Latest / Carne Cruda Podcast / Compras a conciencia (CICODE UGR - CARNE CRUDA EXTRA)
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- 0:00Speaker 2: Hola,¿ qué tal? Seguro que estás esperando un nuevo Derroteros,
- 0:03Speaker 2: pero ya sabéis que de vez en cuando nos gusta
- 0:05Speaker 2: sorprenderos con algo o enseñaros los podcasts que hacemos con
- 0:09Speaker 2: nuestra productora La República Independiente de la Radio.
- 0:11Speaker 3: Y este viernes traemos los tres capítulos del podcast que
- 0:14Speaker 3: hicimos para la Universidad de Granada llamado Compra a Conciencia
- 0:18Speaker 3: sobre compra pública responsable.
- 0:20Speaker 2: Hablamos desde comprar un ordenador o un lápiz hasta contratar
- 0:24Speaker 2: a una empresa de limpieza que respete a sus trabajadores.
- 0:27Speaker 3: Porque estamos hablando de dinero público y de la universidad,
- 0:29Speaker 3: que como vanguardia debería ser un referente sobre cómo hacer
- 0:33Speaker 3: las cosas. A
- 0:34Speaker 2: ver, si tú miras las etiquetas de los productos para
- 0:36Speaker 2: apoyar el comercio local e intentar mejorar el mundo,¿ por
- 0:39Speaker 2: qué no lo hacen las instituciones? Este podcast responde a
- 0:42Speaker 2: esa pregunta.
- 0:51Speaker 4: Es verano. Hace sol. Y te quedan dos meses para
- 0:55Speaker 4: volver a las clases de la universidad. Ha sido un
- 0:58Speaker 4: curso duro, pero aquí estás, cogiendo fuerzas para septiembre. No
- 1:04Speaker 4: puedes desconectar del todo porque todavía te falta saber la
- 1:07Speaker 4: nota del último examen que hiciste. Te metes en la
- 1:13Speaker 4: oficina virtual. Pero la página se queda colgada y no
- 1:18Speaker 4: sabes si es culpa de tu cobertura o del servidor
- 1:21Speaker 4: de tu universidad. Así que guardas el móvil y sigues
- 1:25Speaker 4: intentando desconectar. A 11.000 kilómetros de distancia, otro estudiante universitario
- 1:43Speaker 4: como tú también ha visto llegar el verano. Él, desde
- 1:49Speaker 4: la ciudad de Shenzhen, en China. Pero no está en
- 1:54Speaker 4: la playa. Está sentado en la mesa de una fábrica,
- 1:59Speaker 4: obligado a pasar sus vacaciones trabajando 12 horas al día,
- 2:03Speaker 4: 6 días a la semana. Tiene que hacerlo o no
- 2:07Speaker 4: podrá graduarse en su universidad. Son prácticas, entre comillas, obligatorias.
- 2:14Speaker 4: Ellos lo llaman prácticas, pero es explotación laboral. Junto al
- 2:22Speaker 4: resto de sus compañeros y compañeras, fabrica los servidores que
- 2:25Speaker 4: luego comprarán las grandes universidades europeas y que servirán para
- 2:29Speaker 4: que tú puedas ver tu nota desde la playa. Esta
- 2:37Speaker 4: fábrica china investigada en 2015 tiene como clientes a grandes
- 2:41Speaker 4: marcas tecnológicas que todo el mundo conoce. Pero las universidades
- 2:45Speaker 4: europeas no tenían ni idea de que estaban comprando servidores
- 2:48Speaker 4: que explotaban laboralmente a estudiantes en China. A veces, las
- 2:55Speaker 4: declaraciones de las instituciones se llenan de buenas intenciones sostenibles,
- 2:59Speaker 4: pero tienen una llave mucho más potente para cambiar el mundo.
- 3:03Speaker 4: Su dinero. Las universidades y el resto de los organismos
- 3:08Speaker 4: públicos tienen grandes presupuestos y un gran volumen de compras
- 3:12Speaker 4: al año. Eso les da un poder, una palanca, para
- 3:16Speaker 4: exigir a las empresas que trabajan con su institución que
- 3:18Speaker 4: deben respetar los derechos humanos y el medio ambiente. Todo
- 3:26Speaker 4: esto tiene un nombre poco atractivo, como compra pública responsable.
- 3:32Speaker 4: Pero ha sido clave en la historia de los derechos humanos.
- 3:36Speaker 4: En Sudáfrica, por ejemplo, sirvió para contratar a personas negras
- 3:40Speaker 4: en la era post-apartheid. Y Estados Unidos lo usó para
- 3:44Speaker 4: incorporar a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial al
- 3:46Speaker 4: mercado laboral. Ay, no me he presentado. Soy Juan Bermúdez,
- 3:53Speaker 4: aunque todos me conocen en Internet como Kaos. Soy ilustrador,
- 3:56Speaker 4: escritor y youtuber graduado en Bellas Artes en la Universidad
- 4:00Speaker 4: de Granada. Y junto a ella, a la que fue
- 4:02Speaker 4: mi universidad, vamos a desgranar ese poder de la compra
- 4:05Speaker 4: pública en España.
- 4:13Speaker 6: Compras a conciencia. El poder de la universidad para cambiar
- 4:18Speaker 6: el mundo. Capítulo 1.¿ Qué es una compra pública responsable?
- 4:32Speaker 4: La tecnología es básica para una universidad. Compra ordenadores, invierte
- 4:37Speaker 4: en servidores. Sin embargo, estos productos, los tecnológicos, son uno
- 4:41Speaker 4: de los más difíciles de rastrear. Me refiero a saber
- 4:44Speaker 4: de dónde procede cada elemento con el que se ha fabricado.
- 4:49Speaker 4: Pero como dice la ley, el desconocimiento no exime de
- 4:53Speaker 4: su cumplimiento. Bueno, no exime de ser responsable con lo
- 4:58Speaker 4: que compramos. Vamos a hacer una prueba. Vamos a ver
- 5:04Speaker 4: qué pasa si la universidad compra un ordenador solo mirando
- 5:07Speaker 4: el precio. Y luego, qué ocurre si hace una compra
- 5:11Speaker 4: pública responsable. Vamos con la opción bueno, bonito y barato.
- 5:19Speaker 4: Empezamos en la mina. a unos cuantos miles de kilómetros
- 5:25Speaker 4: de la Universidad de Granada. Allí se extraen los metales
- 5:30Speaker 4: para fabricar el ordenador.
- 5:32Speaker 8: Litio, oro, paladio, que son tierras raras, cobre, plomo, plata, aluminio, hierro, mercurio, cadmio,
- 5:40Speaker 8: todo eso por no hablar de los minerales no metálicos,
- 5:43Speaker 8: que evidentemente también hay, como son el fósforo, el vidrio,
- 5:47Speaker 8: también tenemos plástico, es decir, un poco de todo.
- 5:50Speaker 4: Adriana Espinosa es responsable de recursos naturales de la ONG
- 5:53Speaker 4: Amigas de la Tierra. Estos metales tienen dos problemas. El
- 5:57Speaker 4: primero es que su extracción es muy contaminante en CO2
- 6:00Speaker 4: y dióxido de azufre, además de erosionar el suelo. No
- 6:04Speaker 4: solo contamina el medio ambiente, también vulnera la salud de
- 6:07Speaker 4: las personas trabajadoras que no están en las mejores condiciones laborales.
- 6:12Speaker 4: El segundo problema tiene que ver con la globalización de
- 6:15Speaker 4: estos materiales.
