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Gustavo Petro pide permiso para salir de Colombia por un año: ¿se va a volar? · Estrategia Educativa

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Speaker 2: Bueno, hoy vamos a poner sobre la mesa una de
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Speaker 2: las normativas constitucionales más singulares que tiene Colombia. Y sobre todo,
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Speaker 2: el enorme choque político y logístico que acaba de desatar. Sí,
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Speaker 2: es un tema fascinante
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Speaker 3: Y muy complejo, la verdad.
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Speaker 2: Totalmente. Porque, a ver, para quienes buscan ir más allá
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Speaker 2: de los titulares, hoy vamos a desmenuzar qué pasa cuando
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Speaker 2: el reloj marca las 12 y se entrega la banda presidencial.
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Speaker 2: Nuestra revisión de hoy... Se basa en reportes recientes del Colombiano,
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Speaker 2: Caracol Radio, Focus Noticias, Infobae, La Silla Vacía y, por supuesto,
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Speaker 2: el texto literal de la Constitución de 1991. Que es la
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Speaker 2: clave de todo este asunto,
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Speaker 4: claro.
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Speaker 2: Exacto. El objetivo de este análisis es entender el entramado
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Speaker 2: legal detrás de una solicitud que, digamos, no tiene precedentes recientes.
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Speaker 2: a solo tres días de haber entregado el poder, este 7
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Speaker 2: de agosto de 2026, al nuevo mandatario Abelardo Lela Espriella, resulta
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Speaker 2: que el expresidente Gustavo Petro ha pedido permiso formal al
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Speaker 2: Senado para salir del país por un año entero.
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Speaker 4: Y el contraste es inmediato. O sea, pasamos de observar
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Speaker 4: la figura de un jefe de Estado... con toda esta
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Speaker 4: inmunidad diplomática y logística ilimitada a nivel global, a un
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Speaker 4: ciudadano que de repente debe someter su libertad de movimiento
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Speaker 4: a una votación.
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Speaker 2: A la votación de un órgano legislativo, ni más ni menos.
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Speaker 4: Así es. Y no es un detalle menor que esta
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Speaker 4: transición de poder active de manera casi automática un mecanismo
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Speaker 4: de control estatal. un mecanismo que obliga a quien tuvo
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Speaker 4: las riendas del país a justificar su paradero.
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Speaker 2: Y el origen de esta especie de retención temporal está
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Speaker 2: justamente en el artículo 196 de la Constitución. La norma dicta
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Speaker 2: que quien haya ocupado la presidencia no puede salir del
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Speaker 2: país durante el año siguiente al cese de sus funciones
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Speaker 2: sin un permiso previo del Senado.
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Speaker 4: Y ojo, porque de hacerlo sin esa autorización, se enfrenta
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Speaker 4: a una figura penal grave, que es el abandono del cargo.
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Speaker 2: Es de locos. Pensándolo desde una óptica más corporativa,¿ funciona
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Speaker 2: como una especie de periodo de retención o cláusula de
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Speaker 2: no competencia para un CEO saliente?
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Speaker 4: Esa es una excelente analogía, la verdad.
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Speaker 2: Claro, porque alguien que manejó secretos de Estado, presupuestos billonarios
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Speaker 2: y estrategias de seguridad nacional, no puede simplemente comprar un
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Speaker 2: boleto de avión y desaparecer del radar al día siguiente.
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Speaker 4: Totalmente. La organización, que en este caso es el Estado colombiano,
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Speaker 4: impone una pausa. Todo esto para garantizar que esa persona
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Speaker 4: esté disponible ante cualquier necesidad de rendición de cuentas inmediata.
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Speaker 2: Pero a ver, eso me lleva a cuestionar un poco
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Speaker 2: la mecánica de esta norma frente a los derechos fundamentales.
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Speaker 2: Porque retener a un ciudadano parece una medida que, en
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Speaker 2: cualquier otro contexto, requeriría la orden de un juez tras
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Speaker 2: un debido proceso.
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Speaker 4: Sí, en una situación normal sin duda.
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Speaker 2: Pero aquí la llave la tiene un ente de naturaleza
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Speaker 2: netamente política. O sea,¿ por qué el Senado tiene el
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Speaker 2: poder de retener a un ciudadano basándose en criterios políticos
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Speaker 2: y no jurídicos?
