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04.05 Entrevista Juan Carlos Salvador, Ex Presidente del Colegio de Economistas de Pichincha · Noticiero Sucesos

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  Speaker 2: Bueno amigos, ya estamos de regreso a las 8 y 13 de
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  Speaker 2: la mañana y está aquí nuestro invitado, el economista Juan
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  Speaker 2: Carlos Salvador, quien fue presidente del Colegio de Economistas de Pichincha.
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  Speaker 2: Y bueno, vamos a hablar un poco de economía, del
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  Speaker 2: crecimiento y lo que podemos esperar de la economía ecuatoriana
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  Speaker 2: en este año 2026. Recordemos que el anterior año hubo ajustes importantes,
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  Speaker 2: bastante fuertes, por ejemplo, con el tema del IVA que
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  Speaker 2: se incrementó, con el tema del subsidio al 10, el que
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  Speaker 2: se eliminó casi por completo. Y bueno, este año,¿ qué
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  Speaker 2: podemos esperar? Porque, claro, las proyecciones económicas de crecimiento son
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  Speaker 2: igualmente modestas, si bien se dice que se va a crecer,
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  Speaker 2: pero siempre el crecimiento es poco. Y en ese sentido,
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  Speaker 2: quisiera empezar con esta pregunta, economista Juan Carlos Salvador, gracias
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  Speaker 2: por estar aquí.¿ Qué sectores específicos, por ejemplo, tienen el
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  Speaker 2: potencial a su criterio, un potencial real? de impulsar el
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  Speaker 2: PIB ecuatoriano por encima del 2% para los próximos años.¿
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  Speaker 2: Cómo vemos la economía ecuatoriana y de este crecimiento que
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  Speaker 2: se puede dar en este 2026? Bienvenido y gracias por estar aquí.
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  Speaker 3: Buenos días, estimada Verónica. Muchas gracias por la invitación. Un
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  Speaker 3: saludo a toda la audiencia. Bueno, quisiera comenzar manifestando que
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  Speaker 3: la economía del Ecuador este año tiene una previsión de
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  Speaker 3: crecimiento del 2.5%, con cifras hasta abril, ¿cierto?, hasta estos
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  Speaker 3: próximos meses, se espera que el impacto del tema arancelario
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  Speaker 3: sobre el comercio,¿ no es cierto?, formal e informal, tenga
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  Speaker 3: una repercusión. También la crisis de logística, también relacionados al petróleo,¿
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  Speaker 3: no es cierto?, que ya se está acercando a los 100
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  Speaker 3: dólares del precio del barrio de petróleo, y eso, pues, obviamente,
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  Speaker 3: incide en la estructura de costos a nivel nacional. Y
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  Speaker 3: en este panorama... tenemos el impulso del rebote económico del
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  Speaker 3: año pasado, que se creció en 3.7%. Y en este sentido,
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  Speaker 3: estimado Verónica, me permito manifestar que la minería es un
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  Speaker 3: motor de crecimiento para los próximos
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  Speaker 2: años
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  Speaker 3: Es importante aquí recalcar lo que no basta con solo
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  Speaker 3: firmar convenios, acuerdos, sino justamente dar la facilidad para que
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  Speaker 3: el sector privado pueda invertir en la explotación de estos
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  Speaker 3: recursos naturales
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  Speaker 3: Otro sector que es muy importante y no menor es
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  Speaker 3: la construcción y el comercio, también la manufactura.¿ Por qué?
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  Speaker 3: Porque tienen una relación directa con el PIB, es decir,
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  Speaker 3: son los indicadores adelantados del PIB. Si el comercio crece,
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  Speaker 3: se espera que en los próximos meses también crezca la producción. Entonces,
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  Speaker 3: es el pulso de la economía. Y si incrementamos aquí
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  Speaker 3: también el análisis de la agricultura, pues entendemos que son
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  Speaker 3: sectores que tienen encadenamientos productivos y, de hecho, según las
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  Speaker 3: cifras del INEX, son los sectores que más empleo directo generan. Entonces,
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  Speaker 3: me parece que de cara a los siguientes años, ya
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  Speaker 3: el presidente Daniel Novoa ha manifestado que este es el
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  Speaker 3: año de la construcción, esperemos que se pueda materializar y
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  Speaker 3: que el siguiente año también sea no solo un sector específico,
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  Speaker 3: sino que se potencie la minería, la construcción, el comercio,
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  Speaker 3: la manufactura y la agricultura.
