- 44:51只在于多元,且唯有多元"。
- 44:53而最持久的能源安全,其实简单到不可思议—就是少用一点能源。
- 44:59两位作者的结论掷地有声:互联互通本身从来不是问题;
- 45:03以为退回国境之内、筑起高墙就能买到安全,
- 45:07那才是真正的幻觉。
- 45:09真正该追求的,不是不惜代价的自给自足,
- 45:12而是"造出一个强韧到能吸收冲击、却不至于崩断的系统"。
- 45:17第十章,反噬—当你把一切都武器化。
- 45:21现在我们来到全期最深刻、也最该被听懂的一章。
- 45:25前面讲的都是"怎么用武器",这一章讲的是用过头的代价。
- 45:31这也是这一期封面那个问号—"如何(不要)打一场经济战"—里"不要"二字的全部分量。
- 45:39费什曼指出一个致命的反馈循环:华盛顿每武器化一次咽喉,
- 45:43全世界就多一个理由去摆脱对美国的依赖,
- 45:46于是这个咽喉在未来就变弱一分。
- 45:50你今天用得越狠,明天它就越不好用。
- 45:53证据正在累积。
- 45:54前面说过,二〇一四年制裁俄罗斯,吓得中国开始搭建C I P S。
- 46:01二〇二二年冻结俄罗斯外储,则把这件事推向了所有人—"去美国化"如今被很多国家看成基本常识,
- 46:09连那些还没被美国制裁过的国家也在未雨绸缪。
- 46:14欧洲央行行长拉加德公开说,推动"数字欧元"是"一份关于欧洲主权的政治宣言"。
- 46:21连云计算这种美国还没动用过的领域,欧洲政府也开始资助本土技术栈、
- 46:26在敏感部门替换美国软件、建设所谓"主权云",
- 46:30理由就是—华盛顿迟早什么都能武器化,
- 46:33不如早做准备。
- 46:35这里有一个微妙但极重要的反转,必须讲清楚,
- 46:39否则容易误判。
- 46:40你可能以为,冻结俄罗斯外储之后美元会因为"不安全"而被抛弃。
- 46:47事实恰恰相反:在七国集团冻结俄储之后的三年里,
- 46:50美元在国际支付中的份额不降反升,还从欧元、
- 46:55英镑、日元这些同样"可能被武器化"的货币那里抢了份额。
- 47:01为什么?
- 47:02因为当时美国和盟友是协调一致地动手的,
- 47:04没给任何单一货币留下"我比你安全"的空子。
- 47:09这就引出费什曼一个反复强调的政策建议:制裁一定要和盟友协调,
- 47:13不是因为协调了制裁才有效(靠美元的咽喉地位,
- 47:18美国单干通常也够狠了),而是为了不让美元单独背上"地缘政治风险溢价"。
- 47:24这就引出一个更长远的问题:到底有没有什么东西,
- 47:28能取代美元?
