Latest / The Long View / 2026-06-27 · 特辑|新美国霸权·上:特朗普治下,美国是什么样的强国
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- 0:07先说清楚我们今天在聊什么。
- 0:09《外交事务》,英文是Foreign Affairs,
- 0:12是美国对外关系委员会从一九二二年开始出版的双月刊,
- 0:17一百多年来一直是美国外交政策圈最有分量的刊物—国务卿、
- 0:24总统国家安全顾问、顶尖大学的国际关系教授,
- 0:28都在这上面写文章、吵架、定义时代。
- 0:33所以当这本杂志把一整期的封面专题定名为"新美国霸权"的时候,
- 0:39它其实是在说:美国行使权力的方式,已经变得和过去八十年都不一样了,
- 0:46值得我们停下来,认真地想一想。
- 0:50这一期是二〇二六年的三/四月号。
- 0:53封面专题由四篇重头文章组成,再加上书评栏目里一篇相关的长文,
- 1:00一共五篇,从五个不同的角度,回答同一个问题:在特朗普的第二个任期,
- 1:07美国到底变成了一个什么样的强国?
- 1:11我先把这五篇的作者和核心观点报给你,
- 1:14你心里好有个地图。
- 1:16第一篇,哈佛肯尼迪政府学院的国际关系教授斯蒂芬·沃尔特,
- 1:21他给特朗普的大战略起了个名字,叫"掠夺性霸权"。
- 1:26第二篇,巴纳德学院的库利和乔治城大学的尼克松,
- 1:31两位政治学者,他们说前面那个词还不够狠—这根本不是什么战略,
- 1:38而是"盗贼统治",英文叫kleptocracy。
- 1:42第三篇,哈德逊研究所的纳迪娅·沙德洛,
- 1:45她当过特朗普第一任期的副国家安全顾问—注意,
- 1:50这是一篇替这场转向辩护的文章,标题叫"全球主义的幻觉"。
- 1:56第四篇,印度学者拉贾·莫汉,他泼了一盆冷水,
- 2:00说大家都在喊的"多极世界"其实是个幻觉,
- 2:04世界还是单极的。
- 2:07第五篇,威尔斯利学院的政治学教授斯泰茜·戈达德,
- 2:11她借一本新书,带我们梳理现实主义这套理论到底是怎么回事。
- 2:18这五篇放在一起特别有意思,因为它们彼此不同意。
- 2:22有人在控诉,有人在辩护,有人在做冷静的力量分析,
- 2:28有人在讲理论。
- 2:30我们这一集就顺着这个顺序走:先打地基,
- 2:33把"霸权""单极""多极"这些词讲清楚;
- 2:37然后过一遍美国霸权的历史三阶段;
- 2:40接着一篇一篇地拆这五个诊断;
- 2:43最后把它们摆在一起,看清楚这场争论的真正分歧在哪里。
- 2:49听完你会发现,他们吵的其实是一个很古老、
- 2:53也很现实的问题—一个拥有压倒性力量的国家,
- 2:57到底应该怎么用这份力量。
- 3:00要听懂这一整期,你得先有几个最基本的概念。
- 3:04我们一个一个来。
- 3:06第一个词,霸权,英文是hegemony。
- 3:09这个词来自古希腊语,原意是"领导权"。
- 3:13在国际关系里,它指的是一个国家拥有压倒性的实力—经济、
- 3:19军事、科技、文化—强到足以塑造整个国际体系的规则,
- 3:25让别的国家或多或少都得按它定的规矩来玩。
- 3:30注意,霸权不等于"占领全世界",它更像是一个班里那个块头最大、
- 3:35成绩最好、还管着班费的同学:他不需要打每一个人,
- 3:40但他的偏好,会变成整个班的默认规则。
- 3:44过去八十年的美国,就是这样一个霸权国家。
- 3:48第二组词,是描述世界"权力格局"的:单极、
- 3:53两极、多极。
- 3:54这套说法你可以用磁极来理解。
- 3:58所谓"极",英文是pole,指的是一个能够独立塑造整个国际体系的力量中心。
- 4:05一个国家要算得上"极",光在某一个领域厉害不行—拉贾·莫汉在文章里给了一个很严格的定义:它得能在全球范围投射军力、
- 4:15能维持科技和工业的领先、能锚定同盟体系、
- 4:20能制定规则、能提供公共产品、还能在系统性的冲击里扛得住。
- 4:26按这个标准:冷战时期是"两极"—美国和苏联,
- 4:30两个超级大国各拉一帮小弟,世界被劈成两半。
- 4:35一九九一年苏联解体后,进入"单极"时代—只剩美国一个超级大国,
- 4:40没有对手,史称"单极时刻"。
- 4:44而最近这些年,越来越多人说世界正在走向"多极"—意思是权力不再集中在一两家手里,
- 4:52而是分散到美国、中国、欧盟、印度、俄罗斯等多个中心。
- 4:58这一期里拉贾·莫汉的整篇文章,就是在挑战这最后一个判断,
- 5:04我们后面会专门讲。
- 5:06第三组,是两种看世界的根本"世界观",
- 5:10在国际关系学里叫现实主义和自由主义。
- 5:15这两个词非常重要,因为这一期几乎每一篇文章背后,
- 5:20都站着其中一种。
- 5:22现实主义,英文realism,它的核心假设很冷峻:国际社会是"无政府状态"—注意,
- 5:31这不是说"乱成一团",而是说"头顶上没有一个世界政府来主持公道"。
- 5:38在这样一个没有警察的世界里,每个国家最终只能靠自己,
- 5:43所以国家行为的根本驱动力是安全和利益,
- 5:47不是道德、不是意识形态。
- 5:50现实主义者会说:别跟我谈价值观,先看谁手里有牌。
- 5:55自由主义,英文liberalism—注意,
- 5:59这里说的不是美国国内政治里"自由派对保守派"那个自由派,
- 6:04而是国际关系理论里的一个流派。
- 6:07它的核心假设恰恰相反:国家之间可以通过制度、
- 6:12规则、贸易、共同的价值观,来建立信任、
- 6:16化解冲突、实现共赢。
- 6:19联合国、世界贸易组织、北约、巴黎气候协定,
- 6:23这些"多边制度",就是自由主义世界观的产物—它相信把大家绑在一套规则里,
- 6:30世界会更和平、更繁荣。
- 6:33把这两个词记住,因为接下来你会看到:批评特朗普的沃尔特,
- 6:38本身是个现实主义大家;
- 6:41替转向辩护的沙德洛,攻击的正是自由主义那套"全球制度";
- 6:47而戈达德那篇,整篇就是在讲现实主义为什么在美国总是不受待见。
- 6:54最后补一个会反复出现的词,叫"自由国际秩序",
- 6:58英文 liberal international order。
- 7:01它指的是二战之后,由美国牵头建立的那一整套东西:联合国、
- 7:06世界银行、国际货币基金组织、关贸总协定(后来变成世贸组织)、
- 7:12北约,加上自由贸易、人权、民主推广这些理念。
- 7:18过去八十年世界运行的"操作系统",大体就是这一套。
- 7:23而这一期所有文章争论的,归根结底是一句话:特朗普,
- 7:28是不是正在亲手拆掉这个由美国自己建立、
- 7:32也最让美国受益的操作系统?
