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04.03 Entrevista Rosa Torres, Presidenta de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea Nacional · Noticiero Sucesos

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Speaker 2: Y estamos ya con nuestra primera invitada, con la asambleísta
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Speaker 2: Rosa Torres. Ella además es presidenta de la Comisión de
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Speaker 2: Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea. Y bueno,
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Speaker 2: hay un tema importante que trae Rosy a colación, que
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Speaker 2: es la ley de extradición, porque la comisión ya aprobó
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Speaker 2: el informe para primer debate en la Asamblea. Y bueno,
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Speaker 2: fueron siete asamblistas que apoyaron esta moción que intenta regular
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Speaker 2: la entrega de procesos tras la consulta popular del 2024.¿ Por
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Speaker 2: qué es necesaria una ley de extradición, Rosy?¿ Cómo está
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Speaker 2: este trámite?¿ Cuándo se podrá convocar a primer debate?¿ Y
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Speaker 2: qué expectativas tenemos sobre lo más importante de esta ley?
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Speaker 2: Bienvenida y gracias por estar aquí.
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Speaker 3: Muy buenos días. Bueno, esta ley realmente es una ley
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Speaker 3: técnico-jurídica que básicamente da un mensaje clarísimo y es romper
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Speaker 3: esa sensación de impunidad. Y lo he dicho antes, de
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Speaker 3: hecho lo dije en el foro ítalo-ecuatoriano referente al fortalecer
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Speaker 3: la seguridad y la justicia, y es justamente que es
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Speaker 3: necesario primero desmantelar todas estas estructuras criminales y también desarticular
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Speaker 3: las economías criminales, que son dos cosas diferentes.¿ Y qué
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Speaker 3: es lo importante de esta ley? Primero que es una
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Speaker 3: ley que lamentablemente hace 26 años, es importantísimo hablar de los años,
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Speaker 3: porque estábamos hablando que el Ecuador estaba trabajando con una
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Speaker 3: ley en un marco jurídico donde no solo era obsoleto,
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Speaker 3: sino que no obedecía a los problemas reales que estaba
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Speaker 3: padeciendo este acuerdo del 2026. Nosotros le hemos puesto la cara
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Speaker 3: al crimen organizado, es más, Lo he dicho, yo represento
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Speaker 3: la primera provincia más peligrosa del país. Por lo tanto,
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Speaker 3: hablar de criminalidad, hablar de muertes violentas, hablar de extorsión
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Speaker 3: y de muchos otros crímenes o delitos, significa hablar desde sentir,
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Speaker 3: desde el clamor ciudadano. Y es por eso que esta
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Speaker 3: ley parte de un problema global. Estamos hablando de redes
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Speaker 3: criminales que actualmente están funcionando. Estamos viendo hace pocos días cómo...
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Speaker 3: una cabecilla criminal como fue Alex Mencho del cartel de
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Speaker 3: Nueva Generación, él expuso toda una estructura criminal.¿ Cómo sensibilizó
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Speaker 3: un país un líder cabecilla criminal? Vimos personas muriendo, coches, bombas,
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Speaker 3: aviones incendiados, locales comerciales incendiados.¿ Qué significa? Que tocar un
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Speaker 3: cabecilla criminal es desmantelar toda una estructura criminal. Por eso
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Speaker 3: esta ley responde a un vacío ilegal. Antes, por eso
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Speaker 3: que incluso la elevamos a una ley orgánica, porque hablamos
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Speaker 3: de derechos, hablamos de garantías, sujeción a derechos humanos, a
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Speaker 3: convenios y tratados internacionales, a los roles específicos que va
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Speaker 3: a tener la Corte Nacional de Justicia y otros actores
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Speaker 3: como la Cancillería, que es el canal diplomático, como la
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Speaker 3: Policía Nacional, Fiscalía y también, evidentemente, la Interpol a través
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Speaker 3: de todos sus llamados que para poder aprender a estos criminales.¿
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Speaker 3: Qué es lo que sucedía antes? Los criminales creían que
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Speaker 3: eran intocables y abonaban a la impunidad solo por cruzar
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Speaker 3: la frontera. Caso específico es el caso de María Belén Bernal.
