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17.03 Entrevista Mariana Quispillo Subsecretaria General de SNGR · Noticiero Sucesos

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  Speaker 2: Bienvenida, Mariana, gracias por acompañarnos y bueno, cuéntenos cuál es
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  Speaker 2: la situación que está haciendo la Secretaría Nacional de Gestión
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  Speaker 2: de Riesgos para aliviar a las personas afectadas por el
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  Speaker 2: INVIAC
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  Speaker 3: Muy buenos días con todos. En primera instancia, muchas gracias
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  Speaker 3: por el espacio. Justamente es importante comunicar a la población
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  Speaker 3: qué está sucediendo a nivel país, cómo está la situación
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  Speaker 3: en el tema de lluvias y bueno, muchas gracias por
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  Speaker 3: este espacio. Empezando, como ustedes conocen, pues históricamente el Ecuador
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  Speaker 3: atraviesa una época de lluvias. Generalmente el mayor impacto siempre
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  Speaker 3: es febrero, marzo y abril. Es justamente lo que estamos
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  Speaker 3: actualmente viviendo. Como había indicado, el mayor impacto actualmente tenemos
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  Speaker 3: en la región literal. Sin embargo, no se descartan eventos
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  Speaker 3: adversos en la región Sierra, en la región Amazonía. Por
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  Speaker 3: eso ya hemos tenido varios eventos que también han visto
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  Speaker 3: afectados también la provincia de Cotopaxi, Chimborazo, Pichincha, también en Napo,
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  Speaker 3: en Orellana. Hay que recalcar que existen dos fenómenos generalmente
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  Speaker 3: que se presentan por regiones. Ustedes pueden ver bastante marcado
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  Speaker 3: el tema de inundaciones en la región litoral. Sin embargo,
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  Speaker 3: en la región sierra hay inundaciones, pero más persistencia tenemos
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  Speaker 3: de movimientos en masa, es decir, deslizamientos, hundimientos en las
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  Speaker 3: vías y demás. Entonces es importante mantener este monitoreo generalizado
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  Speaker 3: a nivel país. Es por eso que como Secretaría Nacional
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  Speaker 3: de Gestión de Riesgos, con conocimiento del COE Nacional y
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  Speaker 3: con su aprobación, se declaró en emergencia a nivel nacional.
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  Speaker 3: La declaratoria de emergencia ahora abarca a un nivel nacional
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  Speaker 3: porque ya se han visto generalizados los eventos adversos en
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  Speaker 3: todo el país. Entonces es importante que todas las instituciones,
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  Speaker 3: tanto públicas como privadas y también los gobiernos autónomos centralizados,
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  Speaker 3: tengan esta articulación, no solamente desde su territorio, sino también
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  Speaker 3: con las instancias nacionales, regionales, provinciales y demás. En ese sentido,
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  Speaker 3: la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos ha venido trabajando
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  Speaker 3: ya antes de la época de lluvia. Ustedes recordarán que
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  Speaker 3: en enero de este año nosotros lanzamos la Estrategia Nacional
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  Speaker 3: de Preparación y Respuesta ante la época lluviosa. Es decir,
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  Speaker 3: ya teníamos mecanismos articulados a nivel nacional para poder responder
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  Speaker 3: ante estas emergencias. Así como también se emitió en noviembre
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  Speaker 3: lineamientos a los GATS provinciales y cantonales acerca de las
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  Speaker 3: medidas de prevención en territorio. Y en diciembre emitimos también
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  Speaker 3: lineamientos de preparación y respuesta para los gobiernos locales. Es decir,
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  Speaker 3: comenzamos a articular ya previamente los impactos que tenemos actuales.
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  Speaker 3: Y es por eso que uno de los mecanismos que
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  Speaker 3: utilizamos también son las declaratorias de alertas. Si bien ustedes
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  Speaker 3: recordarán la primera declaratoria de alerta, teníamos la gran mayoría
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  Speaker 3: de provincias de un nivel de alerta amarilla y muy
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  Speaker 3: pocas en naranja. Pero fue evolucionando, tuvimos tres declaratorias de
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  Speaker 3: nivel de alerta y actualmente ya nos encontramos en una
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  Speaker 3: declaratoria de emergencia nacional, es decir, tenemos impacto en territorio.¿
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  Speaker 3: Cómo estamos articulando actualmente ya la respuesta como gobierno nacional?