- 7:35要理解"新"美国霸权"新"在哪里,得先知道"旧"的是什么样。
- 7:40沃尔特在文章里给了一个特别清晰的三阶段框架,
- 7:45我们就借他这个框架来梳理历史。
- 7:49第一阶段,冷战时期,美国是一个"仁慈的霸主",
- 7:53英文benevolent hegemon。
- 7:55从一九四五年到一九九一年,世界是美苏两极。
- 8:00在这个格局下,美国对自己的盟友—西欧和东亚—总体上是慷慨、
- 8:06克制的。
- 8:07为什么?
- 8:08因为美国领导人很清楚,要遏制苏联,就得让盟友强大、
- 8:13富裕、忠诚。
- 8:15所以美国做了几件事:用马歇尔计划帮西欧和日本战后重建;
- 8:21牵头建立并且基本上遵守了一套促进共同繁荣的规则;
- 8:27在货币危机这种事上跟大家一起想办法;
- 8:31还给弱小国家在国际事务里一个座位、一个发言权。
- 8:36沃尔特说得很到位:美国当时是"领导,
- 8:39但也倾听"。
- 8:41当然它偶尔也来硬的—比如一九五六年苏伊士危机,
- 8:45艾森豪威尔总统就强硬地逼英法以三国从埃及撤军;
- 8:51一九七一年,尼克松总统单方面让美元跟黄金脱钩,
- 8:56把盟友都坑了一把—但总体上,它对盟友是"克制使用力量"。
- 9:02第二阶段,单极时代,美国变成了一个"傲慢、
- 9:06任性的霸主"。
- 9:07一九九一年苏联一倒,对手没了,美国成了唯一的超级大国。
- 9:13沃尔特说,没有了制约,美国开始飘了—它越来越不把别国的关切当回事,
- 9:20在阿富汗、伊拉克打了几场代价高昂又方向错误的"十字军东征",
- 9:26用对抗性的政策把中国和俄罗斯越推越近,
- 9:30还以一种加速了中国崛起、又制造了全球金融动荡的方式去推动全球市场开放。
- 9:38但请注意一个关键点:哪怕在这个傲慢的阶段,
- 9:41美国的"恶意"针对的也是公认的对手—它要打的是萨达姆、
- 9:46是塔利班—而不是自己的盟友。
- 9:50第三阶段,就是今天,特朗普的第二任期。
- 9:53沃尔特说,美国变成了一个"掠夺性的霸主"。
- 9:58和前两个阶段最根本的区别在于:现在,
- 10:01美国把盟友和对手一视同仁地当成可以榨取的对象。
- 10:07盟友不再是需要扶持的伙伴,而是可以勒索的肥羊。
- 10:11这就是"新"美国霸权"新"的地方。
- 10:15为什么会发生这个转变?
- 10:16沃尔特给了两个原因。
- 10:19一个是结构性的:世界从单极滑向了他说的"畸形的多极"—中国成了经济和军事上的准平起平坐者,
- 10:28这本该让美国更谨慎,但特朗普的反应反而是更粗暴。
- 10:35另一个是人的原因:特朗普第一任期,身边还有马蒂斯(国防部长)、
- 10:41姆努钦(财长)、凯利(白宫幕僚长)、
- 10:45麦克马斯特(国家安全顾问)这些更有经验的人,
- 10:49能摁住他的掠夺冲动;
- 10:51但第二任期,他换上了一批"因为忠诚而非能力被挑中"的人,
- 10:57再加上他对自己判断的盲目自信—掠夺的本能,
- 11:01就被彻底放开了。
- 11:04记住这个三阶段—仁慈、傲慢、掠夺—它是这一整集的骨架。
- 11:10接下来五篇文章,本质上都是在回答:第三阶段这个"掠夺性霸权",
- 11:16到底该怎么定性、会走向哪里。
- 11:19现在我们进入第一篇,斯蒂芬·沃尔特的"掠夺性霸权"。
- 11:25沃尔特是当代现实主义国际关系理论的代表人物之一,
- 11:30所以你要知道,这不是一个理想主义者在道德谴责特朗普,
- 11:36而是一个"只看力量和利益"的冷静现实主义者,
- 11:41在说"这么干,从纯粹的利害算计上,也是亏的"。
- 11:45这一点很重要。
- 11:47先把这个核心概念讲透。
- 11:49什么叫掠夺性霸权?
- 11:51沃尔特的定义是:一个占主导地位的大国,
- 11:54把它和所有人的交易,都刻意结构成"纯粹零和"—也就是说,
- 12:00好处必须永远向它这边倾斜。
- 12:04它的首要目标,不是建立让各方都更好的稳定关系,
- 12:08而是确保自己在每一次互动里都赚得比对方多。
- 12:14沃尔特有一句话特别传神,说掠夺性霸权的信条是:"我的就是我的,
- 12:20你的可以谈"—英文是 "What's mine is mine,
- 12:23and what's yours is negotiable"。
- 12:26现有的协议在它眼里没有任何内在价值,
- 12:29只要不够"赚",随时可以撕。
- 12:33沃尔特还提醒说,这不是新鲜东西。
- 12:36古希腊的雅典,对它帝国里的弱小城邦就是这么干的,
- 12:40连雅典自己的领袖伯里克利都把它称作"僭政"。
- 12:46前现代东亚那套以中国为中心的朝贡体系,
- 12:49纳粹德国和中东欧贸易伙伴的单边经济关系,
- 12:54苏联对华约盟友的盘剥,本质上都有掠夺的影子。
- 12:59所以掠夺性霸权是个古老的现象—只不过,
- 13:03过去八十年的美国不是这么干的,而现在开始这么干了。
- 13:08那它具体长什么样?