- 6:15Speaker 8: El litio viene principalmente del mal llamado triángulo del litio
- 6:19Speaker 8: en Argentina, Chile y Bolivia, aunque luego se procesa ese
- 6:22Speaker 8: metal en Australia. China tiene casi el monopolio del procesado
- 6:26Speaker 8: de las tierras raras. De países como República Centroafricana o
- 6:30Speaker 8: República Democrática del Congo vienen minerales de sangre, o llamados
- 6:34Speaker 8: minerales de sangre, como sería el cobalto. O sea, vienen
- 6:37Speaker 8: de fuera.
- 6:37Speaker 4: Así que su transporte por el mundo también amplía la
- 6:40Speaker 4: factura de emisiones de CO2. Y después de la extracción,
- 6:44Speaker 4: toca ensamblar. Y de nuevo. Tenemos que hablar de vulneración
- 6:49Speaker 4: de derechos de las personas trabajadoras, esta vez en las
- 6:52Speaker 4: fábricas de ensamblaje.
- 6:53Speaker 9: Trabajo forzoso, discriminación, restricción a la libertad de asociación, exposición
- 6:58Speaker 9: a materiales peligrosos, a productos químicos peligrosos, salarios injustos, hay
- 7:03Speaker 9: problemas también de horas laborales extensas.
- 7:06Speaker 4: Lo cuenta Marisol Bernal, responsable de Relaciones con los afiliados
- 7:10Speaker 4: de Electronics Watch, una organización que monitorea las fábricas de
- 7:14Speaker 4: las grandes tecnológicas para denunciar la falta de condiciones dignas.
- 7:23Speaker 4: Así que si la universidad compra solo mirando el precio,
- 7:26Speaker 4: tenemos un buen ordenador, pero que ha dejado en papel
- 7:28Speaker 4: mojado los derechos humanos, además de un rastro de contaminación importante.
- 7:32Speaker 4: Y eso antes de que el ordenador llegue al contenedor
- 7:35Speaker 4: de reparto. Y es paradójico en una universidad, ¿no?
- 7:40Speaker 9: Una institución cumple con el objetivo de la eficiencia económica,
- 7:43Speaker 9: que es lo que de alguna manera siempre está prevalente,
- 7:46Speaker 9: pero ignora las consecuencias sociales y derechos humanos que tienen
- 7:50Speaker 9: esas decisiones de compra.
- 7:52Speaker 4: Además, es un lugar que forma a las futuras generaciones,
- 7:55Speaker 4: que están llamadas a cambiar estas dinámicas tan destructivas. Pero
- 8:00Speaker 4: miremos más allá. David Comet es investigador del Instituto de
- 8:05Speaker 4: Estudios Sociales Avanzados del CSIC.
- 8:07Speaker 10: Con la explotación laboral de personas de otras partes del
- 8:09Speaker 10: mundo que, por ejemplo, migran porque están sumidas en la
- 8:13Speaker 10: miseria y en parte por el sistema económico global que
- 8:17Speaker 10: condena a muchísimas personas a trabajar en condiciones de insalubridad,
- 8:21Speaker 10: de muchísimas horas, incluso en los peores casos de explotación laboral,
- 8:24Speaker 10: todas las migraciones y todo lo que está asociado a
- 8:26Speaker 10: las migraciones también está asociado a nuestras formas de consumir, ¿no?
- 8:30Speaker 4: Así que veamos qué pasa en el segundo caso, si
- 8:33Speaker 4: la compra es consciente y responsable. Empezamos de nuevo en
- 8:40Speaker 4: la mina.
- 8:42Speaker 8: La minería sostenible no existe, la única mina sostenible es
- 8:45Speaker 8: la que no se abre. Es cierto que para tener
- 8:48Speaker 8: un ordenador necesitamos minerales, ahí no hay otra vuelta de
- 8:51Speaker 8: tuerca posible.
- 8:52Speaker 4: Pero hay alternativas, como alargar la vida de ese ordenador
- 8:55Speaker 4: o apostar por ordenadores reacondicionados.
- 8:57Speaker 8: Recuperar los residuos sigue siendo la opción prioritaria. Y
- 9:00Speaker 4: es
- 9:00Speaker 8: ahí,
- 9:01Speaker 4: en el vertedero de ordenadores, donde está la mina alternativa.
- 9:04Speaker 8: Son numerosas empresas pequeñitas, muchas veces de la economía social
- 9:08Speaker 8: y solidaria, que se dedican a coger lo que ya
- 9:11Speaker 8: son residuos porque se han desechado, a reacondicionarlos, a dejarlos preparadísimos.¿
- 9:15Speaker 8: Y
- 9:16Speaker 4: qué pasa en las fábricas? que exigir condiciones laborales dignas
- 9:22Speaker 4: mejora la vida de la gente. Te lo cuento con
- 9:24Speaker 4: un caso real. En 2022, en una fábrica de Malasia
- 9:32Speaker 4: de la que se nutren tres grandes empresas, un trabajador
- 9:35Speaker 4: migrante nepalí se queja de las condiciones que están sufriendo
- 9:38Speaker 4: él y sus compañeros y compañeras.
- 9:40Speaker 9: Entonces habían tasas de contratación excesivas, falsas promesas salariales y
- 9:44Speaker 9: costos adicionales que los trabajadores tenían que incurrir como exámenes médicos,
- 9:48Speaker 9: pruebas de COVID, transporte, pasaportes. Todo esto ellos tenían que
- 9:52Speaker 9: incluir para poder ingresar al trabajo, ¿no? Y algunos de
- 9:55Speaker 9: ellos inclusive tuvieron que firmar préstamos que no has empezado
- 9:59Speaker 9: ni a trabajar y ya estás en deuda, ¿no?
- 10:01Speaker 4: El trabajador se queja y es secuestrado y deportado por
- 10:03Speaker 4: los representantes de la fábrica. Pero su queja acaba en
- 10:06Speaker 4: la mesa de varias organizaciones, como Electronics Watch, de la
- 10:09Speaker 4: que forma parte Marisol Bernal.
- 10:11Speaker 9: Alertamos a nuestros afiliados. Ellos también ejercen su influencia con
- 10:15Speaker 9: las marcas y también activistas de derechos humanos dentro de Malasia.
- 10:19Speaker 4: Los afiliados de Electronics Watch son grandes instituciones que quieren
- 10:22Speaker 4: saber si la tecnología que están comprando está libre de
- 10:25Speaker 4: la llamada esclavitud moderna. Cuando hay un caso así, su
- 10:29Speaker 4: presión a los proveedores es clave para que las cosas
- 10:32Speaker 4: empiecen a cambiar. Y cambian. La fábrica acepta devolver las
- 10:39Speaker 4: tasas de contratación. Un total de 4.000 euros, y no
- 10:40Speaker 4: solo eso, localizan al resto de sus compañeros y compañeras
- 10:44Speaker 4: para devolverles también el dinero. En total, unas 200 personas.
- 10:48Speaker 4: Y se inicia una investigación en otra fábrica para devolverle
- 10:51Speaker 4: el dinero a otras 178. Una denuncia, 380 personas beneficiadas.
- 11:01Speaker 4: Y te preguntarás,¿ eso es porque las instituciones compran responsablemente
- 11:05Speaker 4: o por la presión de las ONGs? En realidad, es
- 11:08Speaker 4: un trabajo de todas.
- 11:10Speaker 11: Compra bastante la Universidad de Granada, por ejemplo, compra miles
- 11:13Speaker 11: de ordenadores, pero no compra el volumen suficiente para poder
- 11:17Speaker 11: hacer palanca para cambiar todo un sistema de industria y
- 11:20Speaker 11: de suministro. Sin embargo, todas las universidades sí, todos los
- 11:24Speaker 11: hospitales sí.