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Speaker 4: Bueno, si conectamos esto con el panorama general de 1991, hay
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Speaker 4: un trasfondo histórico importante. Cuando la Asamblea Constituyente redactó esta
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Speaker 4: carta magna, el país atravesaba una época de muchísima inestabilidad institucional.
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Speaker 2: Una época muy oscura, sí.
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Speaker 4: Exacto. Entonces, los constituyentes diseñaron este artículo no como un castigo,
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Speaker 4: sino como una póliza de seguro para la nación. Al
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Speaker 4: entregarle la llave de salida al Senado, se asume que
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Speaker 4: esta Cámara representa todas las regiones y corrientes políticas del país.
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Speaker 4: Claro
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Speaker 2: para que la transición de información clasificada no quede
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Speaker 4: en un limbo. Así es. Y fíjate que Virgilio Barco,
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Speaker 4: por ejemplo, tuvo que transitar por este mismo camino institucional
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Speaker 4: cuando fue designado embajador en Londres al terminar su presidencia
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Speaker 2: Ah, claro. Pero igual sigue habiendo una fricción central, ¿no?
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Speaker 2: Al ubicar esta facultad en el poder legislativo y no
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Speaker 2: en el judicial, pues la Constitución convierte la salida del
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Speaker 2: país en un acto de conveniencia de Estado.
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Speaker 4: Exactamente. El Senado no evalúa pruebas, ni dicta sentencias. Evalúa
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Speaker 4: el clima político, la estabilidad institucional y si es conveniente
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Speaker 4: o no que esa figura sea ausente.
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Speaker 2: Es un control que difumina por completo la línea entre
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Speaker 2: la justicia y la política parlamentaria. Y aquí es donde
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Speaker 2: se pone realmente interesante, porque hablemos de cómo se materializa
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Speaker 2: esta solicitud.
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Speaker 4: Sí, la carta de solicitud.
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Speaker 2: Exacto. El documento formal, que fue radicado el 10 de agosto del 2026,
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Speaker 2: adquiere una capa de ambigüedad bastante particular. La carta pide
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Speaker 2: autorización por un año entero, argumentando compromisos de carácter personal, social,
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Speaker 2: político y académico.
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Speaker 4: Ajá, pero falta un detalle enorme ahí.
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Speaker 2: Falta todo. O sea, el punto crítico es que carece
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Speaker 2: de especificidad geográfica. No hay un país destino, no se
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Speaker 2: nombra una institución académica, ni fechas precisas. Y a ver,
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Speaker 2: si yo pido permiso en mi trabajo, tengo que decir
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Speaker 2: a dónde voy.
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Speaker 4: Totalmente. Y esto genera un vacío de información inmediato. Digamos
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Speaker 4: que la Ley 5 de 1992, que es el reglamento del Congreso,
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Speaker 4: estipula que es la plenaria del Senado en su totalidad
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Speaker 4: la que debe debatir esto, no una pequeña comisión.
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Speaker 2: Y claro, el marco legal no exige literalmente que adjuntes
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Speaker 2: los billetes de avión. Pero, y esto es clave, presentar
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Speaker 2: un documento tan abierto es dejar la puerta de par
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Speaker 2: en par para las especulaciones políticas. Y
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Speaker 4: vaya que ha habido especulaciones. Además, hay que recordar que
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Speaker 4: todo esto ocurre en un contexto legislativo paralizado.
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Speaker 2: Uf, sí, el terremoto.
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Speaker 4: Exacto. La votación se pospuso porque el Congreso tuvo que
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Speaker 4: volcar su atención a la emergencia nacional por ese terremoto
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Speaker 4: de magnitud 7,4 que afectó al país. Y
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Speaker 2: ese retraso en la agenda por el sismo ha funcionado
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Speaker 2: como una incubadora de rumores sobre el verdadero destino del expresidente.
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Speaker 4: Han circulado varias versiones, sí
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Speaker 2: Por un lado, tenemos la versión pública que el propio
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Speaker 2: Petro dio en sus redes sociales. Él mencionó su intención
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Speaker 2: de ir a Princeton, en Estados Unidos. Y el propósito
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Speaker 2: era súper específico. Visitar en silencio el lugar donde fueron
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Speaker 2: esparcidas las cenizas de Albert Einstein.
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Speaker 4: Una imagen muy académica de retiro.