- 13:10沃尔特举了一大堆例子,我挑最有代表性的讲。
- 13:14最明显的是关税。
- 13:16特朗普反复说,贸易逆差是"被坑了"、
- 13:19是一种"抢劫"—在他眼里,对美国有顺差的国家就是"赢了"。
- 13:24于是他用关税来重新分配利益。
- 13:28而且关税不只是经济工具,还是政治勒索的工具:去年七月,
- 13:33他对巴西加征百分之四十的关税,目的是逼巴西政府赦免他的盟友、
- 13:39前总统博尔索纳罗(没成功);
- 13:42他用"打击芬太尼走私不力"当理由对加拿大和墨西哥加税;
- 13:47哥伦比亚总统批评了美国海军在加勒比海击沉走私船的行动,
- 13:53他就威胁对哥伦比亚加税。
- 13:56沃尔特点出特朗普的一个独门心法:他相信"不可预测性"本身就是谈判武器—威胁来威胁去,
- 14:04逼对方不停地想新办法来讨好他。
- 14:08而且这种打法还顺手制造了腐败的机会,
- 14:12让特朗普和他的小圈子受益。
- 14:15第二招,是把经济要求和军事保护绑在一起。
- 14:19特朗普不断暗示美国可能退出北约、可能不保卫台湾、
- 14:24可能彻底抛弃乌克兰—但沃尔特一针见血地指出:他的目的不是让盟友真正分担更多防务、
- 14:32把同盟变得更有效,因为他大幅加征的关税,
- 14:36恰恰会削弱盟友的经济、让它们更没钱搞国防。
- 14:41他真正想要的,是用"撤走保护"这个威胁,
- 14:45去敲诈经济让步。
- 14:47第三招,最具特朗普特色,就是索要"臣服的表演"。
- 14:52沃尔特说,掠夺性霸权要靠让别国保持"永久的服从状态"来维持,
- 14:58所以它要求别人不断地、往往是象征性地,
- 15:03表演忠诚。
- 15:04北约秘书长马克·吕特就是个典型—他当着特朗普的面说,
- 15:09特朗普"配得上所有赞誉",还把特朗普在中东的斡旋比作一个睿智仁慈的"老爹"(daddy)。
- 15:18其他领导人也不甘示弱:以色列、几内亚比绍、
- 15:22塞内加尔等国领导人公开提议把诺贝尔和平奖颁给特朗普,
- 15:28塞内加尔总统还顺便夸了他的高尔夫球技;
- 15:32韩国总统李在明送了他一顶巨大的金王冠,
- 15:36宴会上还上了一道菜,名字就叫"和平缔造者的甜点";
- 15:41连国际足联主席因凡蒂诺都新设了一个毫无意义的"国际足联和平奖",
- 15:47第一个就颁给特朗普。
- 15:49沃尔特说,讨好特朗普已经变成一场"军备竞赛",
- 15:54各国领导人比赛看谁能用最短的时间、夸出最多的彩虹屁。
- 16:00第四,特朗普还在用美国的特权地位,为自己和家族牟利。
- 16:05卡塔尔送了他一架飞机;
- 16:07特朗普集团跟一些想巴结政府的国家签了几百万美元的酒店开发协议;
- 16:13阿联酋等地的有影响力人物买了几十亿美元他名下那个"世界自由金融"加密货币的代币—而差不多同一时间,
- 16:23阿联酋拿到了通常受严格出口管制的高端芯片的特殊准入。
- 16:29沃尔特说,美国历史上没有任何一位总统,
- 16:32把总统职位货币化到这个程度。
- 16:36讲完这些"病症",沃尔特的核心论点其实是后半段:这套打法,
- 16:41注定要失败。
- 16:42他说"掠夺性霸权内含自我毁灭的种子"。
- 16:47为什么?
- 16:48第一,政府吹嘘的好处被夸大了。
- 16:51特朗普声称结束的战争大多还在打;
- 16:54承诺涌入的"几万亿美元"投资远远没到位;
- 16:58除了被A I狂热点燃的数据中心,美国经济其实并不景气。
- 17:04第二,中国已经在很多方面与美国旗鼓相当—中国按购买力平价算的G D P更大、
- 17:12增长更快、进口量接近美国、还卡着全球精炼稀土的脖子。
- 17:18沃尔特说得很直白:特朗普可以欺负弱国,
- 17:22但"他没法像欺负弱国那样欺负大国"。
- 17:26第三,别国正在用脚投票,减少对美国的依赖—美国把对印度的关税加到惊人的百分之五十后,
- 17:34莫迪转头就飞去北京,参加跟习近平、普京的峰会;
- 17:40加拿大总理卡尼说"跟美国越走越近的时代结束了",
- 17:45定下十年内把非美出口翻倍的目标;
- 17:48欧盟跟印尼、墨西哥、南美贸易集团都签了新的贸易协定。
- 17:54第四,掠夺性霸权效率低下—在一个有近两百个国家的世界里,
- 18:00靠一对一的双边谈判,注定产生仓促、糟糕、
- 18:04又难以监督执行的协议。
- 18:07第五,也是最深的一点:美国放弃制度、
- 18:10贬低共同价值、欺负弱国,恰恰是在给对手—尤其是中国—递刀子,
- 18:16让它们去重写对自己有利的全球规则。
- 18:20这里还有两个沃尔特反复强调的、值得你记住的机理。
- 18:25第一个,他叫它"先买后付,永不结账"的困境。
- 18:30特朗普靠"威胁撤走军事保护"来敲诈让步,
- 18:33但这套把戏有个内在矛盾:如果他光威胁、
- 18:38永远不真的撤,那么久而久之,他的虚张声势就会被识破、
- 18:44失去胁迫力;
- 18:45可如果他真的撤走了军事承诺,那么他原先握有的那份筹码也就瞬间蒸发了。
- 18:52换句话说,用"美国的保护"去换取一轮又一轮没完没了的让步,
- 18:57本身就不是一个可持续的策略—这是一张迟早要还、
- 19:02却又永远还不起的账。
- 19:04第二个机理,是"羞辱会反噬"。
- 19:07没有人喜欢被逼着做臣服的表演。
- 19:11那些当着特朗普的面背诵彩虹屁的外国领导人,
- 19:14我们永远不会知道他们心里在想什么,但其中一些人无疑感到屈辱,
- 19:21并且暗暗盼着将来有机会"还以颜色"。
- 19:25而且领导人还得面对国内的民意—卡尼二〇二五年四月赢得大选,
- 19:31很大程度上就靠了他那句反特朗普的"亮出胳膊肘"竞选口号;
- 19:37巴西总统卢拉每次顶住特朗普的威胁,支持率反而飙升。
- 19:42沃尔特由此推断:随着屈辱感累积,越来越多的领导人会发现,
- 19:47对美国强硬,反而能让自己在选民中更得人心。
- 19:52沃尔特还点出一个常被忽略的"软实力"侧面。
- 19:56这些年中国悄悄换了打法—前几年那种动不动羞辱别国的"战狼外交"已经退场,
- 20:03如今中国外交官在国际论坛上越来越活跃、
- 20:08有效,努力把自己塑造成一个"负责任、
- 20:11不自私、为全人类谋福利"的全球大国。
- 20:15这些表态当然是自利的,但问题在于,当美国变得越来越掠夺,
- 20:21有些国家就开始把中国的姿态当成一个有吸引力的替代选项。
- 20:27沃尔特引了皮尤研究中心二〇二五年七月对二十四国的一项民调:风向正在转向北京—用报告自己的话说,
- 20:37"对美国的看法变得更负面,对中国的看法变得更正面"。
- 20:42沃尔特说,原因不难理解。
- 20:45这就是掠夺性霸权最隐蔽的代价:你每一次榨取弱者,
- 20:50都在替你的对手做免费的公关。
- 20:54沃尔特最后引了海明威那句关于破产的名言来收尾:一个一以贯之的掠夺性霸权政策,
- 21:02会让美国的全球影响力"先是渐渐地、然后突然地"衰落。
- 21:07这句"渐渐地,然后突然地",是这一整集你最该记住的一句话。
- 21:13如果说沃尔特还把特朗普的外交当成一种"战略"(虽然是错的战略)来分析,
- 21:20那么第二篇文章的两位作者—巴纳德学院的亚历山大·库利和乔治城大学的丹尼尔·尼克松—直接说:你们都搞错了,
- 21:31这里压根没有什么战略。
- 21:33他们文章的核心,是指出一个他们称之为"范畴错误"的东西。
- 21:38什么意思?