- 47:29费什曼的判断是,短期内人民币不行。
- 47:33人民币的国际化,被两样东西死死拖住—中国的资本管制,
- 47:38以及在一个缺乏法治的国家做生意的不确定性。
- 47:42中国搭建C I P S、推数字人民币,
- 47:44真实目的其实不是取代美元,而是建一套"平行管道",
- 47:49作为危机时刻的保险,能在被切断美元时顶上一阵。
- 47:55真正更有可能从美元身上咬下一块的,反而是欧元—它可自由兑换、
- 48:00流动性好、背后是稳定的民主国家。
- 48:04欧元已经是全球第二大外汇交易货币,各国央行大约百分之二十的储备是欧元,
- 48:10仅次于美元的百分之五十七。
- 48:13欧洲央行行长拉加德正在力推的"数字欧元",
- 48:16以及推动欧盟统一其碎片化的资本市场,
- 48:19本质上都是同一件事—为欧元争取一个能吸引那些"害怕被美国用美元当武器"的国家的位置。
- 48:27换句话说,美国越是任性地挥舞美元,就越是在亲手为对手培养替代品。
- 48:33但更大的麻烦在于滥用。
- 48:35费什曼提醒,早在二〇一六年,时任财政部长杰克·卢就警告过"制裁的滥用";
- 48:41连特朗普二〇二四年竞选时都说,希望"尽可能少用"制裁。
- 48:47可现实是,二十一世纪每一任美国总统使用制裁的频率,
- 48:51差不多都是前任的两倍。
- 48:54而特朗普第二任期把制裁用到了近乎随性的地步:制裁了起诉博尔索纳罗的巴西最高法院法官、
- 49:02制裁了哥伦比亚总统及其家人、制裁了调查以色列人的国际刑事法院法官;
- 49:09三月还威胁要因为西班牙拒绝美军使用基地,
- 49:13而"切断和西班牙的一切贸易"。
- 49:15每一次这样任性的挥舞,都在提醒全世界:美国的经济武器可能对准任何人。
- 49:22经济学家克莱顿、马吉奥里和施雷格的研究给这种局面起了个名字,
- 49:28叫"碎片化的死亡循环":当每个国家都自顾自地去降低自己的脆弱性,
- 49:35一个国家退出某个共享市场,会降低这个市场对留下来的人的价值,
- 49:41于是又逼着下一个国家退出……如此循环,
- 49:44最后所有人都更穷、更不安全。
- 49:47拜登和特朗普都搞过的"买美国货",以及欧洲跟进的"买欧洲货",
- 49:52就是这种各扫门前雪、最终把大家一起拖进"准自给自足"的危险苗头。
- 49:58最后,费什曼点出了华盛顿真正的"阿喀琉斯之踵":它缺的不是武器,
- 50:04而是承受痛苦的意志。
- 50:06经济战的本质,不是比谁能给对方造成更大的伤害,
- 50:09而是比谁更扛得住伤害。
- 50:13而美国的软肋恰恰在这里—特朗普第二任期的关税总是这样:市场一跌、
- 50:18衰退一有苗头,白宫立刻往回缩。
- 50:21全世界都看在眼里。
- 50:23能源是这个软肋最直接的体现。
- 50:25为了把油价压下去,特朗普政府二〇二六年三月一边放松对俄罗斯石油的制裁—等于在战时给莫斯科送钱、
- 50:33还没换来任何乌克兰问题上的让步;
- 50:36一边又解禁了约一点四亿桶伊朗石油—等于在战时资助自己的对手。
- 50:42一切只为了加油站的油价别太难看。
- 50:44费什曼说,如果美国能减少对石油的依赖,
- 50:48就不会让油泵上的价格,绑架它在地缘危机中的战略。
- 50:53所以"如何不要打经济战"的答案逐渐清晰:不要去武器化假咽喉;
- 50:59不要逐步加码;
- 51:00不要任性滥用、把盟友也得罪了;
- 51:03不要在自己承受不起痛苦的地方硬撑。
- 51:06把武器用废、把盟友推走、把自己拖垮—这是经济战里最容易犯、
- 51:12也最致命的错误。
- 51:14第十一章,未来的三种世界。
- 51:17把前面所有线索收拢,这一期的作者们其实是在描绘未来的三种可能世界。
- 51:23第一种,混乱的碎片化。 这是最坏的结局,
- 51:27也是费什曼最担心的。
- 51:29注意,他特意纠正了一个流行的恐惧:很多人,