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  Speaker 3: Nuestro señor presidente Daniel Novoa nos ha dispuesto que estemos
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  Speaker 3: presentes en territorio tratando de responder en cada uno de
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  Speaker 3: los lugares donde han sido impactados. Uno de los primeros
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  Speaker 3: mecanismos que nosotros tenemos para articular estas acciones es son
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  Speaker 3: los comités de operaciones de emergencia en todos los niveles.
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  Speaker 3: El COE cantonal, el COE provincial y el COE nacional.
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  Speaker 3: Es por eso que las tres instancias se encuentran articuladas
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  Speaker 3: y como Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, pues estamos
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  Speaker 3: dando asesoría para el cumplimiento de las coordinaciones del territorio. Adicional,
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  Speaker 3: también nosotros apoyamos en lo que es activación de recursos especiales.
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  Speaker 3: Por ejemplo, en Balao, en Milagro, tuvimos fuertes inundaciones que
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  Speaker 3: demandaban que activemos botes de otras instituciones, la Secretaría en
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  Speaker 3: coordinación con las demás instituciones articuladas, pues se activaron estos
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  Speaker 3: recursos especiales. Hemos tenido ya entregas de asistencia humanitaria vía
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  Speaker 3: aérea por justamente comunidades que se encuentran aisladas. Así nosotros
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  Speaker 3: trabajamos mediante resoluciones que tenemos con el Ministerio de Defensa,
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  Speaker 3: articulamos los mecanismos aéreos justamente para llegar a toda la población.
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  Speaker 3: Hemos activado ya en Santa Elena, la semana pasada activamos
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  Speaker 3: en Azuay, no sé si ustedes los vieron el fin
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  Speaker 3: de semana, hubo una movilización aérea, tanto de asistencia humanitaria
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  Speaker 3: como también hubo una extracción para el tema de salud.
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  Speaker 3: Y adicional, nosotros trabajamos con todos los gobiernos en locales
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  Speaker 3: y entregamos asistencia humanitaria ya como un tema de respuesta
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  Speaker 3: netamente a la población impactada. Esta respuesta de atención humanitaria
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  Speaker 3: son kits de alimentos, kits de limpieza, kits de vestir, etcétera,
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  Speaker 3: entre varios que nosotros podemos articular como Secretaría Nacional de
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  Speaker 3: Gestión de Riesgos.
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  Speaker 2: Mariana,¿ cuánto dinero se está moviendo ahora con esta declaración
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  Speaker 2: de emergencia de 60 días?¿ Cuánta plata está moviendo el Estado
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  Speaker 2: para atender a las zonas más afectadas?
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  Speaker 3: Bueno, comentarles que previamente, como les dije, nosotros ya tuvimos
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  Speaker 3: una planificación para poder actuar en su momento y tuvimos
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  Speaker 3: un stock de asistencia humanitaria donde ya hubo una inversión
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  Speaker 3: previa a el impacto que tenemos actualmente. Es por eso
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  Speaker 3: que nosotros contamos aún con stock para poder atender a
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  Speaker 3: la población. Eso estaba valorado en más de 4 millones. Sin embargo,
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  Speaker 3: por esta misma dinámica que estamos presentando y de acuerdo
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  Speaker 3: a los pronósticos que nos ha presentado el INAMI, nosotros
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  Speaker 3: hemos gestionado y ahí es un proyecto integral de gestión
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  Speaker 3: de riesgos que está justamente valorado en 5.9 millones, que esto
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  Speaker 3: ya lo tenemos como cartera de Estado Y nuestra primera
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  Speaker 3: instancia de ejecución de este presupuesto es justamente la adquisición
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  Speaker 3: y asistencia humanitaria para justamente no llegar a un punto
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  Speaker 3: de tener un cero stock y no atender a la población.
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  Speaker 3: Ya estamos en los procesos de compra, no aplicando el
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  Speaker 3: tema del nivel de emergencia, sino ya como un proceso
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  Speaker 3: de preparación que tuvimos como secretaría.