- 21:40过去十年,分析家们一直在给特朗普的外交贴标签:有人说他是现实主义,
- 21:47有人说他是"大国竞争",有人说他是"交易的艺术"。
- 21:52但这两位作者说,所有这些分析都建立在同一个错误的前提上—它们都假设特朗普政府的首要目标,
- 22:00是推进美国的"国家利益"。
- 22:02而这个前提,特朗普已经亲手摧毁了。
- 22:06他们给出的真正框架,叫"盗贼统治",
- 22:09英文kleptocracy,y,字面意思就是"由窃贼来统治"。
- 22:15这里他们做了一个非常关键的区分,你一定要听清楚。
- 22:19他们引用了另外两位政治学者的概念,说全球有一股"家族化的浪潮",
- 22:25匈牙利、以色列、俄罗斯、土耳其都在其中—这些领导人想把现代的、
- 22:32官僚的、往往是民主的国家,改造成自己个人权力的延伸。
- 22:38在这种"新家族制"体制里,腐败是"手段"—是用来维持忠诚、
- 22:44巩固权力的工具。
- 22:46但是,库利和尼克松说,特朗普比这更进一步:他不只是家族化,
- 22:51而是盗贼化。
- 22:54在盗贼统治里,腐败本身就是"目的"—掌权的全部意义,
- 22:59就是让统治者和他的圈子发财。
- 23:02监管、执法、采购、甚至外交,统统沦为自我交易的手段。
- 23:08这是一个很强的论断:美国的外交政策,
- 23:11现在主要服从于总统和他的家臣的私人利益。
- 23:16为了支撑这个论断,他们给了三组证据。
- 23:19第一组,叫"去制度化"。
- 23:22他们说,如果特朗普的外交不是根本性地为了贪腐,
- 23:26他就不会去系统性地瘫痪那些长期支撑美国外交的机构。
- 23:32但他恰恰这么做了:彻底拆掉了国际开发署(U S A I D);
- 23:37二〇二五年一年之内,国务院以"消肿"为名解雇了一千三百五十多名职业雇员和外交官;
- 23:46把国家安全委员会的规模砍到不足一百人(拜登时期约三百五十人),
- 23:52还交给国务卿鲁比奥控制,不再独立运作。
- 23:56为什么这件事这么重要?
- 23:58因为这套职业官僚体系,恰恰是过去保证美国外交"反映国家利益、
- 24:04而非私人利益"的防火墙—里面有懂行的人会问"这个交易合法吗""对公众有好处吗""是不是有人在中饱私囊"。
- 24:14把这套体系拆掉,等于拆掉了所有的刹车。
- 24:18两位作者警告,这种去制度化对美国决策的损害,
- 24:23至少会持续十年。
- 24:25第二组证据,叫"交易打包",英文 transactional bundling。
- 24:30这是他们这篇文章里最精彩的一个概念。
- 24:34特朗普的招牌做法,是把三种本来应该分开的东西—冲突调解、
- 24:39经济交易、以及让特朗普亲信获益的私人安排—故意捆成一个天文数字的"超级大单",
- 24:47让外界根本无法逐项审查。
- 24:50他们举了特朗普二〇二五年五月访问中东的例子:白宫大肆宣传沙特承诺投资美国六千亿美元(后来又吹到一万亿),
- 24:59里面捆着武器销售、卡塔尔订购九百六十亿美元波音飞机、
- 25:05以及—卡塔尔送给特朗普那架据估计要花纳税人十亿美元改装、
- 25:12特朗普卸任后还想留着的豪华专机。
- 25:16最典型的是特使维特科夫的操作:他经手了一项协议,
- 25:21解除对一家由阿联酋国家安全顾问主持的科技公司出口高端半导体的限制—而差不多同一时间,
- 25:30这位顾问主持的投资公司,从世界自由金融(联合创始人包括维特科夫父子、
- 25:37特朗普父子)买了二十亿美元的稳定币。
- 25:41两位作者说,这些打包交易的设计,"不只是为了让腐败成为可能,
- 25:46而是为了系统性地把腐败藏起来"。
- 25:50第三组证据,是特朗普系统性地拆掉了美国几十年来反腐败的工具。
- 25:56二〇二五年二月,政府停止执行《反海外腐败法》—这是美国的招牌反贿赂法律,
- 26:03停了之后,美国公司可以在海外行贿而不必担心被联邦起诉;
- 26:10三月,财政部架空了《企业透明法》;
- 26:14证监会撤销或和解了大量针对加密货币的诉讼;
- 26:18特朗普还用赦免权放了一批人,包括"丝绸之路"暗网毒品市场的运营者、
- 26:25被判大规模贩毒的前洪都拉斯总统、以及币安创始人赵长鹏—而赵长鹏认罪时,
- 26:34司法部曾说币安"让资金流向了恐怖分子、
- 26:38网络罪犯和虐童者"。
- 26:41库利和尼克松最后抛出一个更令人不安的判断:这种盗贼统治,
- 26:46不会随着特朗普二〇二九年下台而结束。
- 26:50因为它已经和极右翼意识形态深度绑定—最可能接他班的人,
- 26:56比如副总统万斯、国土安全顾问斯蒂芬·米勒,
- 27:01他们有一套基于族裔民族主义的"国家利益"观,
- 27:05也乐于把财富向寡头集中。
- 27:09腐败需要替罪羊来转移视线,极右翼正好提供了"少数族裔""自由派"这些靶子;
- 27:16而极右翼也乐意当盗贼的"冲锋队",换取一个对抗共同敌人的强大盟友。
- 27:23两者一拍即合。
- 27:25所以他们的结论是:停止用"现实主义""大国竞争""交易主义"这些词去美化特朗普的外交—每一次这样的"正常化",
- 27:36都在加剧危险。
- 27:38你听出来了吗?
- 27:39沃尔特和库利/尼克松,其实是在递进。
- 27:44沃尔特说这是一种糟糕的战略;
- 27:46库利和尼克松说,连战略都谈不上,这是赤裸裸的偷窃,
- 27:51而且会比特朗普本人活得更久。
- 27:55到这里你可能觉得,这一期是不是就是一边倒地骂特朗普?