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  Speaker 2: Importante. Hay temas que pasan, por ejemplo, esto que tiene
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  Speaker 2: un impacto que es externo, pero que nos impacta al interno,
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  Speaker 2: el precio de los combustibles que ahora mismo está muy alto.¿
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  Speaker 2: Cómo eso impacta nuestra economía, Juan Carlos? Y bueno,¿ cómo
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  Speaker 2: vamos también, por ejemplo, otros temas que también nos juegan
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  Speaker 2: en contra esta crisis energética que está latente? Si bien
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  Speaker 2: no se han anunciado cortes ni se conoce que puedan anunciarse,
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  Speaker 2: pero se ha dado a veces cortes, inesperados, ¿no?¿ Cómo
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  Speaker 2: esto está afectando también a las proyecciones de crecimiento a
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  Speaker 2: nuestra economía en general?
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  Speaker 3: Sí, a ver, el impacto viene por la estructura de
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  Speaker 3: costos en las empresas. Según datos de la superintendencia de compañías,
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  Speaker 3: de todas las empresas que cargaron información en el sistema,
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  Speaker 3: transporte y almacenamiento tiene una participación del gasto en consumo
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  Speaker 3: y transporte en 35%, es decir, casi 4 de cada 10 dólares
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  Speaker 3: de sus gastos proviene de combustible y todo lo relacionado
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  Speaker 3: a los insumos de su giro de negocio. La agricultura
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  Speaker 3: es prácticamente el 9%, es decir, un incremento porcentual del costo,¿
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  Speaker 3: no es cierto?, del transporte, el combustible incide en su
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  Speaker 3: estructura de costos y obviamente las empresas tienen que tomar
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  Speaker 3: las mejores decisiones para evitar pérdidas y evitar despidos. hay
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  Speaker 3: otras empresas como las relacionadas a manufactura, que es del 8%,
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  Speaker 3: mina 5%, comercio 5% y construcción 5.1%. Entonces, este shock
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  Speaker 3: tiene un efecto directo presionando los costos. Segundo, el incremento
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  Speaker 3: de la canasta básica, conocida como la inflación importada. Podemos
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  Speaker 3: ver que desde septiembre, más allá de la eliminación del
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  Speaker 3: subsidio al diésel, hay una inflación con tendencia al alza.
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  Speaker 3: Y de hecho... las cifras de la propia reforma presupuestaria
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  Speaker 3: que está vigente, daba cuenta de que la inflación promedio
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  Speaker 3: para este año va a ser el triple de la
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  Speaker 3: del año pasado. Entonces, no basta únicamente con contener mediante bonos,
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  Speaker 3: transferencias a un sector específico, sino en revisar justamente que
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  Speaker 3: la capacidad de consumo de las familias no se vea mermada.
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  Speaker 3: Y obviamente eso pasa por contener la inflación por lo
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  Speaker 3: menos de especulativa, me parece que En ese sentido, se
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  Speaker 3: hizo un gran trabajo con el Ministerio de Gobierno a
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  Speaker 3: través de los mercados mayoristas, evitando la especulación. Sin embargo,
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  Speaker 3: hay un problema en la economía del Ecuador, que es
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  Speaker 3: la especulación. De hecho, la especulación en la cadena de intermediación.
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  Speaker 3: Hay una investigación que determina que el incremento desde el
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  Speaker 3: productor hasta el consumidor final en algunos sectores es más
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  Speaker 3: del 200%, y en promedio la economía es del 67%. Entonces,
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  Speaker 3: Es por eso que podemos ver a lo largo de
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  Speaker 3: todo el país productores que salen a las vías principales
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  Speaker 3: a vender sus productos para justamente evitar este poder de
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  Speaker 3: mercado que tienen algunos intermediarios y no perder su rentabilidad. Entonces,
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  Speaker 3: son algunas aristas que se tienen que considerar y que
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  Speaker 3: no se solucionan únicamente con bonos o transferencias.
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  Speaker 2: Por supuesto. Ahora, ante el estancamiento del consumo interno, ¿cómo,
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  Speaker 2: por ejemplo, puede el país atraer inversión extranjera directa en
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  Speaker 2: un entorno que, si bien tenemos ahora mismo un riesgo
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  Speaker 2: país bajo, pero sí es un entorno de alta percepción
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  Speaker 2: de riesgo a la final?¿ Cómo atraer esa inversión extranjera
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  Speaker 2: que necesitamos?