- 11:26Speaker 4: Olga Martín Ortega es catedrática de Derecho Internacional de la
- 11:29Speaker 4: Universidad de Greenwich y también forma parte de Electronics Watch.
- 11:32Speaker 11: Cuando Electronics Watch conoce de una situación de abuso, contacta
- 11:35Speaker 11: a sus afiliados y les dice Tus proveedores te están proporcionando,
- 11:40Speaker 11: por ejemplo, semiconductores que están producidos con una situación que
- 11:45Speaker 11: puede ser considerada de trabajo forzado en Malasia. Pregúntale a
- 11:48Speaker 11: tu proveedor, pon presión en tu proveedor. Si todo el
- 11:51Speaker 11: mundo pone presión en ese suministrador, ese a su vez
- 11:55Speaker 11: pone presión en el siguiente enlabón de la cadena y
- 11:58Speaker 11: acaba en la fábrica en la que están produciendo estas violaciones.
- 12:02Speaker 4: Y así se consigue que más de 300 personas reciban
- 12:04Speaker 4: justamente el dinero que se merecen.¿ Sabes lo sorprendente de todo?
- 12:14Speaker 4: Que esta fábrica no ensamblaba ordenadores, fabricaba impresoras, pero es
- 12:18Speaker 4: aplicable a cualquier empresa de tecnología. Así que volvamos a
- 12:22Speaker 4: los ordenadores. Estamos otra vez en la Universidad de Granada.¿
- 12:30Speaker 4: Cuánta presión podrían ejercer?¿ Cuántos ordenadores compran?
- 12:35Speaker 12: Fueron 100 en el 2024 y 170 y tanto en
- 12:36Speaker 12: el 2025, pero la suma económica de eso nos llevaron
- 12:39Speaker 12: a 100.000 euros.
- 12:40Speaker 4: José Ramón España es director del Centro de Servicios Informáticos
- 12:43Speaker 4: y Redes de Comunicación de la Universidad de Granada. En
- 12:47Speaker 4: la compra de servidores, que utiliza muchos de los materiales
- 12:50Speaker 4: que ya incorpora un ordenador, se gastaron más, casi un
- 12:53Speaker 4: millón de euros en 2024 y 700.000 en 2025. Servidores,
- 12:55Speaker 4: ya sabes, para dar cobertura a todo el campus. José
- 13:07Speaker 4: Ramón redacta el llamado Acuerdo Marco para comprar ordenadores los
- 13:10Speaker 4: próximos años. Es decir, qué características básicas deberían tener los
- 13:14Speaker 4: que lleguen a la universidad. Y en los temas medioambientales
- 13:18Speaker 4: tiene claro que debe pedir equipos y servidores energéticamente eficientes.
- 13:23Speaker 4: Aplicar criterios sociales parece más complicado, pero se puede. Seguimos viajando.
- 13:34Speaker 4: Ahora estamos en Reino Unido, donde se han tomado muy
- 13:37Speaker 4: en serio esto de la compra pública responsable.
- 13:39Speaker 11: Tenemos un marco regulatorio que impide que se compren productos
- 13:44Speaker 11: en los que se encuentra presencia de esclavitud moderna o
- 13:46Speaker 11: trabajo
- 13:48Speaker 4: forzado. La ley de 2015 de Reino Unido exige a
- 13:50Speaker 4: las empresas privadas que facturan más de 36 millones de
- 13:53Speaker 4: libras que comuniquen qué están haciendo para asegurarse de que
- 13:57Speaker 4: no hay esclavitud moderna en sus cadenas de suministro. Olga
- 14:02Speaker 4: forma parte del Consejo de Administración del London University Purchasing Consortium,
- 14:07Speaker 4: una organización sin ánimo de lucro que engloba universidades, museos
- 14:10Speaker 4: o teatros que se unen para comprar juntos. El
- 14:12Speaker 11: director del consorcio se me acerca y me pregunta« Oye, Olga,¿
- 14:16Speaker 11: nosotros tenemos obligación de cumplir con la ley de esclavitud moderna?».
- 14:20Speaker 11: Yo le decía« Mirad, como entidad pública no necesitáis hacer
- 14:25Speaker 11: este informe, sin embargo,¿ por qué no lo hacemos?». Y
- 14:28Speaker 11: entonces es el primer paso. Le dice, bueno,¿ y cuál
- 14:31Speaker 11: es mi cadena de suministro? Yo lo que conozco es
- 14:33Speaker 11: al proveedor, que no es ni siquiera la marca. Y
- 14:36Speaker 11: entonces así se empieza a pensar qué compro. Y después,¿
- 14:40Speaker 11: qué compro que tiene riesgo? Lo primero que identificamos fueron ordenadores,
- 14:45Speaker 11: pero después que identificamos muchas otras cosas más, desde limpieza
- 14:48Speaker 11: y seguridad hasta las togas de las ceremonias de graduación,
- 14:52Speaker 11: por ejemplo. Porque nos preguntamos, bueno,¿ y no sabemos de
- 14:55Speaker 11: dónde vienen las togas?
- 14:57Speaker 4: Olga habla de limpieza y seguridad, pero la lista de
- 14:59Speaker 4: los productos y servicios de una entidad pública es muy larga.
- 15:03Speaker 4: Desde el café de la cafetería hasta el material de oficina.¿
- 15:07Speaker 4: Realmente se puede ser responsable en cada uno de los contratos?
- 15:16Speaker 4: Te voy a hacer spoiler. Sí, se puede hacer una
- 15:19Speaker 4: compra responsable de un lápiz y hasta de un bisturí.
- 15:23Speaker 4: Te lo cuento en el siguiente episodio. Por cierto, Olga,¿
- 15:28Speaker 4: de dónde eran las togas
- 15:31Speaker 11: Durante la guerra de Siria hubo un apogeo enorme de
- 15:35Speaker 11: la industria textil en Turquía porque muchísimos de los refugiados
- 15:40Speaker 11: de Siria trabajaban en fábricas llamadas underground, pero underground total, vamos,
- 15:44Speaker 11: en los sótanos de las casas de la gente. Por
- 15:47Speaker 11: lo tanto, resurgió muchísimo la industria textil turca y mucha
- 15:51Speaker 11: de la producción se fue a Turquía también.
- 16:02Speaker 4: Un doctor en otorrinolaringología opera en un hospital público de Londres.
- 16:07Speaker 4: Será la última operación del día. Después se marchará de
- 16:11Speaker 4: vacaciones hacia Al-Khort, en Pakistán, la ciudad donde creció su
- 16:14Speaker 4: familia y desde donde emigraron en 1970 a Reino Unido.
- 16:22Speaker 4: Paseando por las calles de esta ciudad pakistaní, entra en
- 16:25Speaker 4: un pequeño taller. Lo que encuentra allí va a marcar
- 16:28Speaker 4: un punto de inflexión en su carrera. Niños y niñas
- 16:34Speaker 4: de entre 7 y 10 años fabricando los bisturís y
- 16:37Speaker 4: el resto de material quirúrgico que él y sus colegas
- 16:40Speaker 4: de Londres utilizan cada día. La ciudad de Sealcourt es
- 16:45Speaker 4: la ciudad de su familia, pero también el centro mundial
- 16:48Speaker 4: de la fabricación del instrumental quirúrgico. El 80% se hace
- 16:52Speaker 4: aquí y se envía al extranjero. Cuando este doctor vuelve
- 16:57Speaker 4: a Reino Unido, funda el grupo de trabajo Medical Fair
- 17:01Speaker 4: and Ethical Trade para intentar erradicar el trabajo infantil en
- 17:05Speaker 4: las cadenas de suministro del material médico. Desde ese momento,
- 17:10Speaker 4: desde 2007, el servicio público de salud de este país
- 17:13Speaker 4: mira con lupa qué compra y quién lo fabrica.