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  Speaker 2: Bueno, importante diálogo con Mariana Quispilla, subsecretaria general de la
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  Speaker 2: Secretaría Nacional de Gestión de Ríos. Hablamos de esta emergencia
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  Speaker 2: declarada por 60 días por las lluvias. Hay zonas que están muy,
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  Speaker 2: muy afectadas, como por ejemplo en la provincia de Los Ríos,
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  Speaker 2: en varios cantones. Así que estamos pendientes de todas las
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  Speaker 2: acciones que se están emprendiendo.
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  Speaker 4: Mariana, muchas gracias por acompañarnos.¿ Hasta qué punto la infraestructura
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  Speaker 4: es causa de... de la vulnerabilidad máxima porque todos los años,
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  Speaker 4: sobre todo en la región costa, gobiernos autónomos descentralizados deberían invertir,
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  Speaker 4: por ejemplo, en sistemas de alcantarillado, en prevenir deslaves, etcétera, etcétera,
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  Speaker 4: pero año tras año no se solventan estas vulnerabilidades. Así que,¿
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  Speaker 4: qué me puede decir de eso? Han conversado ustedes como
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  Speaker 4: Secretaría General de Riesgos o sistema de gestión de riesgos
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  Speaker 4: para que los GATS comiencen a asumir su responsabilidad e
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  Speaker 4: invertir en esto?
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  Speaker 3: Sí, y muchas gracias por la pregunta. Y va de
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  Speaker 3: la mano justamente con los lineamientos que nosotros emitimos en
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  Speaker 3: diciembre del año 2025, donde de acuerdo a las competencias de
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  Speaker 3: cada uno de los gobiernos locales, se les indicaban las
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  Speaker 3: acciones que deben hacer. Y va enmarcado también en la
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  Speaker 3: inversión en infraestructura inversión en las labores de prevención como
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  Speaker 3: la limpieza de los ríos, los desasolves del dragado y
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  Speaker 3: demás acciones que debe hacer en territorio cada uno de
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  Speaker 3: los GATS cantonales. De acuerdo a la Ley Integral de
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  Speaker 3: Gestión de Riesgo, a su reglamento, al mismo COTAD, a
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  Speaker 3: la misma Constitución, La competencia de gestión de riesgo local
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  Speaker 3: es de los gobiernos locales. Como Secretaría Nacional de Gestión
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  Speaker 3: de Riesgo, adicional a algunas acciones que ya les mencioné,
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  Speaker 3: nosotros generamos algunos estudios locales en territorios de algunas zonas críticas.
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  Speaker 3: Hemos emitido informes técnicos que justamente los gobiernos locales deben
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  Speaker 3: tomar esas recomendaciones para poder mitigar el impacto. para poder
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  Speaker 3: reducir el impacto que tenemos actualmente. Si bien es cierto,
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  Speaker 3: la época de lluvias no la vamos a poder controlar,
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  Speaker 3: lluvia va a existir, la severidad puede incrementarse por diferentes
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  Speaker 3: fenómenos atmosféricos, pero lo que sí podemos mitigar es el impacto. Entonces,
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  Speaker 3: a eso conllevamos como Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos,
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  Speaker 3: hemos trabajado también con las diferentes carteras de Estado, el
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  Speaker 3: Ministerio de Transporte de Infraestructura y Vivienda, Ellos también tienen
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  Speaker 3: su plan, hemos articulado con todas las instituciones, pero lo
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  Speaker 3: prioritario es la acción desde territorio, desde los GATS. Hemos
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  Speaker 3: tenido algunas buenas experiencias que los GATS han tomado los lineamientos,
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  Speaker 3: han podido articular en su momento y han podido mitigar
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  Speaker 3: los impactos. Sin embargo, como ustedes ven, pues hay eventos
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  Speaker 3: bastante recurrentes que lamentablemente tenemos afectación a la población. Pero sí,
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  Speaker 3: lo principal es ese territorio, la infraestructura es muy importante.
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  Speaker 3: Mientras tengamos infraestructura debilitada, el riesgo va a ser más
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  Speaker 3: alto para la población expuesta.
