“十五五”规划建议出台：广东文旅将深度嵌入“城乡区域协调发展”框架，迎来重大机遇和跨越

羊晚·花地·文化 · Dec 10, 2025 · 7m

近日，中共广东省委审议通过《关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份重磅文件中，以相当篇幅勾勒出广东文旅产业未来五年的发展脉络，释放出多个重要信号，可视为一次对广东文旅发展逻辑的“系统性重构”。从“单点突进”到“全域共生”：培育跨县域文旅生态圈过去，广东文旅常陷入两种叙事：一边是广州塔、长隆、正佳等都市“巨无霸”的强大虹吸，另一边是散落乡间的美丽资源“藏在深闺人未识”——城乡割裂与区域失衡，始终是行业痛点。此次《建议》令人耳目一新之处，首先在于将文旅深度嵌入了“城乡区域协调发展”的宏大框架。“百县千镇万村高质量发展工程”不再只是口号，而成为文旅发展的核心战场。文件明确“整县推进农文旅体融合发展”，围绕激发县镇村发展动力，推进“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革，并点名“环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区”“环万绿湖‘湖泊+’绿色发展区“等片区化建设。意味着政策焦点正从单个明星景区，转向培育县域乃至跨县域的“文旅生态圈”。当资源、资金、客流不再孤立汇聚于“点”，而是在更广阔的“面”上循环流动，对于长期“有星星没月亮”的粤东粤西粤北地区文旅发展而言，无疑是重大的机遇转向。走出“貌合神离”：文旅融合的“实践方程式”“文旅融合”提出多年，但在实践中，“文化是文化，旅游是旅游”的割裂现象仍存。此次《建议》的亮点，在于为文旅融合给出了具体的“实践方程式”。文件系统…