- 17:24Speaker 6: El poder de la universidad para cambiar el mundo. Capítulo 2.
- 17:29Speaker 6: Un uniforme, un lápiz y un café.
- 17:34Speaker 4: Hola, soy Juan Bermúdez, aunque todos me conocen en Internet
- 17:37Speaker 4: como Kaos. Soy ilustrador, escritor y youtuber, graduado en Bellas
- 17:41Speaker 4: Artes en la Universidad de Granada. Junto a la que
- 17:44Speaker 4: fue mi universidad, te invito a que me acompañes en
- 17:46Speaker 4: este camino sobre cómo la compra pública responsable puede ser
- 17:50Speaker 4: una palanca de cambio. cómo puede mejorar la vida de
- 17:53Speaker 4: niños y niñas a miles de kilómetros de distancia. Hablar
- 18:01Speaker 4: de compra pública suena etéreo, difícil, así que vamos a
- 18:05Speaker 4: aterrizarlo un poco. Dejamos Pakistán y Reino Unido y volvemos
- 18:10Speaker 4: a España. Aquí, en 2023, la contratación pública supuso un
- 18:12Speaker 4: 25% del total del gasto público. Es decir, que de
- 18:20Speaker 4: todo el dinero que se gastan las instituciones en pensiones,
- 18:23Speaker 4: ayudas y demás, el 25% fue a parar a empresas
- 18:27Speaker 4: privadas para suministrar productos o servicios.
- 18:29Speaker 11: Desde los ordenadores y las mesas para un ayuntamiento, a
- 18:34Speaker 11: los guantes de látex para un hospital, o contratar la
- 18:39Speaker 11: construcción de autopistas, hasta complejos contratos militares, por ejemplo,
- 18:44Speaker 4: ¿no? Olga Martín Ortega, catedrática de Derecho Internacional de la
- 18:47Speaker 4: Universidad de Greenwich. Las
- 18:48Speaker 11: entidades públicas son grandes agentes de influencia del mercado porque
- 18:52Speaker 11: suelen tener contratos muy largos y además es muy prestigioso
- 18:56Speaker 11: proporcionar bienes y servicios a las entidades públicas. Les interesa
- 19:01Speaker 11: a las empresas tenerlas como clientes.
- 19:02Speaker 4: Cuando hablamos de compra pública responsable, hablamos de compras con
- 19:06Speaker 4: criterios medioambientales y sociales. Gestión sostenible del agua, reducción de
- 19:10Speaker 4: gases de efecto invernadero, promoción del reciclado, incorporación de personas
- 19:14Speaker 4: con discapacidad, eliminación de la desigualdad de género, el fomento
- 19:18Speaker 4: de la conciliación o el respeto de los derechos humanos.¿
- 19:22Speaker 4: Pero todo puede convertirse en compra pública responsable? ¿Todo, todo?
- 19:28Speaker 4: Un caso concreto. Una universidad tiene que contratar a una
- 19:30Speaker 4: empresa de vigilancia y seguridad. Para ello saca a concurso
- 19:40Speaker 4: una licitación y especifica qué necesita.¿ Aquí también se puede
- 19:45Speaker 4: hablar de contratación pública responsable? Sí. se puede. Solo hay
- 19:51Speaker 4: que ir al detalle. Por ejemplo, puntuando mejor a quienes
- 19:55Speaker 4: hayan formado a su personal en igualdad, prevención del acoso
- 19:58Speaker 4: y violencia de género. O contratando empresas cuyos uniformes estén
- 20:03Speaker 4: confeccionados con fibras naturales de agricultura ecológica. Otro ejemplo, el
- 20:08Speaker 4: servicio de limpieza. Aquí se puede apostar por empresas que
- 20:12Speaker 4: usen productos ecológicos. Pero
- 20:14Speaker 10: hay más. Nos sorprendería la cantidad de veces que ese servicio,
- 20:18Speaker 10: los órganos de coordinación y dirección, están ostentados exclusivamente por hombres.
- 20:23Speaker 10: Que en muchas ocasiones, cuando toman decisiones, no lo hacen
- 20:27Speaker 10: atendiendo a las necesidades de las mujeres que están desarrollando
- 20:30Speaker 10: esa labor.
- 20:31Speaker 4: David Comet, investigador del Instituto de Estudios Sociales Avanzados del CSIC.
- 20:36Speaker 10: Por ejemplo, una medida que se puede aplicar en un contrato...
- 20:39Speaker 10: es que esos órganos de coordinación o de dirección o
- 20:41Speaker 10: bien estén formados por mujeres o bien haya participación de
- 20:44Speaker 10: mujeres para incorporar la perspectiva de género y que las
- 20:47Speaker 10: decisiones que se tomen también sean acordes con las necesidades
- 20:51Speaker 10: sobre todo de las mujeres en servicios tan feminizados.
- 20:54Speaker 4: David fue uno de los redactores de una guía de
- 20:56Speaker 4: compra pública para la Universidad de Valencia. Un documento completísimo
- 21:00Speaker 4: sobre este asunto que además está redactado para que otras
- 21:03Speaker 4: entidades copien y peguen sus textos en los contratos públicos. Literal.
- 21:12Speaker 4: En esta guía se aplican aspectos sociales y medioambientales a
- 21:14Speaker 4: contratos muy diversos. A los de cafetería, pidiendo que el
- 21:18Speaker 4: café que se sirva venga del comercio justo. A los
- 21:21Speaker 4: de las máquinas de vending, poniendo como requisito que haya
- 21:24Speaker 4: alimentos ecológicos. Al mantenimiento de los edificios, puntuando mejor en
- 21:29Speaker 4: el concurso a aquellas empresas que fomenten la eficiencia energética,
- 21:33Speaker 4: promuevan la conciliación familiar o la inclusión laboral de personas
- 21:36Speaker 4: en situación de vulnerabilidad. o al mobiliario, valorando mejor a
- 21:41Speaker 4: quienes ofrezcan muebles con materiales reciclados. La compra pública responsable
- 21:47Speaker 4: se puede aplicar hasta en el material de oficina. Mira,
- 21:50Speaker 4: te leo. Los lápices, a menos que se compren portaminas,
- 21:56Speaker 4: deberán ser de madera sin lacar. Y los bolígrafos que
- 22:00Speaker 4: se compren se podrán recargar o podrán ser de material
- 22:03Speaker 4: reciclado o compostable, como papel, madera o fécula de maíz.
- 22:08Speaker 4: A todo se puede aplicar la ética y la sostenibilidad.
- 22:16Speaker 4: Nos vamos a la Universidad de Granada. Vamos a ver
- 22:21Speaker 4: el potencial económico que tiene mi universidad para entender el
- 22:24Speaker 4: impacto que tendría su forma de comprar. Estamos en 2023.
- 22:29Speaker 4: Ahora te cuento por qué. Ese año, la universidad tuvo
- 22:35Speaker 4: un presupuesto total de 772 millones de euros y realizó
- 22:40Speaker 4: 73 contratos públicos y más de 36.000 contratos menores. Un
- 22:46Speaker 4: contrato menor es aquel que no supera la cantidad de 15.000
- 22:48Speaker 4: euros si es un suministro o un servicio, una cifra
- 22:52Speaker 4: que se eleva a 50.000 euros si hablamos de investigación.