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Speaker 2: Claro. Pero por otro lado, los reportes periodísticos, citando fuentes
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Speaker 2: como La Silla Vacía, apuntan a un escenario muy distinto.
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Speaker 2: hablan de un fuerte rumor de que el objetivo real
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Speaker 2: es radicarse en México.
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Speaker 4: Y eso cambia por completo la lectura política.
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Speaker 2: Totalmente, porque aprovecharía su profunda afinidad ideológica con la actual
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Speaker 2: presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, y con la estructura del partido Morena.
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Speaker 4: Y es que fíjate que ambos destinos representan rutas diametralmente
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Speaker 4: opuestas para una etapa pospresidencial.
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Speaker 2: Albert, explícanos un poco más de eso.
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Speaker 4: Bueno, digamos que un retiro a una institución como Princeton
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Speaker 4: sugiere que te alejas del activismo diario. Entras en una
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Speaker 4: fase de reflexión intelectual, te dedicas a escribir. Pero por
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Speaker 4: el contrario, si estableces tu base en México, rodeado de
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Speaker 4: un gobierno aliado y una estructura partidista fuerte en América Latina,
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Speaker 4: pues eso proyecta la intención de mantener una influencia muy
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Speaker 4: activa en la política colombiana y regional. O sea,
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Speaker 2: seguir siendo un jugador clave. Y esa falta de un
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Speaker 2: itinerario definido en la carta le permite a la oposición
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Speaker 2: construir sus argumentos sobre el escenario que ellos ven como
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Speaker 2: más amenazante.
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Speaker 4: Exactamente. Y esos argumentos ya se han formalizado en un
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Speaker 4: intento de bloqueo frontal en el Senado.
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Speaker 2: Sí, figuras como el expresidente Andrés Pastrana ya pidieron formalmente
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Speaker 2: que el Senado niegue el permiso de manera categórica. Argumentan
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Speaker 2: que hay demasiados expedientes y escándalos del cuatrienio que exigen
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Speaker 2: que el exmandatario se quede físicamente en el país. Y
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Speaker 4: los medios reportan que mencionan dudas sobre el financiamiento de
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Speaker 4: su campaña y también acusaciones que involucran a Verónica Alcocer
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Speaker 4: y a su entorno.
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Speaker 2: Así es. De hecho, legisladores como Julio César Triana y
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Speaker 2: Emel Rojas han argumentado en medios que otorgar este permiso
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Speaker 2: enviaría un mensaje de impunidad. Y el sustento numérico que
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Speaker 2: usan es tremendo.
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Speaker 4: Las famosas cifras de la Comisión de Acusación
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Speaker 2: Exacto. Reportan que la Comisión de Investigación y Acusación de
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Speaker 2: la Cámara de Representantes tiene contabilizadas unas 290 indagaciones preliminares contra
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Speaker 2: el exmandatario. Gran parte por este tema de los presuntos
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Speaker 2: excesos en topes electorales.
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Speaker 4: Esa comisión es el único órgano que puede investigar a
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Speaker 4: un presidente aforado. La oposición quiere usar la acumulación de
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Speaker 4: todas esas carpetas como ancla para bloquear la salida.
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Speaker 2: Pero, y aquí es súper importante ser absolutamente imparciales y
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Speaker 2: aclarar esto para quienes nos escuchan, hay que entender cómo
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Speaker 2: operan estos procesos preliminares. En Colombia, cualquier ciudadano puede interponer
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Speaker 2: una denuncia contra el presidente ante esta comisión.
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Speaker 4: Así es, lo que históricamente genera un volumen masivo de expedientes.
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Speaker 2: Y la gran mayoría muchas veces no superan la fase inicial.
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Speaker 2: O sea, estamos hablando de acusaciones reportadas e investigaciones en curso,
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Speaker 2: no de condenas ejecutoriadas. Son procesos preliminares.
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Speaker 4: Es una distinción fundamental. Y del otro lado, el expresidente
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Speaker 4: Petro ha sido muy claro en su defensa. Él afirma
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Speaker 4: no tener absolutamente ninguna investigación por narcotráfico y destaca que
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Speaker 4: arriesgó su vida denunciando la parapolítica.
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Speaker 2: Exacto. Además, su abogado en Estados Unidos, Daniel Kovalik, ha
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Speaker 2: declarado públicamente que la justicia de ese país no tiene
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Speaker 2: ningún requerimiento ni evidencia en contra de Petro.