- 28:00不是。
- 28:02《外交事务》的传统是兼容并包,所以它放了一篇分量很重的"反方"文章,
- 28:08作者纳迪娅·沙德洛,哈德逊研究所高级研究员,
- 28:14关键身份是—她在特朗普第一任期当过负责战略的副国家安全顾问。
- 28:20所以这是一篇从体制内部、为这场转向提供智识辩护的文章。
- 28:25要听懂这场争论,你必须认真对待她的论点。
- 28:30她的文章标题叫"全球主义的幻觉",副标题是"为什么美国必须建立一个新的操作系统"。
- 28:38她一上来就把当今世界的根本分歧,定义成"两个操作系统之争"。
- 28:44一个操作系统叫"全球优先",英文global-first—它认为当今最紧迫的问题,
- 28:51安全、经济动荡、移民、流行病、气候变化,
- 28:55只能通过一套全球性的、超国家的多边制度和规则来解决。
- 29:02另一个操作系统是"国家优先"—它认为民族国家依然是合法权威和有效行动的根基,
- 29:09最终的结果,取决于一个个具体国家的决策、
- 29:14能力和问责。
- 29:16沙德洛的核心论点是:过去三十多年主导世界的"全球优先"模式,
- 29:21已经失败了,而且证据确凿。
- 29:25她列了一长串:搞了几十年气候谈判,全球碳排放二〇二五年还创了历史新高,
- 29:32所有G二十国家都没能达到巴黎协定的目标;
- 29:36联合国人权理事会被一些世界上最恶劣的人权侵犯者把持,
- 29:41一边开会发决议,一边伊朗在杀人、中国在大规模拘押维吾尔人;
- 29:48联合国的可持续发展目标,承诺二〇三〇年消除极端贫困,
- 29:53结果世界银行自己承认,按当前速度,要让所有人都过上每天六美元以上的生活,
- 30:00得花一个多世纪;
- 30:03世贸组织管不住中国的补贴和不公平贸易,
- 30:06因为它根本分不清国企和私企;
- 30:09在防扩散上,对伊朗和朝鲜搞了几十年的谈判、
- 30:14检查、制裁,最后真正打断伊朗核计划的,
- 30:18是美国和以色列的直接军事行动,而朝鲜因为没有可比的强制力,
- 30:24干脆成了事实上的核国家。
- 30:27她最尖锐的一句话是:当全球框架表现糟糕时,
- 30:31它的拥护者拒绝改弦更张—他们的诊断永远是"全球合作还不够",
- 30:37于是要求给这些机构更多权力、更多资金、
- 30:41更多努力。
- 30:43但他们从不反思一个可能性:错的,也许是"全球优先"这个方法本身。
- 30:50沙德洛说,"全球"这个框架,就像英语里的被动语态—它方便地把"施动者"从问题里抽掉了,
- 30:59掩盖了真正的原因,还制造出一堆繁文缛节的组织流程,
- 31:03阻碍真正的进展。
- 31:06她有一句话很精炼:"对全球流程的虔诚,
- 31:09取代了对结果的关注。
- 31:11"为了让你理解她在反对什么,我们得先知道这套"全球优先"的操作系统,
- 31:18是怎么一步步长出来的—沙德洛自己花了很大篇幅讲这段历史,
- 31:24它本身就是一堂很好的现代国际秩序入门课。
- 31:28故事要从一战说起。
- 31:31第一次世界大战用工业化的方式杀死了大约两千万人,
- 31:35这场浩劫严重动摇了一个旧信念—以"民族国家"作为国际秩序基石的信念。
- 31:43战后,第一个重大的超国家实验诞生了,
- 31:47就是国际联盟。
- 31:49美国总统威尔逊把它描述成一个"权力的共同体",
- 31:53主张各国必须让渡一部分行动自由、交给一个共同的理事会,
- 31:58来换取和平。
- 32:00小说家威尔斯说得更激进,他说除非全世界爱好和平的民族都被绑在一部共同的法律、
- 32:08一套共同的世界政策之下,否则人类的灾祸无法被真正缓解。
- 32:14但国际联盟没能阻止二战。
- 32:17于是战后,各国又一次尝试建立更持久的和平,
- 32:21而这一次的总建筑师,是美国。
- 32:25它用无与伦比的经济和军事力量,牵头创建了联合国、
- 32:30国际货币基金组织、还有管了全球贸易近五十年的关贸总协定(后来变成世贸组织)。
- 32:38随着时间推移,成员国一点点地让渡主权—授权联合国安理会界定"对和平的威胁",
- 32:46授权世贸组织裁决贸易争端,允许货币基金组织向有国际收支问题的国家放贷—以此换取一个更稳定的世界。
- 32:57在欧洲,民族主义曾经点燃了二十世纪最惨烈的冲突,
- 33:02所以那里的一体化走得更远:一九五七年成立的欧洲经济共同体,
- 33:08后来扩展成欧盟,它赌的是"经济上的相互依存,
- 33:13能够驯服冲突"—只要把各国捆得足够紧,
- 33:16战争就不只是不可取,而是变得不可想象。
- 33:21沙德洛说,这套全球架构后来出了两个问题。
- 33:26第一,这些机构慢慢地从"国家的工具",
- 33:29变成了"有自己议程的官僚体"—它们的人员、
- 33:33预算、职权不断膨胀,越来越不向出资的国家负责。
- 33:38捐资国常常抱怨,联合国的发展机构把自己当成独立王国,
- 33:44连出资方要求审计一下钱花到哪去了都不配合。
- 33:49第二,冷战结束和苏联解体,强化了一个过度乐观的信念:一个新的"国际共同体"正在形成,
- 33:57民主与和平的疆域会不断扩大。
- 34:01一九九〇年伊拉克入侵科威特后,老布什总统宣告了一个"世界新秩序"的到来;
- 34:09二〇〇一年中国加入世贸组织,也建立在同一套假设上—西方政策制定者相信,
- 34:17把中国融入全球市场和制度,会促使它经济自由化、
- 34:22接受国际规则、逐渐软化它的战略野心。
- 34:26沙德洛冷冷地写道:那并没有发生;
- 34:30中国反而利用进入世界经济的机会,让自己变富、
- 34:34再去威胁那个秩序。
- 34:36这句话,正是她整篇文章、乃至整个"国家优先"阵营,
- 34:40最核心的情绪来源—一种"我们当年太天真了"的幻灭。
- 34:46那她开的药方是什么?
- 34:48回到原点—民族国家。
- 34:51她说,国家有三个全球机构没有的东西:第一,
- 34:55国家直接对它的公民负责,民主国家失败了要承担政治后果,
- 35:00而权力一旦委托给国际组织,这条问责链就断了;
- 35:06第二,国家拥有真正解决问题的能力—征税、
- 35:10监管、打仗的权力,都在主权政府手里,
- 35:13全球机构只能开会、发决议;
- 35:16第三,国家能快速行动,而全球流程慢得要命。
- 35:22她特别强调"志愿者联盟"这个概念,英文 coalition of the willing—意思是几个利益一致的国家自愿组成的小联盟,
- 35:32比那种把所有人(包括对手)都塞进来、
- 35:37结果谁也动不了的大框架更有效。
- 35:41她举的正面例子很有说服力:A U K U S(美英澳为了在印太遏制中国的协定);
- 35:48小布什时期的"防扩散安全倡议";
- 35:51尤其是二〇〇三年启动的"总统防治艾滋病紧急救援计划"(PEPFAR—这个由美国设计、
- 35:58美国主导的项目,在非洲大幅降低了艾滋病的死亡率和感染率,
- 36:04远比联合国那套框架有效。
- 36:07她甚至说,连北约都是"国家中心"模式的好例子—北约宪章第五条要求共同防御,
- 36:14但它刻意保留了各国主权,每个国家自己控制自己的军队;
- 36:20威慑力来自成员国的实力,而不是来自那个组织本身。
- 36:26你要特别注意沙德洛和前两篇的根本分歧在哪里。
- 36:31沃尔特和库利说,特朗普在破坏一个让美国受益的好制度;
- 36:36沙德洛说,那个制度本来就是坏的、是失败的,
- 36:40特朗普只是在做一件早就该做的事—把权力从臃肿、
- 36:46迟缓、不负责任的全球官僚架构,交还给能负责、
- 36:51能行动的国家。
- 36:52这是一个真正严肃的论点,不能简单地当成"为特朗普洗地"打发掉。
- 36:58当你听完这一集,你需要在心里掂量:全球制度的失败,
- 37:03到底是"方法错了",还是"做得还不够"?