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  Speaker 3: Bueno, un indicador muy importante es el riesgo a país,
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  Speaker 3: que si bien es cierto es la capacidad que tiene
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  Speaker 3: el gobierno para honrar sus obligaciones, Sin embargo, también forma
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  Speaker 3: parte de la estructura de inversión en un portafolio de proyectos,¿
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  Speaker 3: no es cierto?, que es básicamente cómo se percibe la
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  Speaker 3: realidad económica desde el exterior, que es un conjunto de variables. Entonces,
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  Speaker 3: yo creo que aquí pasa, estimada Verónica, estimados oyentes, para
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  Speaker 3: romper los paradigmas de que mayor inversión extranjera viene solo
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  Speaker 3: y únicamente por exoneraciones y exenciones. cuando el 39% de
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  Speaker 3: la recaudación está exenta, básicamente, y no ha llegado a
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  Speaker 3: la inversión extranjera. Entonces, pasa justamente por una estrategia que
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  Speaker 3: felicito también, que el presidente Daniel Lobo ha encabezado esto
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  Speaker 3: a nivel internacional, y se evidencia, sean ajustes contables o no,
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  Speaker 3: pero hay una recuperación de la inversión extranjera, y de
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  Speaker 3: cara a los siguientes años, pues, en temas mineros, en
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  Speaker 3: temas petroleros, esperemos que se puedan justamente aterrizar y llegar
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  Speaker 3: a buen puerto. Obviamente, siempre habrán detractores de la inversión
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  Speaker 3: extranjera directa, sin embargo, me parece que tiene un gran
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  Speaker 3: potencial en estos sectores.
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  Speaker 2: Hablemos, Juan Carlos, del tema del déficit fiscal, que es importante,
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  Speaker 2: lamentablemente no se ha logrado reducir como se hubiese esperado,
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  Speaker 2: y con ese déficit recurrente,¿ es viable, por ejemplo, seguir
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  Speaker 2: dependiendo de reformas tributarias temporales o¿ O hay que reducir
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  Speaker 2: drásticamente el gasto corriente? Algo que no se ha hecho,
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  Speaker 2: pero que el FMI sin duda nos está apretando para hacerlo.¿
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  Speaker 2: Cómo manejar aquello, ese déficit fiscal que no se puede reducir?
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  Speaker 2: Pese a los ingresos que se han tenido, pese a
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  Speaker 2: la recaudación tributaria que es deficiente, pese a que se
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  Speaker 2: han hecho todos los cambios que se han hecho y
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  Speaker 2: los ajustes, no logramos, no nos alcanza la plata porque
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  Speaker 2: seguimos aumentando el déficit fiscal.
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  Speaker 3: Bueno, esto es el resultado de hacer caso omiso a
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  Speaker 3: toda la experiencia histórica de ajustes y desajustes fiscales en
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  Speaker 3: la economía nacional. Es decir, tenemos las mismas recetas para
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  Speaker 3: los mismos problemas de los 80 y 90. Obviamente, ahora el contexto
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  Speaker 3: es que tenemos un presupuesto general del Estado más alto,
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  Speaker 3: casi 40 mil millones de dólares. Tenemos más de 17 años consecutivos
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  Speaker 3: de déficit fiscal. Y obviamente lo que se trata es
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  Speaker 3: de maquillar cifras para cumplir unas metas que no obedecen
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  Speaker 3: a la realidad. Es decir, la medida fiscalista que tiene
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  Speaker 3: el Fondo Monetario de la Economía nos está pasando factura,
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  Speaker 3: porque la ciudadanía, el sector privado, el sector productivo, necesita inversión,
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  Speaker 3: necesita buenas carreteras, necesita que el Estado justifique sus gastos
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  Speaker 3: con garantizar servicios que literalmente un Estado minimalista merece. En
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  Speaker 3: todo el mundo lo hace,¿ no es cierto? Salud, educación,
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  Speaker 3: seguridad y justicia. Lastimosamente hay varios retos que se han
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  Speaker 3: profundizado en estos años y no se trata de alcanzar
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  Speaker 3: una meta con el Fondo Monetario, sino se trata de
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  Speaker 3: tener una visión de un Estado más eficiente. Solo me
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  Speaker 3: permito compartir algunos datos de Estima Verónica.