- 22:56Speaker 4: Si el contrato se refiere a una obra, el contrato
- 22:59Speaker 4: menor no puede superar los 40.000 euros. A partir de
- 23:02Speaker 4: estas cantidades, hay que sacarlo a licitación, es decir, a concurso.
- 23:06Speaker 13: Los expedientes de licitación los planificamos en el presupuesto de
- 23:09Speaker 13: la Universidad de Granada. Esos gastos están planificados. Intentamos hacer
- 23:13Speaker 13: contratos lo más largo posible. La ley limita la duración
- 23:16Speaker 13: de los contratos de servicios y de suministros. Es una
- 23:20Speaker 13: duración máxima de cinco años.
- 23:22Speaker 4: Este es José Antonio López, director del área de contratación
- 23:25Speaker 4: de la Universidad de Granada.
- 23:27Speaker 13: La mayoría de los contratos de manera muy planificada porque
- 23:29Speaker 13: son recurrentes. O sea, las nuevas necesidades, como hacer un
- 23:32Speaker 13: aulario nuevo, es porque te han dado una subvención. O
- 23:35Speaker 13: si tienes una reforma de un edificio, pues porque te
- 23:37Speaker 13: han dado dinero para reformarlo.
- 23:39Speaker 4: Y en qué se gasta el dinero la universidad? El CICODE,
- 23:43Speaker 4: el Centro de Iniciativas de Cooperación al Desarrollo de la Universidad,
- 23:47Speaker 4: hizo un informe para ver cómo y qué se contrataba
- 23:50Speaker 4: analizando el año 2022 y 2023. Por eso te he
- 23:51Speaker 4: traído a los presupuestos de 2023. En ese informe se
- 23:58Speaker 4: contabilizó que el gasto realizado a través de las licitaciones
- 24:01Speaker 4: se concentraba en cuatro áreas. Limpieza, obras, vigilancia y equipamiento científico.
- 24:09Speaker 4: Aunque si hablamos del número de contratos y no de
- 24:11Speaker 4: cantidad de dinero, la mayor parte se destina a comprar
- 24:15Speaker 4: equipamiento científico y equipos y servicios informáticos.
- 24:18Speaker 13: Todas las unidades de la universidad tienen capacidad de hacer
- 24:22Speaker 13: esas compras y hay... 900 compradores. Imagínate una universidad del
- 24:25Speaker 13: tamaño de la Universidad de Granada y como 900 o
- 24:28Speaker 13: 900 y pico potenciales compradores, que son departamentos, centros, grupos
- 24:33Speaker 13: de investigación, proyectos de investigación.
- 24:36Speaker 4: La contratación pública en 2023 supuso para la universidad el
- 24:39Speaker 4: 10% del presupuesto total. Lo que identificó el CICODE en
- 24:44Speaker 4: su informe es que hay mucho camino por hacer dentro
- 24:47Speaker 4: de la universidad para alcanzar un buen nivel de contratación responsable.
- 24:51Speaker 4: Es decir,
- 24:52Speaker 14: que
- 24:52Speaker 4: hay muchos retos pendientes para que cada uno de esos
- 24:54Speaker 4: contratos incluya criterios sociales y medioambientales.
- 24:57Speaker 14: Identificábamos hasta 25 recomendaciones de mejora. No se trata de
- 25:01Speaker 14: querer implementarlas todo de golpe porque es muy abrumador, ni
- 25:05Speaker 14: tampoco se trata de una lista de puntos a seguir.
- 25:07Speaker 14: Sí que pensamos que se pueden ir haciendo diferentes pasos
- 25:09Speaker 14: en paralelo en varias líneas.
- 25:11Speaker 4: Te contaré esas recomendaciones en el siguiente episodio. Antes de implementarlas,
- 25:15Speaker 4: Xenia Domínguez, técnica de proyectos del CICODE, explica que primero
- 25:19Speaker 4: hay que hacer un cambio de chip. Es decir, dejar
- 25:22Speaker 4: de apostar por el bueno, bonito y barato. Y después,
- 25:26Speaker 4: elaborar una política de compras responsables.
- 25:29Speaker 14: La creación de esta política de compras responsables implicaría que
- 25:32Speaker 14: la universidad reconoce su responsabilidad en la sociedad, asumiendo el
- 25:35Speaker 14: poder que tiene como agente de transformación. tanto hacia la
- 25:39Speaker 14: comunidad universitaria como en las relaciones con los actores externos,
- 25:42Speaker 14: como son los proveedores y hacia la sociedad en general.
- 25:47Speaker 4: Si hablamos de impacto en la sociedad, la Universidad de
- 25:50Speaker 4: Granada no tiene competidor.
- 25:52Speaker 7: Es la universidad que tiene más impacto de España. Es
- 25:55Speaker 7: la universidad que tiene más impacto en términos de lo
- 25:59Speaker 7: que representa su actividad sobre el PIB de la provincia.
- 26:03Speaker 4: Concretamente, la institución representa el 12,7% del PIB de la provincia.
- 26:09Speaker 4: Teodoro Luque es catedrático de Comercialización e Investigación de Mercados
- 26:12Speaker 4: en esta universidad.
- 26:14Speaker 7: Porque ahí incluimos lo que es la actividad de la
- 26:16Speaker 7: universidad propiamente dicha a través de su presupuesto, pero además
- 26:19Speaker 7: es importante el impacto del gasto que realizan los estudiantes,
- 26:23Speaker 7: más aún de los estudiantes que vienen de otras universidades. provincias,
- 26:27Speaker 7: Ossicue y Erasmus, y también del impacto que tienen las
- 26:31Speaker 7: visitas de amigos, familiares a los estudiantes y del impacto
- 26:36Speaker 7: de la actividad de reuniones, congresos, etcétera, que se celebran
- 26:40Speaker 7: en Granada.
- 26:41Speaker 4: Teodoro Luque ha dirigido el tercer estudio que se ha
- 26:43Speaker 4: hecho desde 2009 sobre el impacto que tiene la universidad
- 26:46Speaker 4: en la provincia. Esta institución da empleo a más de 31.000 personas,
- 26:51Speaker 4: es decir, un 8,5% del empleo de toda la provincia.
- 26:55Speaker 7: Granada está muy necesitada de ese impacto en empleo, porque
- 27:00Speaker 7: no olvidemos que Granada está a la cola o a
- 27:04Speaker 7: la cabeza, según se mire, en tasa de desempleo.
- 27:09Speaker 4: Así que el impacto de la universidad es indiscutible. Si
- 27:12Speaker 4: todo ese impacto empieza a convertirse en sostenible y socialmente responsable,
- 27:16Speaker 4: imagínate cuánto podría cambiar la vida de las personas de
- 27:19Speaker 4: aquí y de allí. De aquellos y aquellas que trabajan
- 27:23Speaker 4: en Granada y de quienes suministran productos a la universidad.
- 27:30Speaker 4: Aunque seguro que te estás preguntando,¿ pero esto no es
- 27:33Speaker 4: más caro?¿ No es más caro comprar de manera ética
- 27:36Speaker 4: y responsable? Porque no es lo mismo comprar café de
- 27:39Speaker 4: comercio justo que café que no lo es. Le pregunto
- 27:43Speaker 4: a Javier Mendoza, economista, y lo primero que hace es
- 27:46Speaker 4: contestar con una cita.
- 27:47Speaker 15: Como decía Machado, no hay mayor necio que el que
- 27:51Speaker 15: confunde valor y precio.