- 37:07这正是华盛顿和欧洲今天最核心的裂痕。
- 37:11第四篇文章,来自一位非西方的观察者—印度金德尔全球大学的拉贾·莫汉。
- 37:19他的视角特别有价值,因为他既不是在替特朗普辩护,
- 37:23也不是在做道德控诉,而是冷静地做一道力量计算题。
- 37:29他的标题叫"多极化的幻觉",副标题"以及单边主义的诱惑"。
- 37:34他要挑战的,是当今一个几乎被所有人当成常识的判断:世界已经进入多极时代。
- 37:43从华盛顿到北京、从莫斯科到新德里,政治家、
- 37:47外交官、分析家都在说,美国独霸的时代结束了,
- 37:51权力分散到了多个中心。
- 37:54连特朗普的国务卿鲁比奥都说,美国曾经独大的那个时刻"在历史上不正常",
- 38:01世界必然会走向多极。
- 38:04但拉贾·莫汉说,且慢。
- 38:06他指出,大家嘴里的"多极",其实是两个完全不同的东西。
- 38:11对特朗普政府来说,承认多极,不是承认美国权力的限度—恰恰相反,
- 38:18它是一个借口,用来甩掉传统上"美国领导世界"所附带的责任,
- 38:23去推行一种更狭隘、更交易化的外交。
- 38:28而对中国、俄罗斯和很多发展中国家来说,
- 38:31多极不只是一个描述,更是一个"政治工程"—一个旨在约束美国主导、
- 38:37侵蚀西方制度、建立替代性秩序的奋斗目标。
- 38:42然后他用前面我们讲过的"极"的严格定义,
- 38:46一个一个地检验:谁才是真正的"极"?
- 38:50美国:经济三十万亿美元、还在以百分之二到三的速度增长;
- 38:55军费约一万亿美元,超过后面几个大国之和;
- 39:00有无与伦比的同盟、军事基地和后勤网络;
- 39:04美国公司在A I、半导体、生物科技这些前沿领域称霸;
- 39:10美元是储备货币。
- 39:11结论—是一个极。
- 39:13中国:经济约为美国的三分之二,确实是经济和科技大国,
- 39:18核武库自二〇二〇年以来据估计翻了三倍。
- 39:23但是,它的增长在放缓(人口下降、国企拖累);
- 39:27人民币因为资本管制和缺乏透明度,在国际上几乎没人用;
- 39:33军队在东亚很强,但缺乏全球投射所需的后勤、
- 39:38基地和同盟;
- 39:40它的"一带一路"是补充、而非取代了以美国为核心的全球治理机构。
- 39:46结论—还不是一个真正的极。
- 39:49俄罗斯:有核武器、有不少常规军力,但经济严重依赖资源、
- 39:54在A I和机器人这些新技术上远远落后、
- 39:58人口也在下降。
- 40:00欧盟:有经济实力,但政治分裂、安全上依赖美国。
- 40:06所谓的"中等强国"—巴西、印度、印尼、
- 40:09沙特、土耳其—经济和地区影响力在涨,
- 40:13但影响力不等于"极"。
- 40:16比如印度,虽然潜力巨大,但人均G D P不到三千美元(美国约八万五千),
- 40:23还面临深刻的政治分裂和制度薄弱。
- 40:26所以莫汉的结论是一句很有冲击力的话:"今天世界上真正的'极'的数量,
- 40:32和过去三十五年一样:一个。
- 40:35"世界依然是单极的。
- 40:38中俄的"无上限"伙伴关系,建立在历史互不信任和不对称依赖之上(如今俄罗斯是小弟,
- 40:46严重依赖中国);
- 40:48金砖国家也不是一个有凝聚力的联盟,里面塞了一堆地区对手(印度和中国、
- 40:55伊朗和沙特、埃及和埃塞俄比亚),根本拧不成一股绳。
- 41:01但莫汉这篇文章真正的洞见,在最后一部分,
- 41:05标题特别妙,叫"权力越大,责任越小"—这是对蜘蛛侠那句"能力越大、
- 41:12责任越大"的反转。
- 41:14他说,"多极化"这个幻觉,非但没有制约美国,
- 41:18反而起了相反的作用:它"授权"美国甩掉了过去的束缚,
- 41:23更肆无忌惮地投射力量。
- 41:25这是怎么回事?
- 41:27逻辑是这样的:在过去那个单极时代,美国虽然独大,
- 41:32但它把自己包装成一个"负责任的霸权"—它要维护秩序、
- 41:38提供公共产品、给弱国一个说法。
- 41:41而现在,特朗普一边欣然接受"世界多极了"这个说法,
- 41:45一边借这个说法宣布:既然世界多极了,
- 41:49美国就不必再为全球秩序负责了。
- 41:53换句话说,他保留了单极的"权力",却卸下了单极的"责任"。
- 41:58莫汉引用了特朗普顾问斯蒂芬·米勒在抓捕马杜罗后接受C N N采访时那句话,
- 42:05把这种世界观说得明明白白:我们生活在一个"由实力统治、
- 42:11由武力统治、由权力统治的世界—这是自有时间以来世界的铁律"。
- 42:18具体的证据,莫汉举了几个:美国在没有真正对手敢反抗的情况下,
- 42:23对几乎所有贸易伙伴加征关税,欧盟选择了顺从而非对抗(前希腊财长把这一幕比作一八四二年清朝向英国屈服、
- 42:34签下不平等条约、从而进入"百年屈辱"的开端);
- 42:39美国军事介入以伊战争,用只有它才有的三万磅"掩体粉碎者"炸弹打击伊朗核设施;
- 42:47最惊人的是委内瑞拉—美国发动军事行动,
- 42:51抓走该国领导人马杜罗,押到纽约受审,
- 42:55国际上虽有抗议,却几乎无人能有效反对,
- 42:59中俄谴责了,但都无力回应。
- 43:03莫汉特别指出一个耐人寻味的细节:和过去单极鼎盛期不同,
- 43:08这次美国没有打"民主推广"的旗号,也没说要搞"政权更替",
- 43:14而是直接和委内瑞拉旧政权的残余势力合作,
- 43:18确保美国的影响力和能源利益。
- 43:21这意味着,连"用自由主义辞令包装干预"这层伪装,
- 43:25特朗普都懒得要了。
- 43:27莫汉的结论和沃尔特、库利不太一样,是一种更冷峻的现实主义判断:多极化远未到来;
- 43:36如果说有什么变化,那就是"对多极化的向往,
- 43:41反而促成了这个不受约束的美国权力的新秩序"。
- 43:45能制约美国的,主要不是外部,而是美国自己—比如二〇二六年中期选举民主党若大胜,
- 43:53或者某场外交泥潭。
- 43:56听到这里,你已经接触了"现实主义"这个词很多次。
- 44:01第五篇文章,威尔斯利学院政治学教授斯泰茜·戈达德的书评,
- 44:06正好帮我们把这套国际关系的理论地图彻底摊开。
- 44:11她评的这本书,是斯廷森中心高级研究员艾玛·阿什福德二〇二五年出的《平等者中的第一:多极世界中的美国外交政策》。
- 44:23这一章会稍微"学术"一点,但我保证讲清楚,
- 44:27因为这是你理解前面所有争论的"元工具"。
- 44:31戈达德先描述了一个现状:冷战结束后近三十年,
- 44:36美国外交精英有一个大体的两党共识—美国应该用它无与伦比的军事和经济力量去"改造世界"。
- 44:45这个共识有两面:一面是自由派那套(扩大北约、
- 44:50推自由贸易、保护人权,必要时动武);
- 44:54另一面是鹰派那套(用军事力量当"民主之矛",
- 44:58推翻暴政、威慑修正主义大国)。
- 45:02但这两面其实是一枚硬币—底下都是同一个信念:美国必须维持它的主导地位。
- 45:09然而,阿富汗和伊拉克的失败、对手大国的崛起、
- 45:14加上美国国内民主的衰弱,让这个共识终结了。
- 45:19如今美国外交一片混乱,没有人知道下一步该往哪走。
- 45:24阿什福德这本书的最大贡献,是给这片混乱画了一张清晰的地图。
- 45:30她说,今天美国的外交思想家,其实是在两个核心问题上选边站,
- 45:36由此组合出四个不同的阵营。
- 45:39第一个问题:意识形态该不该主导美国外交?
