Latest / Eurofiles- Capire l'Europa / Il Pnrr è finito e l'Italia non è un Paese migliore
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- 0:00Speaker 2: Questo è Open Space Europa, il podcast di Eurofiles che
- 0:04Speaker 2: racconta cosa succede nel vecchio continente e perché. Pochi minuti
- 0:08Speaker 2: per capire da che parte vale Europa e quali saranno
- 0:11Speaker 2: le sfide del futuro. La fine del PNRR, sia pur
- 0:26Speaker 2: formale e non ancora sostanziale, conferma ancora una volta come
- 0:31Speaker 2: l'Italia non abbia voglia di imparare dai propri errori. maggiormente
- 0:36Speaker 2: beneficiario di questa misura economica nata dopo il covid per
- 0:39Speaker 2: permettere alle economie europee fiaccate da due anni di lockdown
- 0:44Speaker 2: di rialzarsi 194,4 milioni di euro lo eravamo giustamente i maggiori
- 0:50Speaker 2: beneficiari perché l'italia è il paese che ha pagato di
- 0:54Speaker 2: più ha pagato il conto più salato in termini di
- 0:57Speaker 2: vittime ma anche economici ma alla data del 30 giugno 2026 l'italia
- 1:01Speaker 2: ha celebrato il non il traguardo di un rinnovamento strutturale,
- 1:06Speaker 2: bensì il termine ultimo di un'illusione collettiva alimentata da una
- 1:11Speaker 2: narrazione politica spesso distante dai dati reali. Il ministro Foti,
- 1:18Speaker 2: succeduto in corsa a Raffaele Fitto, promosso commissario europeo, ha
- 1:22Speaker 2: celebrato tronfio, quello che definisce un lavoro in mane con
- 1:25Speaker 2: ricadute decisamente positive sull'economia, che avrà grandi effetti sui cittadini.
- 1:30Speaker 2: I numeri, però, dicono ben altro e restituiscono la fotografia
- 1:34Speaker 2: di un paese che nonostante una mobilitazione di risorse senza
- 1:38Speaker 2: precedenti continua a occupare l'ultimo posto in Europa per dinamismo economico.
- 1:43Speaker 2: Nel 2026 l'Italia sarà il paese col secondo debito pubblico più
- 1:48Speaker 2: alto del mondo e la crescita del PIL più bassa
- 1:51Speaker 2: del mondo negli ultimi 30 anni. È il paradosso di quello
- 1:55Speaker 2: che era stato salutato come il momento emiltoniano dell'Europa o
- 1:59Speaker 2: il momento Merkel per la svolta solidale sul debito comune,
- 2:02Speaker 2: un'occasione storica che l'Italia ha scambiato invece per un banco
- 2:06Speaker 2: mat procedurale. Con una crescita stimata fra lo 0,6 e lo 0,8%,
- 2:10Speaker 2: l'Italia così ha finito per privilegiare il raggiungimento burocratico di
- 2:14Speaker 2: milestone e target rispetto all'efficacia reale degli investimenti, scivolando in
- 2:20Speaker 2: quello che potremmo definire un feticismo di rendicontazione dove La
- 2:24Speaker 2: crocetta su un obiettivo amministrativo è diventata più importante del
- 2:28Speaker 2: cantiere concluso. Il paese non sembra aver imparato la lezione
- 2:32Speaker 2: europea e ha utilizzato i fondi come un polmone artificiale
- 2:35Speaker 2: per tappare falle storiche piuttosto che come un bisturi per
- 2:39Speaker 2: recidere le inefficienze che ci condannano alla stagnazione che poi
- 2:43Speaker 2: se ci pensate è un po' quello che i cosiddetti
- 2:46Speaker 2: paesi frugali del nord Europa ci contestavano quando si trattava
- 2:49Speaker 2: di attivarlo il PNRR condividendo il debito Perché noi dobbiamo
- 2:54Speaker 2: mettere in comune i soldi con un paese che non
- 2:55Speaker 2: sa spenderli, dicevano. La gente si indignò per queste parole,
- 3:00Speaker 2: qualcuno cavalcò l'onda, come il leader dell'estrema destra orendese Geert Wilders, sì,
- 3:05Speaker 2: l'amico di Salvini, che si fece fotografare con un cartello
- 3:08Speaker 2: che recitava nemmeno un centesimo all'Italia. Era chiaramente una provocazione,
- 3:12Speaker 2: ma non è che quelli più moderati la pensassero poi
- 3:15Speaker 2: in maniera molto differente. Il fallimento del piano si misura
- 3:21Speaker 2: chiaramente analizzando la dicotomia fra efficienza burocratica e paralisi operativa.