- 27:53Speaker 4: Y después, con un ejemplo, lo que pasó en el
- 27:56Speaker 4: aeropuerto del Prat, en Barcelona, en 2019. Entró
- 27:59Speaker 15: una empresa de seguridad nueva, es una baja temeraria, y
- 28:02Speaker 15: entonces al final se pusieron en guardia a los trabajadores
- 28:04Speaker 15: porque cobraban una miseria y tuvo que estar la Guardia
- 28:07Speaker 15: Civil en los controles, a precio ahora de Guardia Civil,
- 28:12Speaker 15: con lo cual es más caro al final.
- 28:18Speaker 4: Pero,¿ cómo una institución como la Universidad de Granada puede
- 28:21Speaker 4: asumir el cambio hacia una compra pública responsable? Te lo
- 28:26Speaker 4: cuento en el siguiente episodio. Estoy en Malmo, Suecia. Concretamente,
- 28:40Speaker 4: en el ayuntamiento. He ido a su cafetería a por
- 28:45Speaker 4: un café con leche. no es un café cualquiera... tiene
- 28:51Speaker 4: certificación de café de comercio justo... y no es sólo
- 28:56Speaker 4: porque estoy dentro del ayuntamiento... si me fuera a otra
- 29:00Speaker 4: institución pública... el café seguiría siendo responsable y sostenible... Malmo
- 29:11Speaker 4: cuenta con la certificación de ciudad de comercio justo... desde 2006...
- 29:14Speaker 4: desde entonces y después de un gran trabajo... El café
- 29:19Speaker 4: de comercio justo dentro de las compras municipales ha pasado
- 29:22Speaker 4: del 0,5 al 99%. Malmo ha conseguido ser referente en
- 29:35Speaker 4: ciudades de comercio justo. Tiene 318.000 habitantes. La Universidad de Granada,
- 29:41Speaker 4: entre el estudiantado y las personas trabajadoras, menos de 100.000.
- 29:46Speaker 4: Así que, si Malmo puede, las universidades pueden
- 29:49Speaker 11: La obligación de los compradores públicos es adquirir un producto
- 29:52Speaker 11: o servicio más ventajoso económicamente. Ello no significa el más barato,
- 29:56Speaker 11: significa que el producto que se necesita a un precio
- 30:00Speaker 11: que garantice su uso en el momento en el que
- 30:02Speaker 11: se necesita. Y yo añadiría, y esto es lo que
- 30:05Speaker 11: llevamos muchos años haciendo, sin violar los derechos humanos del medioambiente.
- 30:09Speaker 4: Recojo lo que dice Olga Martín Ortega, catedrática de Derecho
- 30:12Speaker 4: Internacional de la Universidad de Greenwich. Ahora nos toca ver
- 30:15Speaker 4: a qué reto se enfrenta la universidad para cambiar sus prioridades.
- 30:20Speaker 4: Veamos si un transatlántico como este puede cambiar de rumbo
- 30:23Speaker 4: y apostar por compras justas y sostenibles. Soy Juan Bermúdez,
- 30:29Speaker 4: aunque todos me conocen en Internet como Kaos. Soy ilustrador,
- 30:33Speaker 4: escritor y youtuber graduado en Bellas Artes en la Universidad
- 30:36Speaker 4: de Granada. Bienvenido y bienvenida al último episodio de este
- 30:41Speaker 4: podcast sobre compra pública responsable. La
- 30:46Speaker 6: Universidad de Granada parte de una buena base para convertirse
- 30:51Speaker 6: en referente.
- 31:07Speaker 4: ha sido reconocida como una de las 10 universidades españolas
- 31:10Speaker 4: con más compromiso social y medioambiental. La Fundación Conocimiento y
- 31:15Speaker 4: Desarrollo destaca algunas de sus iniciativas, como la instalación de
- 31:20Speaker 4: 41 puntos violeta para la prevención de violencia machista, el
- 31:23Speaker 4: protocolo institucional de acoso o el programa de becas del
- 31:26Speaker 4: CICODE para personas refugiadas. El CICODE,¿ te acuerdas? el Centro
- 31:33Speaker 4: de Iniciativas de Cooperación al Desarrollo que ha elaborado un
- 31:36Speaker 4: informe sobre cómo compra la universidad. Este centro pertenece al
- 31:42Speaker 4: Vicerrectorado de Igualdad, Inclusión y Compromiso Social y lleva desde
- 31:47Speaker 4: 2001 impulsando iniciativas y actividades para fomentar la cooperación universitaria
- 31:52Speaker 4: al desarrollo. El CICODE también busca sensibilizar a la comunidad universitaria,
- 31:58Speaker 4: es decir, al estudiantado, al profesorado y al personal técnico
- 32:02Speaker 4: de gestión, administración y servicios. El objetivo es fomentar en
- 32:06Speaker 4: ella su responsabilidad en la defensa de los derechos humanos.
- 32:09Speaker 4: Y cuando hicieron el informe de compra pública, quisieron saber
- 32:12Speaker 4: si esta comunidad entendería ese cambio. Que su universidad empiece
- 32:16Speaker 4: a comprar de otra forma. Xenia Domínguez técnica de proyectos
- 32:20Speaker 4: del CICODE.
- 32:21Speaker 14: Pensamos que la sociedad en general no solo lo entendería,
- 32:24Speaker 14: sino que cada vez lo exige más. Durante la realización
- 32:27Speaker 14: del informe llevamos a cabo una encuesta en la que
- 32:29Speaker 14: claramente la comunidad universitaria demandaba mayor implicación y responsabilidad en
- 32:33Speaker 14: la promoción del consumo responsable.
- 32:36Speaker 4: Y si aumenta el gasto por ese cambio?¿ Qué pasaría
- 32:39Speaker 14: Y si una institución pública gasta un poco más en
- 32:41Speaker 14: un producto que garantiza un trabajo decente, la inserción de
- 32:45Speaker 14: personas vulnerables o el impulso de productos ecológicos, ese gasto
- 32:50Speaker 14: extra se percibe como una inversión social.
- 32:52Speaker 4: El respaldo de la comunidad ya lo tienen. Entonces,¿ por
- 32:55Speaker 4: dónde empezar para alcanzar el objetivo? Primero, como ya te
- 33:02Speaker 4: conté en el capítulo anterior, con un cambio de mentalidad,
- 33:05Speaker 4: entendiendo que las compras son inversión social y ambiental. La
- 33:10Speaker 4: universidad tiene que redactar y adoptar una hoja de ruta
- 33:13Speaker 4: a largo plazo sobre este asunto.
- 33:15Speaker 14: Existe la urgencia de que una vez convencidas del cambio
- 33:18Speaker 14: de paradigma haya una voluntad para elaborar una política de
- 33:21Speaker 14: compra responsable.
- 33:23Speaker 2: Este
- 33:23Speaker 14: sería el punto de partida esencial, ya que la política
- 33:26Speaker 14: de compras no solo reafirmaría el compromiso, sino que en
- 33:29Speaker 14: ella se definirían también los objetivos, principios y criterios a
- 33:32Speaker 14: seguir en todas las decisiones de compra
- 33:36Speaker 4: Segundo. Hay que reforzar el servicio de contratación y darle
- 33:40Speaker 4: formación al personal. La legislación actual, aprobada en 2017, obliga
- 33:46Speaker 4: a cambiar la forma de contratar para que sea sostenible.