- 45:44也就是,美国该不该按自己的样子去重塑国际秩序?
- 45:48第二个问题:国际政治里的暴力和动荡,
- 45:52根源是什么?
- 45:53是因为大国没能约束住"铁了心的修正主义者"(所以要靠威慑和实力)?
- 46:00还是因为,动用武力的威胁往往是不必要的挑衅,
- 46:04反而制造误判、引发螺旋升级(所以要靠克制)?
- 46:10这两个问题,各有两个答案,组合起来就是四个学派。
- 46:15我帮你一个一个对号入座:第一个,"自由秩序至上派"—他们坚信自由价值观应该驱动美国外交,
- 46:24相信威慑一旦失败、专制者就会侵略。
- 46:29代表人物包括新保守主义者罗伯特·卡根,
- 46:32以及传统民主党的外交老手萨曼莎·鲍尔。
- 46:37第二个,"进步世界建设者"—他们也想建设一个更好的世界,
- 46:42但主要靠非军事手段,骨子里是反战、社会主义的传统,
- 46:48认为美国不该打"愚蠢的随机战争",国防预算太高了。
- 46:53第三个,"美国优先鹰派"—他们认为利益应该高于意识形态,
- 46:59追求"以实力求和平",靠军事力量而非国际制度来威慑,
- 47:05并且认为美国必须保持主导地位;
- 47:09特朗普政府里就有这类人,比如国防部副部长埃尔布里奇·科尔比。
- 47:16第四个,也是阿什福德自己所属的,"现实主义克制派"—他们同样认为利益高于意识形态,
- 47:24但比鹰派更怀疑美国能否靠军事实力维持霸主地位;
- 47:30他们最大的共同点,是反对"霸权"和"过度扩张"。
- 47:34这个阵营成分很杂,有学者、有进步派民主党人、
- 47:38有保守派共和党人、有把克制当道德问题的自由意志主义者,
- 47:44还有赤字鹰派和退伍军人团体。
- 47:48阿什福德自己开的药方,叫"现实主义国际主义"。
- 47:52她的主张是:把国家利益(而非意识形态)放在外交的中心,
- 47:57认为在海外推广民主是不必要、甚至愚蠢的;
- 48:01但她又反对那种纯粹的收缩主义或孤立主义,
- 48:05因为美国的安全和繁荣,已经和一个开放的全球市场绑死了。
- 48:11具体来说,一个奉行她这套主张的华盛顿,
- 48:15会:从没有切身利益的地方(比如中东)军事收缩;
- 48:20在伙伴能自理的地方(比如欧洲)减少投入;
- 48:24接受自己无法决定乌克兰的命运;
- 48:27甚至—这是最有争议的一点—接受大国拥有自己的"势力范围",
- 48:33承认台湾就处在中国的势力范围之内,同时保留用经济等非军事手段去反击那些会重创全球经济的侵略。
- 48:43但戈达德这篇书评最精彩的,是她对阿什福德、
- 48:48乃至对整个现实主义流派的批评。
- 48:51她问了一个尖锐的问题:如果现实主义这么讲道理,
- 48:55为什么一次又一次,美国政府都拒绝它,
- 48:59转而选择鹰派或自由派?
- 49:02戈达德的答案是:现实主义者有一个致命的"公关问题"—他们太迷信"冷静的理性"了,
- 49:10以至于不屑于去打动人心。
- 49:13她说,好的想法是不够的。
- 49:16这里有一段冷战史值得展开,因为它把现实主义"赢了道理、
- 49:22输了人心"的宿命讲得淋漓尽致。
- 49:25二战刚结束时,美国对外政策该往哪走,
- 49:29其实毫无共识—是退回孤立主义,还是去建立一个自由的国际秩序?
- 49:36是跟苏联合作,还是把它当意识形态死敌?
- 49:39当时的现实主义大家乔治·凯南—他是杜鲁门总统的政策规划主任,
- 49:45后来被尊为"遏制政策之父"—主张一套审慎的、
- 49:50基于国家利益的战略。
- 49:53凯南认为,苏联首要的驱动力是"不安全感",
- 49:56所以美国应该用经济和政治手段去遏制它,
- 50:01优先守住德国、日本这些工业重镇就够了,
- 50:05不必到处用兵。
- 50:07另一位极有影响的现实主义者汉斯·摩根索,
- 50:10则劝华盛顿别去搞什么"自由主义十字军东征",
- 50:14免得激出一场跟莫斯科的战争。
- 50:17但戈达德点出了一个反讽:凯南虽然被供奉为"遏制之父"、
- 50:22被说成美国冷战战略的设计师,可他那套更宏大的现实主义构想,
- 50:28其实输了。
- 50:30真正赢的,是杜鲁门和他的继任者们—他们把苏联描绘成一个"存在主义的、
- 50:36意识形态的威胁",接受了"多米诺骨牌理论",
- 50:40把全球每一个角落都当成对抗共产主义的前线,
- 50:45用诉诸普世自由价值的方式,为一次次军事干预辩护。
- 50:51为什么这套赢了?