- 3:27Speaker 2: I dati forniti dalla Banca d'Italia dicono che una delle
- 3:30Speaker 2: poche cose per il quale il PNRR ha funzionato è
- 3:33Speaker 2: stata la velocizzazione sull'assegnazione degli appalti, salita all'88% con tempi
- 3:38Speaker 2: medi di gara ridotti del 19% grazie a procedure semplificate
- 3:43Speaker 2: e alla centralizzazione delle committenze. Ecco, qui però ci sarebbe
- 3:48Speaker 2: da dire perché le procedure erano talmente semplificate che si
- 3:52Speaker 2: saltano anche i controlli. Come spiegare altrimenti l'assegnazione ad una
- 3:57Speaker 2: stessa piccola impresa di 22 appalti da parte di Invitalia contemporaneamente
- 4:05Speaker 2: dal Friuli alla Sicilia? Questa cosa fra l'altro ne ho
- 4:09Speaker 2: parlato nella newsletter, vi lascio qui sotto in descrizione il
- 4:12Speaker 2: link se volete consultarlo. Tanta velocità per far partire i
- 4:16Speaker 2: cantieri non si è riflessa sulla conclusione degli stessi. Al
- 4:20Speaker 2: termine del cronoprogramma, sebbene il 36,7% delle opere pubbliche risolti
- 4:25Speaker 2: formalmente concluso, il dato diventa drammatico se osserviamo il valore
- 4:30Speaker 2: economico di questi interventi. Appena il 6,2% del totale e
- 4:34Speaker 2: quasi tutti i microprogetti di digitalizzazione o efficientamento di piccola
- 4:39Speaker 2: scala Le grandi infrastrutture strategiche, quelle capaci di generare produttività,
- 4:44Speaker 2: sono invece finite ben presto in alto mare. Molti progetti
- 4:47Speaker 2: non finiranno mai, alcuni si sono arenati sotto la tavicomale
- 4:50Speaker 2: della burocrazia, altri devono ancora incassare i soldi che nel
- 4:54Speaker 2: frattempo le istituzioni hanno anticipato andando in rosso, altri ancora
- 4:58Speaker 2: si sono fermati perché le ditte coinvitali a ha segnato
- 5:01Speaker 2: l'appalto senza fare controlli, nel frattempo sono fallite e così
- 5:05Speaker 2: adesso ci sono piccoli comuni che rischiano il default o
- 5:08Speaker 2: di dover restituire il denaro non speso. Per evitare il
- 5:12Speaker 2: disastro contabile di fronte a Bruxelles il governo ha ricorso
- 5:15Speaker 2: a ben otto revisioni del piano, spostando sistematicamente i fondi
- 5:19Speaker 2: da progetti complessi ad alto valore aggiunto verso interventi di
- 5:22Speaker 2: facile attuazione. Il risultato è è come al solito una
- 5:26Speaker 2: spesa pubblica inefficace che vede circa 113,5 miliardi effettivamente pagati a
- 5:32Speaker 2: fronte dei 166 effettivamente incassati un tesoretto sprecato in interventi a
- 5:37Speaker 2: pioggia come da italica tradizione l'inadeguatezza del piano di spesa
- 5:43Speaker 2: emerge con prepotenza nei settori del sociale e della salute
- 5:47Speaker 2: dove le promesse di modernizzazione si sono scontrate con una
- 5:50Speaker 2: realtà fatta di scatole vuote e costi crescenti per i
- 5:54Speaker 2: cittadini Nel comparto dell'infanzia l'Italia è rimasta ferma al 31,6%
- 6:01Speaker 2: di posti negli asili nido ogni 100 bambini, fallendo il target
- 6:04Speaker 2: minimo dell'Unione Europea del 33%. Ma il fallimento è doppio
- 6:08Speaker 2: perché nonostante gli investimenti le famiglie italiane hanno subito un
- 6:12Speaker 2: aumento dei costi di gestione dei servizi che così ha
- 6:16Speaker 2: reso l'asilo tra l'altro un lusso piuttosto che un diritto garantito.
- 6:21Speaker 2: Le case della comunità rischiano di restare gusci privi di
- 6:25Speaker 2: personale qualificato. Le politiche regionali, tra l'altro spesso differenti da
- 6:31Speaker 2: una regione all'altra, hanno quasi sempre ignorato le indicazioni nazionali
- 6:35Speaker 2: contenute nei decreti ministeriali, frammentando i servizi invece di integrarli
- 6:41Speaker 2: secondo il chronic care model. L'esempio della Regione Marche è emblematico.