- 51:33包括国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃,
- 51:38担心世界会分裂成几个对立的"集团"。
- 51:41但费什曼说,分成集团其实还不是最糟的—真正的灾难是"混乱的碎片化",
- 51:48是上世纪三十年代那种"每个国家只顾自己"的混战,
- 51:53正是那种混乱摧毁了世界经济、最终引向了第二次世界大战。
- 51:57相比之下,冷战时期西方集团内部紧密的经济联系,
- 52:01反而支撑了美国历史上最快的一段扩张。
- 52:05第二种,协调的碎片化。 这是几位作者共同开出的、
- 52:10最理想的药方,只是各人叫法不同。
- 52:13费什曼叫它"经济安全联盟"—美国和盟友一起,
- 52:18在医药、关键矿产、清洁能源这些中国掐着咽喉的领域,
- 52:23建立可信赖的供应链、协调制裁和产业政策;
- 52:28沙利文叫它"盟友规模"和"小院高墙"—把真正敏感的少数技术圈进一个小院子,
- 52:35用高墙严防死守,其余的照常开放合作;
- 52:40莱特希泽叫它"平衡贸易俱乐部"。
- 52:43三种说法,一个内核:安全和繁荣并不矛盾,
- 52:47它们只有在一国单方面追求安全时才会打架。
- 52:51只要美国和盟友是协调着行动、而不是各自为战,
- 52:54就既能保住现代经济需要的规模,又能化解对手的胁迫能力。
- 53:00这里的关键词,永远是"协调"。
- 53:02第三种,退回墙内、追求自给自足的诱惑。 这是第九章那条能源歧路的普遍版本。
- 53:10伊朗冲击让各国本能地想"干脆退回自己家里、
- 53:15什么都自己管"。
- 53:16但正如博尔多夫和奥沙利文反复警告的,
- 53:19这条路通往的是幻觉:什么都自己造,成本高得离谱;
- 53:24而且想躲开一种依赖,往往一头栽进另一种。
- 53:28这股冲动并不限于能源—它同样在制造业、
- 53:31芯片、金融领域蔓延。
- 53:33它和第二种"协调的碎片化"最大的区别,
- 53:36就卡在"协调"这两个字上:是和盟友一起、
- 53:39有分工地设防,还是各扫门前雪、最后把所有人一块儿拖垮。
- 53:45前者是有纪律的撤退,后者是恐慌的踩踏。
- 53:50这里还藏着一个面向未来的关键判断,三位作者不约而同地提到:下一个十年最大的咽喉,
- 53:56可能是清洁能源。
- 53:58中国已经掌握了电池、光伏、电动车和关键矿产加工的大半壁江山。
- 54:04沙利文警告,如果美国因为自己有页岩油气、
- 54:07就放弃清洁能源产业,那么当全世界都在电动化的时候,
- 54:12等于把一个未来的巨型咽喉,亲手交到北京手里—到那时,
- 54:17中国掐住的就不只是美国,而是所有人。
- 54:22把这三种世界摆在一起,这一期的编辑其实在提醒一件容易被忽略的事:二战后那套秩序,
- 54:29是各国坐下来开会、谈判、签条约,一砖一瓦照着蓝图建起来的—布雷顿森林、
- 54:35关贸总协定、世贸组织;
- 54:39而眼下正在成形的新秩序,却没有蓝图,
- 54:42是靠一道又一道单边的关税、制裁、出口管制和产业政策,
- 54:48杂乱无章地随手堆出来的。
- 54:50费什曼说,美国当年之所以能在九十年代理直气壮地推销全球化,
- 54:55是因为它对自己想要的那个世界,有一个正面的愿景;
- 54:59而今天它最缺的,恰恰就是这样一个正面愿景—一份值得拉着盟友一起去建的、
- 55:06新经济秩序的蓝图。
- 55:08他给这份蓝图起的名字,叫"经济安全联盟":美国和它的盟友,
- 55:13在那些被对手掐着咽喉的领域里,一起建可信赖的供应链、
- 55:18对齐制裁与产业政策。
- 55:21一个足够大、足够团结的阵营,既能保住现代经济需要的规模,
- 55:26又能化解对手的胁迫—这,才是从"碎片化"里能抢救出来的最好结局。
- 55:33那么,会走向哪一种?