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Speaker 4: E incluso aportaron una certificación oficial de Interpol a principios
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Speaker 4: de este mes de agosto, confirmando que no hay alertas
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Speaker 4: ni requerimientos penales internacionales en su contra. Y
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Speaker 2: eso busca desarmar el argumento del riesgo de fuga, lo
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Speaker 2: cual nos devuelve a la gran pregunta. Si no hay
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Speaker 2: órdenes de captura internacionales ni condenas formales en Colombia… Utilizar
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Speaker 2: el artículo 196 para negarle la salida no convierte al Senado
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Speaker 2: en una especie de tribunal de facto.
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Speaker 4: Lo fascinante aquí es precisamente eso. El Senado se convierte
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Speaker 4: en un tribunal preliminar de opinión pública. Están sopesando el
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Speaker 4: derecho del expresidente a moverse frente a la exigencia de
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Speaker 4: la oposición de que rinda cuentas.
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Speaker 2: Se estaría aplicando una restricción basada en presión política. Y
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Speaker 2: eso desvirtuó el propósito original de la norma de 1991, que
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Speaker 2: era proteger al Estado en la transición, no aplicar un
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Speaker 2: castigo político.
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Speaker 4: Pero mira que todo este debate legislativo, por intenso y
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Speaker 4: polémico que sea, podría terminar siendo irrelevante frente a un
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Speaker 4: muro logístico mucho más grande.
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Speaker 2: Ah, claro, la paradoja de los viajes. Porque, digamos, incluso
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Speaker 2: si el Senado aprueba la carta y le da el
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Speaker 2: año completo, el expresidente tiene barreras internacionales que el Estado
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Speaker 2: colombiano no puede resolver.
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Speaker 4: Y es súper irónico si miras las estadísticas de su gobierno.
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Speaker 4: Gustavo Petro rompió el récord histórico de Colombia en movilidad diplomática.
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Speaker 2: Sí, ley que hizo 85 viajes internacionales.
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Speaker 4: Exactamente. Esos son 259 días fuera. Prácticamente el 18% de su
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Speaker 4: mandato gestionando agendas de paz total y cambio climático. Visitó
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Speaker 4: a Estados Unidos unas 10 veces.
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Speaker 2: Es un contraste brutal pasar de ser el presidente que
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Speaker 2: más voló en la historia a estar literalmente castigado en tierra. Porque,
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Speaker 2: para empezar, los reportes confirman que no se le ha
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Speaker 2: expedido la visa estadounidense.
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Speaker 4: Lo cual congela inmediatamente cualquier plan de visitar Princeton y
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Speaker 4: las cenizas de Einstein.
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Speaker 2: Claro, sin visa no hay Princeton. Pero el problema es
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Speaker 2: todavía más grave porque involucra la operatividad del avión presidencial, ¿no?
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Speaker 2: Es como tener las llaves de un Ferrari de lujo,
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Speaker 2: pero la gasolinera tiene prohibido venderte combustible por una orden internacional.
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Speaker 4: Es la mejor forma de describirlo. Y ese bloqueo de
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Speaker 4: la aeronave es quizá el detalle más complejo. El avión
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Speaker 4: presidencial está bloqueado porque se encuentra en la lista de
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Speaker 4: la OFAC.
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Speaker 2: La Oficina de Control de Activos Extranjeros de Estados Unidos.
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Speaker 4: Exacto. Una dependencia del Departamento del Tesoro. Y hay que
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Speaker 4: entender que la OFAC no es la policía. No emite
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Speaker 4: órdenes de captura. Es el veracio ejecutor de las sanciones
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Speaker 4: financieras y comerciales de la política exterior de Estados Unidos.
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Speaker 2: O sea que cuando un avión entra en esta lista,
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Speaker 2: queda aislado del sistema financiero que opera con dólares.
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Speaker 4: Virtualmente paralizado. Tiene prohibido sobrevolar el espacio aéreo de Estados Unidos.
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Speaker 4: Pero el verdadero obstáculo está en tierra, como decías con
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Speaker 4: lo de la gasolina.
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Speaker 2: Claro, porque las empresas multinacionales de combustible o las aseguradoras
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Speaker 2: en los aeropuertos no pueden hacer negocios con un activo sancionado.