- 6:47Speaker 2: Qui gli ospedali di comunità sono stati spesso declassati a
- 6:50Speaker 2: mere appendici del pronto soccorso, tradendo la filosofia di una
- 6:53Speaker 2: medicina territoriale proattiva. In assenza di una riforma profonda della
- 6:58Speaker 2: medicina generale, gli investimenti edilizi si trasformano nell'ennesima cattedrale nel deserto,
- 7:04Speaker 2: incapace di garantire la continuità assistenziale fra ospedale e territorio
- 7:09Speaker 2: chiesta da Bruxelles. Di entrambe le cose ho scritto tempo
- 7:12Speaker 2: fa su quotidiano la ragione se andate in descrizione trovate
- 7:17Speaker 2: il link alla parte testuale di questo approfondimento e potete
- 7:21Speaker 2: leggere anche gli articoli completi. I numeri sulle case di
- 7:27Speaker 2: comunità sono impietosi anche per colpa delle differenze di efficienza
- 7:30Speaker 2: fra le varie regioni in materia sanitaria appena 660 attive sulle 1723
- 7:34Speaker 2: previste delle quali solo 46 realmente operative. Appena 124 ospedali di comunità
- 7:43Speaker 2: realizzati su 568, solo il 5% dei progetti è stato concluso, dei 4.271
- 7:50Speaker 2: cantieri complessivi aperti ne sono stati conclusi 2.115, ma il vero
- 7:54Speaker 2: assurdo sono i 113 interventi revocati, opere avviate e persino in
- 8:00Speaker 2: qualche caso finanziate, cancellate in corsa per errori procedurali o
- 8:05Speaker 2: per il mancato rispetto dei tempi, con i soldi che
- 8:08Speaker 2: poi vengono riallocati e il progetto che naturalmente non vedrà
- 8:12Speaker 2: mai più la luce. Il confronto con i partner europei,
- 8:17Speaker 2: specialmente con la Spagna, evidenzia il vizio strutturale italiano di
- 8:21Speaker 2: privilegiare la rendita e il mattone rispetto all'innovazione immateriale. Mentre
- 8:25Speaker 2: l'economia spagnola è cresciuta del 10,6% nel periodo post- pandemico contro
- 8:30Speaker 2: il molesto 7-1 italiano, Madrid ha puntato su una trasformazione
- 8:34Speaker 2: qualitativa degli investimenti, Secondo i dati di Prometeia, la Spagna
- 8:39Speaker 2: ha visto crescere gli investimenti in intangible assets, cioè brevetti,
- 8:44Speaker 2: software e ricerca, portandoli al 42% degli investimenti nazionali. La
- 8:51Speaker 2: Francia ha utilizzato una dotazione più ridotta, inserendola direttamente nel
- 8:55Speaker 2: piano di rilancio nazionale France Relance. La spesa è stata
- 9:00Speaker 2: fulminia sul piano della transizione ecologica delle imprese mantenendo la
- 9:04Speaker 2: crescita allineata ai livelli precrisi. Oltre alpe hanno investito di
- 9:08Speaker 2: più su digitalizzazione, innovazione, cultura e competitività a cui sono
- 9:11Speaker 2: stati destinati più fondi UE. Il 34% del totale in
- 9:15Speaker 2: Italia per esempio è il 20%. Simile l'allocazione verso inclusione, coesione, sanità, formazione,
- 9:22Speaker 2: cui è andato il 36% dei fondi complessivi, ma in
- 9:24Speaker 2: generale quasi tutti, compresi i paesi dell'est e quelli del nord,
- 9:28Speaker 2: che hanno scelto di non usufruire della parte dei prestiti
- 9:31Speaker 2: del PNRR, hanno investito molto sulla crescita, sulla modernizzazione e
- 9:36Speaker 2: sulla transizione ecologica. L'Italia, al contrario, è rimasta ancorata al
- 9:40Speaker 2: comparto delle costruzioni e alla giungla dei bonus edilizi, come
- 9:44Speaker 2: il superbonus, che hanno generato una fiammata temporanea del PIL
- 9:48Speaker 2: senza intaccare i nodi della produttività di lungo periodo. La
- 9:52Speaker 2: Commissione europea, nei suoi country report, ha continuato a censurare
- 9:56Speaker 2: l'incapacità italiana di affrontare uniformi impopolari, da quella del catasto
- 10:01Speaker 2: ferma a valori immobiliari obsoleti, Al contrasto all'evasione fiscale il
- 10:05Speaker 2: terreno dello scontro sulle riforme abilitanti resta però quello delle
- 10:10Speaker 2: liberalizzazioni dove la protezione di corporazioni come i concessionari balneari,
- 10:14Speaker 2: i tassisti e gli ambulanti rappresenta il simbolo di un
- 10:18Speaker 2: paese che rifiuta la concorrenza e la direttiva Bolkestein all'interno
- 10:23Speaker 2: dell'Unione Europea d'Italia è l'unica a non averla ancora applicata
- 10:26Speaker 2: a 20 anni dalla sua entrata in vigore preferendo la conservazione
- 10:29Speaker 2: dello status quo alla crescita potenziale. Così come anche è
- 10:34Speaker 2: fallito miseramente il piano per la banda larga che prevedeva
- 10:38Speaker 2: di connettere tutta l'Italia a 1 giga entro giugno 2026. Per evitare
- 10:42Speaker 2: di perdere 700 milioni di fondi europei il governo è stato
- 10:46Speaker 2: costretto a togliere drasticamente il numero delle abitazioni da connettere.