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Speaker 3: Lamentablemente fue un caso que estremeció al Ecuador.¿ Y qué sucedió?
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Speaker 3: Cometió el delito aquí en el Ecuador. cruzó la frontera
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Speaker 3: y tuvieron que cogerlo o aprenderlo en Colombia para poder
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Speaker 3: ser procesado. Pero el problema no es ese. El problema
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Speaker 3: es que ese caso se pudo realizar. Pero¿ cuál es
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Speaker 3: la realidad actual? Porque no hay una ley que atienda
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Speaker 3: estas nuevas necesidades y es que hay casos de extradición
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Speaker 3: que demoran dos, tres, cuatro años. Entonces, al final del día,
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Speaker 3: cuando hablamos de justicia, la justicia debe innecesariamente ser célere.
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Speaker 3: debe ser pronta, debe atender estas necesidades. Y esta ley,
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Speaker 3: sin duda alguna, también deja un mensaje claro, no solo
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Speaker 3: para desarticular el crimen organizado, sino también es que este
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Speaker 3: Estado no negocia con las mafias y que ahora tiene
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Speaker 3: las reglas claras que nadie está por encima de la ley.
4:03
Speaker 3: Es una ley que, sin duda alguna, hemos tenido más
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Speaker 3: de 20 comparecientes, más de 20 gremios, asociaciones, autoridades nacionales e internacionales, fiscalías,
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Speaker 3: Muchos actores han formado parte de la construcción de esta
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Speaker 3: ley y sin duda alguna va a abonar a, primero,
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Speaker 3: combatir el crimen organizado, que probablemente sea esta lucha que
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Speaker 3: no solo mantiene el Ecuador, es una lucha que mantiene
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Speaker 3: toda la región. Estamos hablando que es importante que para
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Speaker 3: combatir el crimen organizado, y lo he dicho antes, se
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Speaker 3: necesita de la corresponsabilidad. Esto no solo es de un
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Speaker 3: gobierno central, no solo es de un presidente de la
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Speaker 3: República Dominicana, o de un ministerio del interior. Es importante
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Speaker 3: que varios actores formen parte de esta lucha que hemos
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Speaker 3: nosotros empleado, que hemos implementado hacia el crimen organizado, el narcotráfico,
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Speaker 3: que lamentablemente, y aquí sí lo digo por casi que conocimiento,
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Speaker 3: y es cómo captan a nuestros jóvenes. Hay madres llorando
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Speaker 3: en este mismo momento a sus jóvenes porque son captados
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Speaker 3: por el crimen organizado. en la provincia de Los Ríos,
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Speaker 3: por ejemplo, como hay 60% de ruralidad, dejan una población, digamos,
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Speaker 3: un poco fértil o un poco vulnerable para ser captada
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Speaker 3: por el crimen organizado.
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Speaker 2: En qué manera este proyecto de ley llena esos vacíos
5:21
Speaker 2: legales que han existido para el tema de las detenciones? Porque,
5:23
Speaker 2: por ejemplo, vimos que alias Fito fue extraditado de manera
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Speaker 2: bastante expedita, pero quizás no es el caso de todos
5:31
Speaker 2: los que se podrían extraditar.
5:33
Speaker 3: Mira
5:33
Speaker 2: qué
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Speaker 3: curioso que me menciones alias Fito, porque... Antes del referéndum
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Speaker 3: que tú mencionabas, el del 21 de abril de 2024, que lo
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Speaker 3: propuso el presidente Daniel Novoa, rompió el candado de impunidad,
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Speaker 3: porque sobre texto de la soberanía, antes, con la constitución del 2008,
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Speaker 3: no se podía evidentemente repensar siquiera enviar a alias Fito
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Speaker 3: el máximo cabecilla criminal si no los hubiera pedido Estados Unidos.