- 50:53因为鹰派和自由国际主义者,能编织出"打动公众、
- 50:57也打动盟友"的宏大叙事,而凯南那套冷静的现实主义,
- 51:03讲不出这样的故事,于是被边缘化了几十年。
- 51:08冷战结束后,历史几乎重演:现实主义者又一次劝美国收缩、
- 51:14收割"和平红利",民意一度也站在他们这边—一九九三年的皮尤民调显示,
- 51:21只有百分之十的美国人希望美国当"唯一的世界领袖"、
- 51:26扩大北约。
- 51:27但公众不会自己引领方向。
- 51:30在克林顿任内,自由秩序至上派靠着占领道德高地重新掌舵—国务卿奥尔布赖特一九九七年初论证说,
- 51:40北约东扩能"化解旧仇""阻止冲突";
- 51:44同年晚些时候,又一次皮尤民调显示,多数美国人转而支持了北约东扩。
- 51:51理性的论证输给了道德的叙事,这就是现实主义反复栽的跟头。
- 51:57戈达德由此引出一个深刻的观点,对我们理解这一整期都至关重要。
- 52:04她说,把特朗普称为"现实主义者",是一个错误—这是把他那种"不受道德约束的、
- 52:10粗糙的交易主义",误认成了对国家利益的"原则性承诺"。
- 52:15真正的现实主义,其实可以、也应该把自己塑造成美国理想"最真诚的捍卫者",
- 52:23因为现实主义理论的核心,恰恰包含着对民主程序的规范性承诺—"国家利益"这个概念本身,
- 52:32就意味着一个国家的对外目标,必须是集体的、
- 52:36可争论的,必须向公众说得通。
- 52:39现实主义因为承认存在多种国家利益、承认权力政治是常态,
- 52:45反而比那种"把自由主义当成不容置疑的原则"的做法,
- 52:49留下了更多供民主辩论的空间。
- 52:53换句话说,戈达德是在替"被特朗普败坏了名声"的现实主义正名:特朗普不是现实主义,
- 53:01他是现实主义的赝品。
- 53:03这跟库利、尼克松"别再叫它现实主义"的呼吁,
- 53:07遥相呼应。
- 53:09但戈达德给现实主义者也留了一道作业:光有正确的理性论证不够,
- 53:15你们必须发展出一套能"赢得人心、而不只是赢得头脑"的道德叙事,
- 53:21否则再有道理,也还是会输。
- 53:25好,五篇都讲完了。
- 53:27现在我们退后一步,把它们摆在同一张桌子上,
- 53:31看看这场争论的结构到底是什么。
- 53:35你会发现,他们在一件事上高度一致:特朗普第二任期的美国外交,
- 53:41发生了一次根本性的、而非程度上的转变。
- 53:45无论你叫它掠夺、盗贼、国家优先、还是不负责任的单极,
- 53:50所有人都同意—旧的那个"操作系统"正在被关掉。
- 53:55分歧在于三个层面。
- 53:58第一个分歧,是"定性":这到底是什么?
- 54:02沃尔特说是一种(糟糕的)战略;
- 54:04库利和尼克松说根本不是战略,是赤裸裸的私人贪腐;
- 54:10沙德洛说这是一次(迟到的、正确的)制度纠偏;
- 54:15莫汉说这是单极权力甩掉责任后的自然结果。
- 54:20注意,定性不同,开的药方也就完全不同—如果是错误战略,
- 54:25那就劝它改弦更张;
- 54:27如果是结构性贪腐,那就得靠制度和盟友去围堵;
- 54:32如果是正确纠偏,那就该顺势推进。
- 54:36第二个分歧,是"会不会失败、会怎么失败"。
- 54:40沃尔特最乐观—他相信掠夺性霸权"内含自我毁灭的种子",
- 54:46会"先渐渐、后突然"地反噬美国,所以越早放弃越好。
- 54:52库利和尼克松最悲观—他们认为这套东西已经和极右翼绑定,
- 54:57会比特朗普活得更久,至少损害美国决策十年。
- 55:02莫汉则说,真正的制约主要来自美国内部,
- 55:05而非外部世界。
- 55:08沙德洛根本不认为这是"失败",在她看来这是修复。
- 55:13第三个分歧,藏得最深,是关于"美国力量的本质"。
- 55:17沃尔特有一个核心洞见,值得反复咀嚼:硬实力依然是世界政治的主要货币,
- 55:24但决定它有没有用的,是"你为什么用、
- 55:28怎么用"。
- 55:29过去八十年美国最成功的时候,恰恰是它"克制地"使用力量的时候—它有一只"铁拳",
- 55:37但把铁拳裹在"天鹅绒手套"里,用尊重而非榨取去对待弱者,
- 55:43于是说服了世界上最重要的那些国家:跟美国站在一起,
- 55:48比跟它的对手站在一起更划算。
- 55:51掠夺性霸权,就是把这只天鹅绒手套扯掉了。
- 55:56而这,恰恰触及了沙德洛的反驳—她会说,
- 55:59天鹅绒手套下面那套"全球制度",本身已经不灵了,
- 56:04戴着它只会让美国行动迟缓、被中国钻空子。
- 56:08所以,当你以后再看到关于美国外交的新闻—又一轮关税、
- 56:13又一次对盟友的施压、又一个"势力范围"的默认、
- 56:18又一场绕开联合国的斡旋—你可以把它放进这张地图里问三个问题:这是战略,
- 56:25还是贪腐?
- 56:27这会让美国更强,还是埋下衰落的种子?
- 56:30以及最根本的—美国到底该把它的铁拳裹起来,
- 56:34还是亮出来?
- 56:35这一期五位作者,给了你五个不同的答案。
- 56:39而历史会给出第六个。
- 56:42第一个,"渐渐地,然后突然地"。
- 56:45这是沃尔特借海明威的话,对掠夺性霸权命运的预言。
- 56:51它提醒我们:一个霸权国家真正的资产,
- 56:54不是它能榨取多少,而是别国"自愿跟随"的意愿—这种意愿可以维持很久,
- 57:00看上去坚不可摧,然后在某个临界点突然崩塌。
- 57:06当一个强者开始把所有关系都当成零和、
- 57:09把每一个盟友都当成肥羊,它其实是在悄悄消耗那个让它强大的、
- 57:15看不见的信任网络。
- 57:17第二个,"别再叫它现实主义"。
- 57:20这是库利、尼克松和戈达德共同的呼吁,
- 57:24也是一个关于"用词"的深刻提醒。
- 57:28我们用什么词去描述一件事,决定了我们如何回应它。
- 57:33把特朗普的外交叫"现实主义""大国竞争""交易主义",
- 57:38听上去都像是某种正常的、有逻辑的战略,
- 57:43于是我们就会用"分析战略"的方式去对待它—而这恰恰掩盖了它可能是结构性贪腐、
- 57:51或者制度破坏这个更危险的真相。
- 57:54看清一件事的第一步,是给它一个准确的名字。
- 57:59第三个,也是最该带走的—"权力,和怎么用权力,
- 58:03是两回事"。
- 58:05这是贯穿全部五篇的暗线。
- 58:08美国今天依然是世界上唯一的"极",这一点莫汉说得很清楚;
- 58:13问题从来不在于美国有没有力量,而在于它选择如何使用这份力量。
- 58:20是裹在天鹅绒手套里、用克制换取追随,
- 58:23还是亮出铁拳、用恐惧换取臣服?
- 58:28是为全球秩序负责,还是只取权力、不负责任?
- 58:32是靠制度和盟友放大自己,还是靠双边勒索榨干对手?
- 58:38这道选择题,不只属于美国—它属于任何一个手握压倒性力量的个人、
- 58:45公司或国家。
- 58:47这一期杂志真正想让你思考的,正是这道题。
- 58:51今天这一集,我们用《外交事务》三/四月号的封面专题,
- 58:55搭起了一座理解"新美国霸权"的脚手架:从霸权、
- 59:00单极、多极这些基本概念,到美国从仁慈、
- 59:05傲慢到掠夺的三阶段,再到五位作者针锋相对的五个诊断。
- 59:11你现在手里有了一套词汇和一张地图。
- 59:14下一集,我们顺着这张地图往东走,去看这一期里最要命的一组文章—当美国变成这样一个强国,
- 59:23它和中国的关系,正在滑向什么样的边缘;
- 59:27亚洲、印度,又会做出怎样的选择。
- 59:31我们下集见。