- 10:52Speaker 2: Il PNRR ha messo a nudo la scarsa preparazione della
- 10:55Speaker 2: pubblica amministrazione italiana nel leggere, comprendere e preparare i bandi.
- 10:59Speaker 2: Qualcosa è stato fatto con la linea dedicata proprio alla formazione,
- 11:03Speaker 2: ma serviva soprattutto assumere personale. Abbiamo fallito anche l'obiettivo sburocratizzazione.
- 11:09Speaker 2: Restiamo il paese nel quale occorrono 198 giorni per ottenere l'autorizzazione
- 11:14Speaker 2: a costruire un capannone industriale. Sì, avete sentito bene, non
- 11:18Speaker 2: per costruirlo, bensì per essere autorizzati a farlo. Ce ne vogliono 120,
- 11:23Speaker 2: con richieste a 8 enti diversi, per installare l'insegna luminosa del negozio, 75
- 11:28Speaker 2: diversi a vendempimenti e fino a 200 giorni per aprire una gelateria.
- 11:35Speaker 2: Il ministro Zangrillo qualcosa ha fatto, tagliando 30.700 atti normativi, il
- 11:41Speaker 2: 28% del totale. Bene, direte voi, invece no, perché si
- 11:45Speaker 2: trattava di leggi pre- repubblicane ancora in vigore. In un certo
- 11:52Speaker 2: senso il ministro Foti ha ragione quando dice che il
- 11:54Speaker 2: PNRR avrà grandi effetti sui cittadini perché il debito, come
- 11:58Speaker 2: è noto, ricadrà come un'ipoteca sulle giovani generazioni che dovranno
- 12:02Speaker 2: ripagare in 30 anni, dal 2028 al 2058, i 122,6 miliardi di prestiti onerosi.
- 12:10Speaker 2: Ma attenzione, anche la quota dei 71,8 miliardi di sovvenzioni a
- 12:14Speaker 2: fondo perduto nasconde un'insidia contabile spesso taciuta. L'Italia infatti deve
- 12:20Speaker 2: contribuire al bilancio UE per il rimborso del Next Generation
- 12:23Speaker 2: EU con una quota pari al 13%, circa 40 miliardi di
- 12:28Speaker 2: euro di risorse proprie. Il contributo netto reale si riduce
- 12:32Speaker 2: quindi a circa 6-7 miliardi l'anno, una cifra modesta rispetto
- 12:35Speaker 2: alla spesa pubblica totale. Il rischio concreto è il cosiddetto
- 12:39Speaker 2: cliff edge, il salto nel vuoto previsto dall'ufficio parlamentare di bilancio.
- 12:43Speaker 2: Dopo aver toccato un picco di stimolo del PIL fra il 1,8
- 12:49Speaker 2: e il 2,5 nel 2026, l'effetto dei fondi scenderà drasticamente all'1,1 entro il 2030.
- 12:57Speaker 2: Senza un aumento strutturale della produttività che l'uso distorto del
- 13:01Speaker 2: PNRR non ha innescato, l'Italia si ritroverà a partire dal 2027 libera.
- 13:07Speaker 2: senza il polmone artificiale di Bruxelles e con l'onere di
- 13:10Speaker 2: rimborsare un debito monstre. L'occasione di trasformazione strutturale è stata
- 13:17Speaker 2: sacrificata sull'altare della spesa corrente e della velocità burocratica, lasciandoci
- 13:22Speaker 2: un paese più indebitato e non certo più moderno. Questo
- 13:27Speaker 2: è Open Space Europa, il podcast di Eurofiles che racconta
- 13:30Speaker 2: cosa succede nel vecchio continente e perché. Se ti piacciono
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