- 33:49Speaker 4: Si tiene que cambiar la forma de comprar, las personas
- 33:51Speaker 4: funcionarias encargadas de ello necesitan saber cómo hacerlo. José Antonio López,
- 33:56Speaker 4: jefe del servicio de contratación de la universidad, ya lo
- 33:59Speaker 4: está pidiendo.
- 34:01Speaker 13: Esto es una unidad de 14 o 15 personas y
- 34:04Speaker 13: casi todos están provisionales, son funcionarios de formación genérica, provisionales,
- 34:08Speaker 4: van pasando por aquí. La formación ya se ha empezado
- 34:10Speaker 4: a impartir y las personas responsables vinculadas a las compras,
- 34:14Speaker 4: como José Ramón España… Desde el Centro de Servicios Informáticos
- 34:17Speaker 4: y Redes de Comunicación lo agradecen.
- 34:19Speaker 12: Viene muy bien, o sea, que te digan cómo incorporas cláusulas,
- 34:22Speaker 12: porque no somos tan pocos abogados, ¿no? Entonces yo sé
- 34:25Speaker 12: lo que quiero y sé lo que podría ser bueno
- 34:27Speaker 12: para nosotros, pero¿ cómo lo materializa?¿ Cómo lo pone?¿ En
- 34:29Speaker 12: qué parte del contrato?¿ En la ejecución puedo ponerlo? Ahora
- 34:32Speaker 12: lo pongo y se queda desierto el contrato porque lo
- 34:34Speaker 12: he hecho mal.
- 34:34Speaker 4: Francisco Blanco, experto en contratación pública, les invita también a
- 34:38Speaker 4: perder el miedo y a ser flexibles.
- 34:40Speaker 16: Ahora se habla mucho de la profesionalización. O sea, nos
- 34:43Speaker 16: hacen falta profesionales de compra bien preparados. Y realmente eso
- 34:47Speaker 16: es así. Bien preparados no quiere decir bibliografía, estudiosos de
- 34:51Speaker 16: la norma, ratas de biblioteca, no. Flexibles, que sepan adaptar
- 34:56Speaker 16: la norma, que tengan esa alegría y se quiten ese
- 34:59Speaker 16: miedo en el cuerpo de que como no aplique la
- 35:03Speaker 16: letra del artículo del apartado, seguramente después de eso viene
- 35:06Speaker 16: el precipicio. Y no es verdad.
- 35:08Speaker 4: Y a apoyarse
- 35:09Speaker 16: entre las personas. Conocer el mercado, apoyarte de gente técnica
- 35:12Speaker 16: que está a tu alrededor, saber dirigir equipos multidisciplinares, todo eso,
- 35:18Speaker 16: a veces, en deficiencia de eso le echamos la culpa
- 35:20Speaker 16: a la ley. Es que la ley, es que la norma,
- 35:22Speaker 16: es que el procedimiento, es que los trámites.
- 35:25Speaker 4: Más aspectos a mejorar. Saber qué criterios sociales y medioambientales
- 35:28Speaker 4: son importantes para cada contrato. El CICODE detectó en su
- 35:34Speaker 4: análisis que la universidad incluía criterios casi de manera mecánica.
- 35:39Speaker 4: Y está bien tener buenas intenciones, pero a veces no basta.
- 35:43Speaker 4: E incluso son criterios erróneos. Javier Mendoza, economista y profesor
- 35:48Speaker 4: de la Universidad de La Laguna, pone un ejemplo.
- 35:51Speaker 15: Yo siempre tenía una discusión con un órgano de contratación.¿
- 35:56Speaker 15: Qué querían poner en un contrato de servicios informáticos? Igualdad
- 36:00Speaker 15: entre mujeres y hombres, ¿no? 50% de la plantilla.
- 36:03Speaker 4: Igualdad, bien, ¿no? Es un criterio claro. No tanto.
- 36:09Speaker 15: No, tú te vas a eso y dices, oye, pero
- 36:11Speaker 15: es que en el sector el porcentaje de mujeres es
- 36:14Speaker 15: el 10%. Se le está pidiendo al mercado 5 veces
- 36:17Speaker 15: más de lo que hay en el sector. Vamos a
- 36:19Speaker 15: ser racionales, vamos a ver. cuál es la porcentaje del sector,
- 36:22Speaker 15: y entonces premia a las empresas, por ejemplo, que te
- 36:24Speaker 15: lo doblen o te lo tripliquen, ¿vale? Perfecto. Y viceversa,
- 36:27Speaker 15: es decir, sectores fuertemente feminizados, lo que no puedes hacer
- 36:31Speaker 15: tampoco es 50-50, porque al final tú dices, oye, estás
- 36:35Speaker 15: destruyendo empleo por el otro lado.
- 36:40Speaker 4: Siguiente reto, el seguimiento. Porque no sirve de nada hacer
- 36:44Speaker 4: una buena contratación si luego nadie controla que la empresa
- 36:47Speaker 4: cumple con lo que prometió. José Antonio López, director del
- 36:50Speaker 4: área de contratación de la Universidad de Granada, pone un ejemplo.
- 36:54Speaker 13: Un sistema para el archivo de una colección que nos
- 36:58Speaker 13: han donado. Y luego al final... Nos gastamos el dinero,
- 37:02Speaker 13: hacemos el expediente y al final el software que hemos
- 37:05Speaker 13: comprado y los ordenadores, al final no cumplen con el
- 37:08Speaker 13: fin principal. No ya de los criterios sociales o medioambientales,
- 37:12Speaker 13: sino el fin principal del objeto del contrato, que era
- 37:15Speaker 13: poder documentar el archivo audiovisual de una donación que tuvimos,
- 37:18Speaker 13: pues estamos teniendo problemas, verdaderos problemas, para que se cumpla
- 37:21Speaker 13: el objeto del contrato.
- 37:23Speaker 4: El seguimiento no solo permite controlar que todo esté haciéndose bien,
- 37:26Speaker 4: sino también planificar. Te permite tomar
- 37:29Speaker 17: decisiones que ahorran muchísimos recursos, sobre todo en personas, en
- 37:32Speaker 17: tiempo y, bueno, por ende, en dinero, claro.
- 37:35Speaker 4: Javier Miranda es jefe de la unidad de supervisión y
- 37:37Speaker 4: seguimiento de la contratación de la Universidad de Córdoba. Es
- 37:41Speaker 4: una unidad en la que se miran otras universidades, entre
- 37:44Speaker 4: ellas la de Granada.
- 37:46Speaker 17: A mí eso de la planificación, cuando entré aquí, era como... Planique,
- 37:49Speaker 17: o sea, eso de planificar no estaba dentro del lenguaje administrativo.
- 37:54Speaker 4: Pero consiguieron ponerlo en marcha en 2019 y empiezan a
- 37:58Speaker 4: verse los resultados.
- 37:59Speaker 17: Hemos desarrollado también una comisión de contratación estratégica en la
- 38:02Speaker 17: que anualmente establecemos ciertos objetivos en función de lo que
- 38:05Speaker 17: vamos a hacer y eso es lo que permite planificar
- 38:07Speaker 17: a la unidad que se centre en un tipo de
- 38:10Speaker 17: contrato o en otro o en un tipo de objetivo
- 38:12Speaker 17: ambiental o social o lo que sea. Eso es vital
- 38:15Speaker 17: y es algo que era inalcanzable sin la unidad de supervisión.
- 38:19Speaker 4: Y un último aspecto a mejorar dentro de la compra
- 38:22Speaker 4: pública responsable que podríamos destacar, entre otros, sería la de
- 38:26Speaker 4: desarrollar la economía local. Esto parece de los retos más fáciles, ¿no?