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  Speaker 2: El
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  Speaker 3: año pasado el déficit fiscal creció en mil millones de
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  Speaker 3: dólares en relación a dos mil veinticuatro. pese a lo
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  Speaker 3: que usted mismo menciona, pagar más IVA, tener una estructura
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  Speaker 3: de impuesto a la renta también con ajuste de rangos,
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  Speaker 3: tener fusiones de ministerios, y sinceramente el dinero no alcanza. Entonces,
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  Speaker 3: pasa por fortalecer los ingresos permanentes sin subir impuestos, sin
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  Speaker 3: subir temas de ajustes a productos en la canasta básica,
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  Speaker 3: sin hacer una fusión, sin tomar en consideración los derechos laborales. Cuando, lastimosamente,
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  Speaker 3: cuando se hace con motosierra, en los próximos dos años
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  Speaker 3: o tres años se recuperan en acciones legales y el
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  Speaker 3: crecimiento de nómina crece. Entonces, me parece que falta un
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  Speaker 3: correcto ejecución, porque el diagnóstico, todo tipo de economista va
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  Speaker 3: a coincidir en el diagnóstico, cuando es verdad que el
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  Speaker 3: ajuste va a cumplir desde el 2014 hasta el 2026, 12 años, y
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  Speaker 3: no se ha logrado, y el resultado es unas vías
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  Speaker 3: en pésimas condiciones tanto a nivel local como a nivel
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  Speaker 3: interprovincial y me parece que eso omite el fondo monetario,
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  Speaker 3: es decir, no es la panacea, no está escrito en
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  Speaker 3: piedra y que el plan económico tiene que ser integral,
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  Speaker 3: es decir, fortalecer los ingresos cobrando bien los impuestos, aliviando
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  Speaker 3: la carga tributaria al sector productivo y sobre todo un
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  Speaker 3: gasto eficiente que no necesariamente pasa por despedir a rajatabla
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  Speaker 3: sino hacer un correcto diagnóstico porque información existe. me parece
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  Speaker 3: que se están tomando medidas cortoplacistas y que a la final,
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  Speaker 3: en época electoral, se profundiza la situación, que lo dice
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  Speaker 3: el propio fondo, que recalcan tres consecuencias de este crecimiento
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  Speaker 3: del déficit fiscal. Uno, reducción de ingreso petrolero por pérdida
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  Speaker 3: de producción, no por pérdida de precio. Dos, crédito tributario.
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  Speaker 3: Y tres, subsidios o bonos. Y creo que eso, literalmente,
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  Speaker 3: estamos contribuyendo como ciudadanía a un saco que tiene un
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  Speaker 3: hueco y al final nunca va a alcanzar el dinero.
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  Speaker 2: Es complejo y frente a esto, Juan Carlos,¿ se debería
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  Speaker 2: tomar otras medidas, otras reformas tributarias o no?¿ Simplemente hay
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  Speaker 2: que reducir el gasto, ser más deficiente, de alguna manera
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  Speaker 2: hacer que esa plata alcance y ya no ajustarle más
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  Speaker 2: a la ciudadanía?
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  Speaker 3: Es verdad, no hay que ajustar más a la clase
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  Speaker 3: media ni a la ciudadanía. Hay que alivianar la carga
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  Speaker 3: tributaria en algunos sectores intensivos, es decir, Entender la estructura
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  Speaker 3: de costos y gastos de las pequeñas empresas, de las
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  Speaker 3: micro pequeñas empresas, porque el capital de trabajo les asfixia
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  Speaker 3: y son aquellos que más empleo genera. Y me parece
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  Speaker 3: que ahí no se está atendiendo a las necesidades territoriales. Dos,
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  Speaker 3: hay un paquete que me permito compartir que a lo
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  Speaker 3: largo de todo el país en algunos eventos siempre pongo
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  Speaker 3: en consideración. que hay 7 mil millones de dólares de universo
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  Speaker 3: de recaudación, sin subir impuestos, sino cobrando bien los impuestos.
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  Speaker 3: Un caso pasa por la evasión de IVA, estimada Verónica.
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  Speaker 3: En un estudio del BID somos los subcampeones en evasión
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  Speaker 3: de IVA. 4 mil millones de dólares de evasión anual
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  Speaker 3: en el IVA. Dos, todo lo relacionado a impuestos a
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  Speaker 3: la renta de sociedades, que es un estudio que hizo
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  Speaker 3: el Fondo Monetario con el CRI, que se pierde más de 1.100
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  Speaker 3: millones de dólares anuales. Y tres, justamente el gasto tributario,
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  Speaker 3: que es el dinero que deja de percibir el Estado
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  Speaker 3: por concepto de exoneraciones y exenciones. Este es el dato
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  Speaker 3: que me permitía mencionar al inicio, que el 39% de
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  Speaker 3: la recaudación está exenta. Y eso lo alerta, no lo
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  Speaker 3: dice Juan Carlos Salvador, lo dice el Fondo Monetario, lo
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  Speaker 3: dice la Cepal, lo dice el BIF, lo dice el
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  Speaker 3: Banco Mundial, y creo que hacia allá se está trabajando.