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Speaker 3: Luego de la consulta presentada por el presidente, abrió y
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Speaker 3: rompió este candado donde... Evidentemente, pues ahora, no solo es alefito,
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Speaker 3: estamos hablando de muchas cabecillas criminales que deberían estar cuando
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Speaker 3: nos solicitan, por ejemplo, en este caso, regímenes penitenciarios como
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Speaker 3: los de Estados Unidos y en este momento está siendo
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Speaker 3: procesado para poder ser sentenciado.¿ Qué significa esto? Y aquí
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Speaker 3: es donde queremos apuntar y aquí es donde viene la
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Speaker 3: cooperación internacional. Estamos hablando, y el presidente y el gobierno
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Speaker 3: lo han dicho, para poder desmantelar a las cabecillas criminales
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Speaker 3: y a las estructuras criminales Se necesita la colaboración de
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Speaker 3: países que tienen la inteligencia, que tienen probablemente sistemas penitenciarios
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Speaker 3: o sistemas judiciales mucho más sólidos que en el Ecuador.
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Speaker 3: Y al final del día, nosotros no queremos las cárceles
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Speaker 3: llenas de personas. Queremos solucionar problemas estructurales del sistema de
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Speaker 3: la función judicial. Hemos visto que lamentablemente el sistema de
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Speaker 3: la administración de justicia probablemente esté pasando su peor momento.
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Speaker 3: Y es por eso... que la Comisión de Justicia, no
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Speaker 3: con lo de Mario Godoy, no con el Consejo de
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Speaker 3: la Judicatura, hace siete meses atrás hemos emprendido. Cuando nadie
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Speaker 3: le paraba bola a la justicia, cuando nadie le prestaba
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Speaker 2: atención
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Speaker 3: nosotros hace siete meses atrás ya estábamos trabajando en un
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Speaker 3: código orgánico de la función judicial, en la ley de
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Speaker 3: extradición y en el código orgánico interal penal. Es más,
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Speaker 3: me complace poder decir que de esas tres banderas de lucha,
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Speaker 3: dos de ellas ya se encuentran con primer informe para
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Speaker 3: primer debate. Estamos hablando... que bajo mi presidencia, en los
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Speaker 3: primeros siete meses, que no es nada, siete meses ya
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Speaker 3: tenemos dos primeros informes para dos leyes elementales para combatir
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Speaker 3: el crimen organizado. Eso es una preocupación legítima por el
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Speaker 3: sistema de la Administración de Justicia para fortalecer el Consejo
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Speaker 3: de la Judicatura, para dotar de mayor institucionalidad al Consejo. Entonces,
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Speaker 3: la verdad que aquí lo digo porque yo veo muchas
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Speaker 3: personas preocupadas y cuando pasó lo de Mario Godoy, cómo
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Speaker 3: hubo tantos señalamientos... Y yo decía, si tanta preocupación tienen,
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Speaker 3: bajo mi presidencia no he ingresado en ningún proyecto de
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Speaker 3: ley encaminado a fortalecer la justicia. Entonces,¿ de qué están hablando?¿
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Speaker 3: Que la preocupación solo se queda en los micrófonos o
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Speaker 3: en los reels de Instagram o TikTok? No, al contrario.
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Speaker 3: Yo creo que en este momento todos debemos arrimar el
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Speaker 3: hombro y necesitamos dar las herramientas al gobierno para que
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Speaker 3: continúe dando la cara al crimen organizado.
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Speaker 2: Hay fecha para el primer debate de esta ley de extradición.
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Speaker 2: Y bueno, ya vamos a hablar de las reformas de
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Speaker 2: la justicia que también son importantes.