- 55:35这一期没有给出确定答案,但它给了一个清醒的判断标准:取决于美国到底有没有那个"胃口"—既能纪律严明地使用经济武器、
- 55:44又能扛住随之而来的痛苦,还能忍住不去滥用、
- 55:48把盟友团结在身边。
- 55:50如果做不到,最强的牌也只是"纸面上吓人、
- 55:53实战中无用"。
- 55:55第十二章,三个值得记住的判断。
- 55:58讲了这么多,如果一年后你只记得三句话,
- 56:01我希望是下面这三句。
- 56:03第一句:国家武器化的,不是"相互依赖",
- 56:07而是"依赖"。
- 56:08这是整个经济战逻辑的钥匙。
- 56:10和平来自双向的、对称的相互依赖—谁动手都疼,
- 56:15所以谁都不动手。
- 56:16危险来自单向的、不对称的依赖—我离不开你、
- 56:20你却不太离得开我。
- 56:23判断任何一个"卡脖子"新闻有没有分量,
- 56:25只问一个问题:这个掐法,对掐人的一方代价大不大?
- 56:29代价越小、越不对称,这把刀就越锋利。
- 56:34中国稀土能用区区几十亿美元的代价,威胁美国几千亿美元的损失,
- 56:39这就是它最锋利的原因。
- 56:42第二句:经济战拼的不是谁能造成更大的伤害,
- 56:45而是谁更扛得住伤害。
- 56:48我们太容易把目光放在"谁的武器更狠"上。
- 56:50但费什曼反复强调,真正决定胜负的是承受力。
- 56:55美国的武器库是全世界最强的,但它的软肋是市场一跌、
- 57:00白宫就缩。
- 57:01一个国家能不能打赢经济战,最终取决于它的政治体制、
- 57:05它的民众、它的领导人,愿不愿意、能不能够,
- 57:10为了一个目标咬牙扛过经济上的疼。
- 57:13这也解释了为什么很多专家认为,在"忍痛"这件事上,
- 57:17中国的体制有它的优势。
- 57:20第三句:安全与繁荣并不天然矛盾—退回国境之内去寻求安全,
- 57:26本身就是一种幻觉。
- 57:28这是这一期所有作者,无论左右,共同的结论。
- 57:31把世界一刀切开、各自筑墙,既保不住繁荣,
- 57:36也换不来安全,只会掉进"碎片化的死亡循环"。
- 57:40真正的出路,是和可信赖的伙伴一起,有纪律、
- 57:44有协调地,只在少数真正要命的环节上设防,
- 57:48其余继续开放。
- 57:50用沙利文的话说,这场较量"是一场马拉松,
- 57:53不是百米冲刺";
- 57:55用博尔多夫和奥沙利文的话说,目标不该是"在任何代价下追求完全的自给自足",
- 58:02而该是"建立强韧到足以吸收冲击、却不至于崩断的系统"。
- 58:07最后,跳出这一期杂志本身,说几句。
- 58:11《外交事务》这一期之所以重要,是因为它罕见地让一群立场互相打架的人—特朗普的贸易代表、
- 58:19拜登的安全顾问、研究地缘经济的学者、
- 58:23能源专家—围坐在同一个问题旁边,而他们竟然在最核心的地方达成了某种共识:旧的全球化回不去了,
- 58:31新的世界将由经济武器来定义,而真正的智慧不在于谁的拳头更硬,
- 58:36在于克制、协调,和承受力。
- 58:40对我们这些坐在中国这一侧的听众来说,
- 58:42这一期还有一层特别的意味。
- 58:46因为在它描述的几乎每一条咽喉要道上—稀土、
- 58:49电池、光伏、电动车、还有正在搭建的人民币管道—中国都不是旁观者,
- 58:57而是棋盘上最重要的那一方。
- 58:59读懂美国人如何焦虑地盘算自己的牌与软肋,
- 59:02某种程度上,也是在一面镜子里,更冷静地看清我们自己手里握着什么、
- 59:08又有哪些地方仍然被别人攥着。
- 59:11这,或许才是认真读完这一期之后,最值得带走的东西。
- 59:17好,这一期The Long View经济战特辑就到这里。
- 59:20感谢你听到最后,我们下期再见。