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Speaker 2: Se arriesgan a multas multimillonarias o a perder su acceso
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Speaker 2: a los bancos.
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Speaker 4: El avión sencillamente queda inoperable para rutas internacionales que interactúen
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Speaker 4: con jurisdicciones estadounidenses.
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Speaker 2: Es increíble. Aunque los reportes indican que este tema escaló altísimo, ¿verdad?
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Speaker 2: Hasta una llamada con Donald Trump.
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Speaker 4: Así es. Durante una llamada reciente, el mandatario estadounidense se
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Speaker 4: comprometió a ordenar una revisión del caso para determinar si
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Speaker 4: es viable levantar esta sanción sobre la aeronave ya que
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Speaker 4: expresó no tener conocimiento detallado del estado del avión presidencial colombiano.
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Speaker 2: Pero esa promesa de revisión subraya algo vital. Y es
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Speaker 2: que las listas del Tesoro operan bajo lógicas muy distintas
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Speaker 2: a la justicia penal. Interpol puede certificar que estás limpio,
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Speaker 2: pero la OFAC te aplica bloqueos administrativos basados en política exterior.
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Speaker 4: Exactamente. Sin necesidad de un juez, la maquinaria administrativa estadounidense
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Speaker 4: puede bloquear tus activos o tus visas y el aislamiento
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Speaker 4: geográfico es absoluto.
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Speaker 2: Es como la convergencia de tres sistemas de poder bloqueándote
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Speaker 2: a la vez. El Senado colombiano, la Comisión de Acusaciones
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Speaker 2: con sus 290 indagaciones preliminares y la burocracia financiera de Estados
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Speaker 2: Unidos con la OFAC. Es
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Speaker 4: un escenario de bloqueo casi perfecto.
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Speaker 2: Entonces, a manera de resumen rápido para la audiencia, vemos
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Speaker 2: que el permiso no es un capricho. Es el artículo 196.
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Speaker 2: Petro busca un año de libertad para temas políticos y
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Speaker 2: académicos sin especificar destino.
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Speaker 4: Mientras la oposición intenta retenerlo con el peso de esos
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Speaker 4: cientos de procesos preliminares.
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Speaker 2: Sí, y todo esto mientras lidia con el tema de
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Speaker 2: la visa y las fuertes restricciones de la OFAC sobre
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Speaker 2: la aeronave oficial. Nos muestra que las transiciones de poder
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Speaker 2: incluyen mecanismos de rendición de cuentas súper complejos.
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Speaker 4: Y a veces también algo de revanchismo político, que dura
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Speaker 4: mucho después de entregar la banda. Pero fíjate que esto
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Speaker 4: plantea una pregunta importante.
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Speaker 2: A ver, cuéntame.
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Speaker 4: Esta norma constitucional, el artículo 196, fue escrita en 1991, ¿cierto? En
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Speaker 4: una era sin internet. Si un político salía del país
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Speaker 4: en los años 90, su voz perdía volumen, sus conexiones se
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Speaker 4: debilitaron por la distancia.
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Speaker 2: Claro, te ibas a Europa y a lo mucho mandabas
15:03
Speaker 2: una columna de opinión por fax.
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Speaker 4: Exacto. Pero hoy en día, un expresidente puede liderar la oposición,
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Speaker 4: dar clases en una universidad extranjera, y agitar la política
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Speaker 4: nacional todos los días, usando solo un teléfono celular desde
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Speaker 4: cualquier parte del planeta.
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Speaker 2: Es verdad. La presencia geográfica ya no tiene el monopolio
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Speaker 2: sobre el poder político o la influencia.
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Speaker 4: Entonces la reflexión que queda es,¿ esa sigue teniendo sentido
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Speaker 4: restringir la ubicación física de un exmandatario mediante votaciones del
15:31
Speaker 4: Senado en un mundo hiperconectado?¿ Intentar regular el poder digital
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Speaker 4: y deslocalizado de hoy con leyes análogas de hace 30 años?
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Speaker 2: es un gran punto para dejarle a nuestra audiencia pensando.
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Speaker 2: Tratar de aplicar manuales de retención física en un mundo digital. Bueno,
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Speaker 2: y con esa reflexión cerramos nuestro análisis de hoy. Muchas
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Speaker 2: gracias a todos los que nos acompañaron desmenuzando este tema.
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Speaker 2: Y nos escuchamos en una próxima ocasión.