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Speaker 3: En efecto, nosotros de hecho el día jueves de la
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Speaker 3: semana pasada emitimos el informe en el cual lo enviamos
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Speaker 3: al Pleno. Ya depende evidentemente del presidente de la Asamblea Nacional.
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Speaker 3: Tengo entendido que en este mes se va a poner
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Speaker 3: en el orden del día, probablemente la próxima semana, que
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Speaker 3: ojalá suceda porque nosotros entendemos el sentido de urgencia que
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Speaker 3: tiene el país. Y todas estas luchas que hemos estado
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Speaker 3: emprendiendo bajo mi presidencia en la Comisión de Justicia es
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Speaker 3: una lucha sumamente personal. representa una población o una provincia
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Speaker 3: que de verdad se está desangrando, de verdad siente de
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Speaker 3: primera mano qué es la extorsión, qué es la violencia
9:10
Speaker 3: en general. Así que aquí estamos con el compromiso, insisto,
9:13
Speaker 3: hay tres banderas de lucha, no una, tres banderas de
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Speaker 3: lucha que está liderando esta Comisión de Justicia y la
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Speaker 3: está liderando desde el día uno que nos sentamos
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Speaker 2: en la Comisión. Estamos conversando con la asambleísta de ADN,
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Speaker 2: Rosy Torres, Presidenta de la Comisión de Justicia.
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Speaker 4: Muchas gracias por acompañarnos, asambleísta. Y realmente la justicia es
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Speaker 4: una preocupación para todos. O sea, los que tenemos alguna demanda,
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Speaker 4: somos víctimas de alguien, simplemente nunca obtenemos justicia por las
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Speaker 4: vías ordinarias.¿ Cuáles son los diagnósticos que usted ha hecho
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Speaker 4: y qué es lo que se piensa reformar que le
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Speaker 4: afecte al ciudadano en general? Porque muchas veces nos concentramos,
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Speaker 4: por ejemplo, en la ley de extradición, de la que
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Speaker 4: yo tal vez no me vaya a beneficiar de manera directa.
9:50
Speaker 4: Es decir, queremos extraditar a algún narcotraficante, queremos traerlo para
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Speaker 4: que cumpla condena acá. Pero yo también lo que quiero
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Speaker 4: es una administración de justicia optimizada, eficiente, que saque sentencias. Entonces,¿
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Speaker 4: cuál es su diagnóstico en ese sentido y qué está
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Speaker 4: haciendo desde la Comisión para resolver estos temas?
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Speaker 3: Muchísimas gracias por tu pregunta, Andrés. Y en efecto, nosotros
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Speaker 3: justamente con ese diagnóstico que hicimos al sistema de la
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Speaker 3: Administración de Justicia empezamos con el Código Orgánico de la
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Speaker 3: Función Judicial. Nadie le paraba a ese código porque probablemente
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Speaker 3: no está en el radar del ciudadano común. Sin embargo,
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Speaker 3: es un código que regula, es un manual de procesos
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Speaker 3: que regula jueces, fiscales, defensores públicos, notarios y demás servidores judiciales.
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Speaker 3: Esta reforma o este proyecto, el Código Orgánico de la
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Speaker 3: Función Judicial, pretende cambiar más de 160 artículos. Esto es importante
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Speaker 3: mencionar porque es un proyecto que incluso lo ingresé yo.
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Speaker 3: Fue un proyecto ingresado por esta asambleísta en el cual
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Speaker 3: pretende cambiar más del 60% del código.¿ Qué estamos hablando?
