望安之星首航斷航！離島交通誰負責｜監製：鄧學良、主持人：陳智暄｜老鄧「談法論理」(Professor Deng's Brilliant Legal Insights)(第391) #鄧學良 #陳智暄

《老鄧「談法論理」》(Professor Deng's Brilliant Legal Insights) · Sep 11, 2026 · 1m

鄧學良教授原稿 版權：鄧學良 原創著作｜鄧學良 教授 版權所有 © 鄧學良｜智慧財產權受法律保護 老鄧「談法論理」（2026、9、11）（no.391） 題目： 澎湖縣望安鄉之「望安之星」，首航即斷航，鄉公所從風光到判賠鉅款！問題是「離島（含各島間）之交通」依憲法規定之精神，是澎湖自己的事嗎？ 分析： 一、憲法觀點： 從「中華民國憲法」的精神，以及「地方制度法」的權限分配觀之，答案應是否定。查，離島交通不是只有澎湖自己的事，而是中央與地方共同負有責任。其中，國家負有更高層次的保障義務。 二、憲法分析： 原因可從以下層次理解： （一）、憲法上的人民遷徙與平等權保障：憲法保障人民居住遷徙自由與平等權。若望安、七美、東吉等離島居民因交通中斷而無法就醫、就學、就業，其受影響的不只是交通便利，而是基本權利。因此，國家有積極保障的義務，而非僅由鄉公所自行承擔。 （二）、離島交通具有公共基礎建設性質：離島航運與公路、鐵路相同，都屬國家交通政策的重要一環。尤其偏遠離島航線多屬「市場失靈」領域，若完全依賴地方財政或商業利益，往往無法維持穩定營運。因此，中央透過補助、建船、營運補貼，正是履行公共服務義務的表現。…