監察權體制應如是未來！各國何曾三權分力？｜來賓：吳全成教授｜主持：鄧學良、陳智暄｜老鄧「談法論理」(Professor Deng's Brilliant Legal Insights)(第404集)

《老鄧「談法論理」》(Professor Deng's Brilliant Legal Insights) · Sep 24, 2026 · 1m

鄧學良教授原稿 版權：鄧學良 原創著作｜鄧學良 教授 版權所有 © 鄧學良｜智慧財產權受法律保護 08:15 鄧學良 老鄧「談法論理」（2026、9、24）（no.404） 題目： 監察權體制應如是未來！各國何曾三權分力？ 分析： 直言之，監察權不可廢！關鍵僅在於如何改革，而非如何消滅。 一、辨證： 監察如由行政機關自行承擔，恐將流於「官官相護」；如由立法機關兼辦，則易形成「球員兼觀眾」（立法機關雖代表民意，卻不宜兼具專責裁處職能）；如由司法機關承擔，則往往只有涉及違法犯罪時始能介入，而對行政怠惰、失職、浪費及施政不當等，未必能有效監督。 二、本質： 因此，真正值得思考的，不是是否廢除監察權，而是如何建立一個獨立、專業、有效率的監察制度，真正做到「打老虎，也拍蒼蠅」，使各級公務人員皆能依法行政、善盡職責，這才是現代國家治理的正道。 三、國際觀： 放眼世界二百餘個國家（地區），已有一百五十個以上，設有不同形式的監察、申訴專員（Ombudsman）、廉政或行政監督制度。其組織名稱與權限雖不盡相同，但大多有獨立職權，承擔監督國家百政運作的重要功能。 四、改革： 因此，主張廢除監察院者，首先應回答一個根本問題：監察權究竟應由誰來行使？…