- 38:33Speaker 4: Apostar por empresa granaína. Pues no tanto. Trabajar exclusivamente con
- 38:40Speaker 4: productos locales no garantiza que estén respetando el medio ambiente
- 38:44Speaker 4: o que compren a proveedores que respeten los derechos humanos.
- 38:48Speaker 4: O no tienen los sellos y certificaciones que una institución
- 38:51Speaker 4: como la universidad necesita para garantizar que sus productos sean sostenibles.
- 38:55Speaker 4: José Antonio López.
- 38:56Speaker 13: Te enfrentas con que hay seis proveedores del acuerdo marco
- 38:59Speaker 13: de material de oficina que gastamos bastante, gastamos un millón
- 39:02Speaker 13: y algo de euros. Pero dices, bueno, pero los cinco
- 39:06Speaker 13: proveedores o los tres proveedores locales, además de estas dos
- 39:08Speaker 13: multinacionales que también nos venden,¿ tienen todos estos sellos? Ostras, no.
- 39:13Speaker 13: A lo mejor no compran a empresas de estas, pero
- 39:16Speaker 13: no tienen el sello.
- 39:17Speaker 4: La universidad no busca poner palos en la rueda a
- 39:20Speaker 4: las pequeñas iniciativas empresariales locales, busca cambiar la sociedad. No
- 39:25Speaker 4: se trata de dejar de trabajar con sus proveedores de siempre,
- 39:29Speaker 4: sino de ayudarles a que también entren en la rueda
- 39:31Speaker 4: de la responsabilidad. Esta es Xenia Domínguez.
- 39:34Speaker 14: Estos cambios sabemos que no se hacen de un día
- 39:36Speaker 14: para otro y en este sentido es importante que la
- 39:39Speaker 14: universidad también acompañe a los proveedores mediante la facilitación de
- 39:42Speaker 14: herramientas en las que se permite alinear con los objetivos
- 39:45Speaker 14: de gestión público sostenible y responsable.
- 39:48Speaker 4: Una de esas herramientas es, por ejemplo, el balance social
- 39:51Speaker 4: de la economía solidaria, un instrumento que ayuda a identificar
- 39:54Speaker 4: los impactos sociales, ambientales y económicos de una empresa. Así
- 39:59Speaker 4: pueden demostrar, frente a la universidad, su nivel de coherencia
- 40:03Speaker 4: y responsabilidad social y ambiental y de los productos que ofrece.
- 40:07Speaker 4: O también pueden publicar en sus páginas web la trazabilidad
- 40:11Speaker 4: de sus productos. Los aspectos a mejorar están claros. Ahora
- 40:15Speaker 4: vamos a ver las recomendaciones. Xenia Domínguez, del CICODE, nos
- 40:24Speaker 4: habló en el capítulo anterior de 25 recomendaciones, pero hoy
- 40:27Speaker 4: te traigo aquí solo algunas.¿ Qué tendría que hacer la
- 40:30Speaker 4: Universidad de Granada para convertirse en referente de la compra
- 40:33Speaker 4: pública responsable? Además de crear una hoja de ruta y
- 40:38Speaker 4: fortalecer el personal, es imprescindible ayudar a los proveedores locales.
- 40:43Speaker 4: Establecer con ellos un diálogo e informarles sobre cuál es
- 40:46Speaker 4: el código ético y las políticas de compra de la
- 40:48Speaker 4: Universidad de Granada. Y acompañarles en la adaptación para que
- 40:52Speaker 4: no se queden fuera del proceso de cambio. También es
- 40:59Speaker 4: importante que participe la comunidad universitaria, o sea, el estudiantado,
- 41:03Speaker 4: el profesorado y el personal técnico de gestión, administración y servicios.
- 41:08Speaker 4: Que puedan opinar no solo sobre el café o el menú,
- 41:11Speaker 4: sino de cómo contrata la universidad. Apoyarse en la comunidad
- 41:14Speaker 4: para cambiar el rumbo de un transatlántico en el que
- 41:17Speaker 4: todas van subidas. Más recomendaciones. Alcanzar el 5% de contratos reservados.
- 41:25Speaker 4: Te explico. La universidad como institución pública debería asumir el
- 41:29Speaker 4: compromiso de dedicar un mínimo de un 5% de los
- 41:32Speaker 4: contratos a fomentar la inserción laboral de personas en riesgo
- 41:36Speaker 4: de exclusión social. Hoy en día no alcanza ese 5%
- 41:40Speaker 4: y podrían ser contratos claves en áreas como limpieza, hostelería
- 41:44Speaker 4: o catering. Seguimos. Otra recomendación. Contratar a más entidades de
- 41:52Speaker 4: la economía social y solidaria y fomentar el comercio justo.
- 41:57Speaker 4: La universidad podría comprar café, jabón o detergentes ecológicos sin
- 42:01Speaker 4: demasiada dificultad a estas entidades. También afiliarse a organizaciones como
- 42:06Speaker 4: Electronics Watch, de la que te hablé en el primer episodio,
- 42:09Speaker 4: para vigilar las cadenas de suministro de los productos electrónicos.
- 42:13Speaker 4: Y trabajar juntas promover un foro de contratación responsable de
- 42:17Speaker 4: todas las universidades públicas de España. Porque como decía Olga
- 42:22Speaker 4: Martín Ortega, una universidad sola no puede, todas las universidades
- 42:26Speaker 4: juntas sí. La Universidad de Granada tiene un gran potencial
- 42:37Speaker 4: para convertirse en un referente en contratación pública responsable. La
- 42:41Speaker 4: Ley de Contratos del Sector Público se aprobó en 2017
- 42:43Speaker 4: y desde entonces las entidades públicas tienen que contratar de
- 42:47Speaker 4: otra manera, no solo mirando el precio. Cambiar las dinámicas
- 42:54Speaker 4: de transatlánticos tan grandes como estas instituciones no es fácil,
- 42:58Speaker 4: pero no quiere decir que sea imposible, solo que cuesta
- 43:01Speaker 4: algo más de tiempo.
- 43:02Speaker 6: 17,23, tarjeta o efectivo...
- 43:05Speaker 4: Porque si tú miras cada etiqueta cuando vas al supermercado,
- 43:07Speaker 4: si intentas apoyar al comercio de barrio... Con tarjeta, por favor.¿
- 43:13Speaker 4: Por qué no lo van a hacer las instituciones? Tienen
- 43:15Speaker 4: más gente, más presupuesto y más capacidad de cambiar las cosas.
- 43:25Speaker 4: Cada decisión cuenta. Las de las instituciones públicas multiplican. Eso
- 43:32Speaker 4: es la compra pública responsable. Gracias por escuchar.
- 43:41Speaker 6: Compras a conciencia es un podcast del Centro de Iniciativas
- 43:45Speaker 6: de Cooperación al Desarrollo, CICODE, de la Universidad de Granada.
- 43:49Speaker 6: Producido por la República Independiente de la Radio. Guión y entrevistas,
- 43:55Speaker 6: Ángela Sepúlveda. Narración, Juan Bermúdez. Diseño de sonido, Kelu Robles.
- 44:02Speaker 6: imagen del podcast Lorca Comunicació, producción ejecutiva Paz Galeana. Este
- 44:09Speaker 6: podcast se enmarca dentro del proyecto Universidades, ejecutado por el
- 44:14Speaker 6: Centro de Iniciativas de Cooperación al Desarrollo de la Universidad
- 44:17Speaker 6: de Granada, con el apoyo financiero del Ministerio de Derechos Sociales,
- 44:21Speaker 6: Consumo y Agenda 2030.