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  Speaker 3: Esperemos que este impuesto a la renta el IVA no
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  Speaker 3: esté destinado a sectores que literalmente son intensivos en capital
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  Speaker 3: y que forman parte de la canasta básica. En el
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  Speaker 3: propio reporte staff se menciona que se está haciendo una
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  Speaker 3: evaluación hacia la inversión y empleo que se ha generado
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  Speaker 2: o
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  Speaker 3: no por medio de las exoneraciones. Me parece que es
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  Speaker 3: una cifra y una acción positiva que hay que recalcar.
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  Speaker 2: Importante, recordemos que el FMI detalla en su informe que
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  Speaker 2: el Ecuador cerró el dos mil veinticinco con un déficit
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  Speaker 2: fiscal mayor al previsto por la caída de ingresos petroleros,
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  Speaker 2: por beneficios tributarios y más el gasto público que tiene. Ahora,
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  Speaker 2: frente a ese escenario,¿ qué podemos esperar los ecuatorianos, Juan Carlos,
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  Speaker 2: del crecimiento de la economía de este dos mil veintiséis?
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  Speaker 2: Y lo que también se pueda ver el próximo año,
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  Speaker 2: porque claro, también es un año electoral, un año que
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  Speaker 2: se pueden dar algunos cambios. Entonces,¿ qué se puede esperar
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  Speaker 2: de la economía ecuatoriana?¿ Podemos ser positivos o no frente
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  Speaker 2: a todo lo que estamos viviendo?
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  Speaker 3: Sí, siempre hay que guardar esta visión positiva y sobre
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  Speaker 3: todo entender que todo el cambio comienza por uno mismo,
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  Speaker 3: desde el accionar privado, desde lo público, desde ser un
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  Speaker 3: buen ciudadano. Y eso, pues, siempre comenzando desde el nivel
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  Speaker 3: más básico, que es el individual, me parece que estamos
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  Speaker 3: contribuyendo a un mejor país. Dos, obviamente, estar bien informados
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  Speaker 3: y ser optimistas. O sea, esperemos que no se opte
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  Speaker 3: de nuevo por los bonos electorales de campaña, que eso
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  Speaker 3: literalmente retrocede todos los avances que se han hecho en
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  Speaker 3: términos de finanzas públicas. Y tres, pues, que la construcción,
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  Speaker 3: la minería puedan... seguir reactivando la economía, que son sectores
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  Speaker 3: muy importantes por sus encadenamientos productivos, por su empleo que genera.
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  Speaker 3: Solo me permito compartir un dato, que de cada empleo
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  Speaker 3: formal que genera la construcción y la minería, aproximadamente se
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  Speaker 3: generan cinco empleos de manera secundaria por sus encadenamientos productivos.
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  Speaker 3: Y creo que el gobierno hace bien en apuntar a
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  Speaker 3: la construcción. pero no hay que descuidar, estimada Verónica y
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  Speaker 3: estimados oyentes, al comercio, que está afectado no solo por
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  Speaker 3: el tema arancelario, sino por la violencia, que hay un
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  Speaker 3: estudio en el Fondo Monetario que dan cuenta del impacto
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  Speaker 3: de la violencia, que es justamente de cada incremento porcentual
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  Speaker 3: de la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes del PIB
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  Speaker 3: decrece en 0.6%, puntos porcentuales. Y me parece que hacia
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  Speaker 3: allá hay que trabajarlo sin condicionar el comercio. Entonces, son
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  Speaker 3: algunas aristas y que el gobierno nacional obviamente tiene una
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  Speaker 3: buena voluntad. Sin embargo, esperemos que escuchen a expertos, analistas,
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  Speaker 3: se pueda formar un consejo consultivo para que las decisiones
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  Speaker 3: no afecten a la ciudadanía, sino que potencien y consoliden
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  Speaker 3: la reactivación económica.
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  Speaker 2: Y eso es lo que todos buscamos. Muchísimas gracias al
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  Speaker 2: economista Juan Carlos Salvador, quien fue presidente del Colegio de
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  Speaker 2: Economistas de Pichincha, también un destacado analista, magistra en Economía,
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  Speaker 2: Comisión en Políticas Públicas de la PUSE. Gracias por acompañarnos
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  Speaker 2: a entender un poco la economía del país en medio
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  Speaker 2: de este contexto tan complejo. Gracias nuevamente, economista, por estar aquí.
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  Speaker 3: Gracias, estimada Verónica. Que tengan un buen día.