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  Speaker 4: Cuáles son obras civiles que deberían priorizar los gobiernos autónomos descentralizados,
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  Speaker 4: tanto municipales como las prefecturas, ahora que tienen una obligación
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  Speaker 4: de invertir el 70% de su presupuesto en este tipo
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  Speaker 4: de obras? Y eso es lo que es realmente preocupante,
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  Speaker 4: que Gastes en una fiesta, que está bien invertir en cultura,
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  Speaker 4: que en realidad también es importante para el asunto de
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  Speaker 4: la población, pero no si tienes la infraestructura tan golpeada
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  Speaker 4: y todos los años tienes afectaciones e incluso fallecidos por
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  Speaker 4: la época invernal. Pero¿ cuáles son, por ejemplo, las obras
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  Speaker 4: en las provincias afectadas que ustedes sugieren y han dictado
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  Speaker 4: sus informes técnicos?
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  Speaker 3: Bueno, va a depender mucho, ¿no? Va a depender mucho
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  Speaker 3: de la zona. Sin embargo, creemos que una de las
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  Speaker 3: principales obras, sobre todo porque la gran mayoría de eventos
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  Speaker 3: que tenemos por inundaciones a gran escala, refiere al desbordamiento
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  Speaker 3: de cuerpos líricos. Entonces, es importante actuar en ese punto.
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  Speaker 3: Por ejemplo, generar muros de escollera. lo que les decía previamente,
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  Speaker 3: tener unos temas previos de dragado, de desasolve, eso tiene
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  Speaker 3: que hacerse en una época de estiaje, es decir, en
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  Speaker 3: la época seca, y va a depender mucho de la localidad, porque,
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  Speaker 3: por ejemplo, tenemos el embalse de Auleperipa, sabemos que puede
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  Speaker 3: haber apertura de compuertas, entonces debemos tener todo canalizado para
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  Speaker 3: que en territorio de existir estas anomalías, podamos solventarlas de
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  Speaker 3: manera específica. Decirles puntualmente, la infraestructura deberíamos analizar punto por punto,
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  Speaker 3: pero en efecto, justamente, esto está delineado en cada uno
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  Speaker 3: de los instrumentos que hemos podido entregar a los GATS
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  Speaker 3: cantonales y provinciales, de acuerdo a sus competencias.
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  Speaker 4: Importante.¿ Qué se prevé como siguientes pasos y cuál es
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  Speaker 4: la realidad en el territorio? Ya nos daba más o
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  Speaker 4: menos un desglose de la situación, pero...¿ Qué es lo
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  Speaker 4: que le dice a los ciudadanos y qué pueden esperar?¿
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  Speaker 4: Cuánto tiempo más va a durar la inclemencia del clima,
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  Speaker 4: sobre todo en las provincias más afectadas?
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  Speaker 3: Sí, bueno, en este momento, si ustedes ven, esta semana
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  Speaker 3: estamos con un poco de calma en precipitaciones. No quiere
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  Speaker 3: decir que ha parado la lluvia. Nosotros trabajamos de la
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  Speaker 3: mano siempre con Instituto de Meteorología e Hidrología, NAMI. Este
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  Speaker 3: es nuestro instituto clave para justamente el monitoreo de la amenaza.
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  Speaker 3: Y cuando tenemos un boletín de advertencia, siempre lo emitimos
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  Speaker 3: por los diferentes canales, redes sociales. Establecimos el flujo de SMS.
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  Speaker 3: Les debió haber llegado un mensajito que diga, probablemente va
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  Speaker 3: a existir fuertes precipitaciones de algunas zonas del país. Les
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  Speaker 3: invito a la ciudadanía, a toda la población, a poder
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  Speaker 3: acceder al enlace que enviamos por SMS, porque ustedes pueden
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  Speaker 3: identificar las zonas que estarán con mayores precipitaciones. Si bien
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  Speaker 3: esta semana hemos tenido un poco de tregua en la lluvia,
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  Speaker 3: que nos permite también generar mejores acciones de respuesta en territorio.
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  Speaker 3: Ustedes bien hablaron de los ríos. Actualmente tenemos una de
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  Speaker 3: las provincias más inundadas. Tenemos varios alojamientos temporales activos que
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  Speaker 3: justamente ha implementado la Secretaría en coordinación con los gobiernos locales.
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  Speaker 3: Y es importante mantenernos informados. Históricamente les mencioné al inicio
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  Speaker 3: de la entrevista El mayor impacto tenemos los meses de febrero,
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  Speaker 3: marzo y abril. Pasamos febrero, estamos a mediados de marzo.
