日本社會保障篇-土俵講公平，經費誰來扛｜監製：鄧學良、主持：陳智暄｜老鄧「談法論理」(Professor Deng's Brilliant Legal Insights)(第419集)#鄧學良#陳智暄

《老鄧「談法論理」》(Professor Deng's Brilliant Legal Insights) · Oct 9, 2026 · 1m

鄧學良教授原稿 版權：鄧學良 原創著作｜鄧學良 教授 版權所有 © 鄧學良｜智慧財產權受法律保護 老鄧「談法論理」（2026、10、9）（no.419） 題目： 日臺「社會保障」中之「生活保護」（社會救助），在「經費」制度，各為何？其利弊之比較，又為何？ 説明： 一、日本「生活保護」之經費制度： （一）、經查，日本「生活保護法」下，生活保護的實施機關，原則上是都道府縣、市及特別區等地方實施機關，但財源並不是完全由地方自行承擔。最重要者是： 1、國家負擔 3/4：生活保護費的法定負擔，基本上採：國 3/4，加地方 1/4。 2、2025年度生活保護費負擔金的事業費規模，約為 3.7兆日圓。因此，日本制度具有非常鮮明於「中央財政支撐地方實施」的特徵。 （二）、日制負擔比例之意義：此乃與生活保護的法律性質密切相關。日本「生活保護法」的核心，不是「地方福利政策」，而是：國家保障國民最低限度生活的制度。 所以，真正需要救助的人，住在東京、大阪、北海道或人口稀少的地方，原則上不應因所在地政府財力不同，而降低其法定保障水準。因此：權利的全國性、標準的全國性、財源也必須具有全國性。 二、臺制之「社會救助」經費制度： 臺制之「社會救助法」，把主管機關區分為：中央主管機關；直轄市政府；縣（市）政府。…