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  Speaker 3: Esperamos que no se extienda más allá de abril. Sin embargo,
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  Speaker 3: es importante mantener este monitoreo para ver las condiciones futuras. Entonces,
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  Speaker 3: a la población, principal momento es mantenernos informados.¿ Qué va
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  Speaker 3: a pasar? Segundo, también realizar nuestras labores de prevención y
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  Speaker 3: preparación desde nuestras familias.¿ A qué me refiero a esto?
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  Speaker 3: Lo más básico que generalmente yo le indico a la población,
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  Speaker 3: evitemos la bota de basura en las calles, limpiemos nuestros sumideros,
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  Speaker 3: si identificamos alguna anomalía en nuestros techos, tratemos de hacer
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  Speaker 3: estas obras que permitan que no filtren el agua, tratemos
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  Speaker 3: de mitigar el impacto desde nuestras viviendas también, porque recordemos
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  Speaker 3: que el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Integral de Riesgos
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  Speaker 3: de Desastres lo hacemos todos, la población, instituciones públicas, instituciones privadas,
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  Speaker 3: GATS cantonales, provinciales, lo hacemos todos. Mientras todos actuemos desde
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  Speaker 3: nuestros puntos, pues el riesgo va a ser menor y
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  Speaker 3: el impacto también va a ser menor. Entonces, en ese sentido,
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  Speaker 3: pues como Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, estamos prestos
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  Speaker 3: a la atención inmediata, no hemos dejado de atender ningún punto,
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  Speaker 3: todo el equipo ha estado desplegado, nuestra ministra, la magíster
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  Speaker 3: Carolina Lozano ha estado presente en todos los puntos que
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  Speaker 3: tenemos mayor impacto y estamos ahí justamente de la mano
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  Speaker 3: con quien más nos necesita
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  Speaker 2: Mariana, hablando de los damnificados, de las personas afectadas,¿ cuál
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  Speaker 2: es el número que ascienden de todas las personas que
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  Speaker 2: han sido afectadas a nivel nacional por esta emergencia?
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  Speaker 3: Sí, si bien es cierto, tenemos dos clasificaciones, personas afectadas,
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  Speaker 3: que son personas que netamente sufrieron el tema de lluvias
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  Speaker 3: y probablemente ingresó agua a sus viviendas y no hubo
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  Speaker 3: mayor impacto. Este rato tenemos un registro de más de 58
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  Speaker 3: mil personas afectadas a nivel país, y también un registro
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  Speaker 3: de más de 4.000 personas damnificadas. Las personas damnificadas son las
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  Speaker 3: que requieren en primera instancia la atención humanitaria de todas
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  Speaker 3: las carteras de Estados. Como Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos,
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  Speaker 3: nosotros levantamos lo que conocemos la evaluación inicial de necesidades,
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  Speaker 3: donde podemos identificar justamente el nivel de impacto y definir
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  Speaker 3: si son personas damnificadas o no. Adicional a la asistencia
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  Speaker 3: humanitaria que presentamos como Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos,
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  Speaker 3: También habilitamos otros mecanismos de carteras de Estado, como el
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  Speaker 3: Ministerio de Desarrollo Humano, para los bonos justamente por el
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  Speaker 3: tema de emergencias, o también con el Ministerio de Infraestructura
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  Speaker 3: y Vivienda, que justamente ellos tienen los bonos o asistencia
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  Speaker 3: cuando han perdido su vivienda. Entonces, estos son los datos actuales.
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  Speaker 3: Sin embargo, son datos que están fluctuando mucho. Ustedes han
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  Speaker 3: visto nuestros informes de situación. De un día para el
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  Speaker 3: otro podemos tener mayor incremento porque la información se está
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  Speaker 3: levantando en territorio.
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  Speaker 2: Gracias nuevamente por estar con nosotros y darnos un poco
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  Speaker 2: de su tiempo, Mariana. Estamos conversando con Marina Quispillo, Subsecretaria
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  Speaker 2: General de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo. Gracias
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  Speaker 2: por estar aquí. Muchas gracias a
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  Speaker 3: ustedes. Un buen día.