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Speaker 3: Que no son reformas parches. En la Asamblea Nacional había
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Speaker 3: una mala costumbre. que había asambleístas que presentaban uno, un proyecto,
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Speaker 3: pero con un artículo, reformando dos artículos. Entonces, al final
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Speaker 3: del día, lo que nosotros hemos propuesto y donde hemos
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Speaker 3: redireccionado la intención es hacer reformas integrales. Entonces, el Código
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Speaker 3: Orgánico de la Función Judicial, que fue una de nuestras prioridades,
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Speaker 3: es justamente para devolverle la confianza del ciudadano al sistema
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Speaker 3: de la Administración de Justicia. Pero ustedes dirán,¿ pero cómo
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Speaker 3: hacemos eso? Porque la verdad, es que se ha perdido
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Speaker 3: mucha credibilidad y mucha institucionalidad. Y entre esas, no sé
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Speaker 3: si ustedes lo han escuchado, es la implementación de un
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Speaker 3: control patrimonial exhaustivo hacia los jueces.¿ Por qué? Es inadmisible
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Speaker 3: que haya jueces. Solo el año pasado hubo un reporte
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Speaker 3: por parte de Contraloría donde más de 50 jueces no pudieron
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Speaker 3: justificar sus patrimonios. Entonces,¿ qué estamos hablando? Enriquecimiento ilícito.¿ Cuál
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Speaker 3: es la licitud de ese patrimonio? Por supuesto que nos
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Speaker 3: deja pensar que probablemente sean, evidentemente, parte del crimen organizado.
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Speaker 3: Así como nosotros hemos implementado, a través del Código Orgánico
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Speaker 3: de la Función Judicial, nueve ejes. Es súper amplio porque
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Speaker 3: incluso se crea este blindaje ético judicial donde se implementan
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Speaker 3: pruebas de confianza.¿ Qué significa esto? Que a los jueces
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Speaker 3: se les haga polígrafo. se les haga control de detección
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Speaker 3: a través del iris del ojo, control de detección a
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Speaker 3: través de la voz.¿ Cuál es el propósito de esto?
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Speaker 3: Es blindar el sistema, la administración de justicia, porque hay
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Speaker 3: una realidad. El crimen organizado, el narcotráfico ha permeado varias
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Speaker 3: instituciones del Estado. y mucho más la función judicial, es
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Speaker 3: que eso no estamos descubriendo el agua tibia, al contrario,
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Speaker 3: con los problemas que encontramos, nos sentamos y brindamos soluciones,
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Speaker 3: y este código recoge esas soluciones. Cambiar 160 artículos de un código,
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Speaker 3: créanme que es sumamente ambicioso, pero sobre todo demuestra el
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Speaker 3: compromiso que tenemos. A título personal, el compromiso que tengo
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Speaker 3: con mi provincia, que es la cuarta provincia más poblada,
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Speaker 3: Y pues evidentemente como ecuatoriana, como joven, como quien quiere
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Speaker 3: tener sus hijos y su familia en este país, por
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Speaker 3: mi país, amo mi país y aquí estamos. Miren, todo
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Speaker 3: lo que hemos propuesto y todas las leyes que estamos
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Speaker 3: tramitando en esta comisión, las que son banderas de lucha,
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Speaker 3: demuestran y dejan un mensaje claro y es un compromiso
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Speaker 3: con el país. Aquí estamos, incluso, sacrificando nuestra propia integridad
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Speaker 3: por estas leyes. Significar cambiar y regular a jueces, fiscales,
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Speaker 3: normar los concursos, tenemos que es parte de los cambios
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Speaker 3: de los 160 artículos. El problema del Consejo, ustedes saben que
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Speaker 3: faltan 750 jueces a nivel nacional. O sea, significa que tenemos
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Speaker 3: que nos faltan 750 personas que lamentablemente no puedan, personas que
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Speaker 3: no puedan acceder al sistema de la administración de justicia
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Speaker 3: porque faltan jueces que no puedan administrar justicia. En pocas palabras.
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Speaker 3: Entonces es inadmisible que en este Ecuador con las necesidades
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Speaker 3: que tenemos. No tengamos operadores de justicia que estén dando
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Speaker 3: justicia a familias ecuatorianas. Este proyecto es un proyecto bien amplio,
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Speaker 3: con nueve ejes, regulando desde el control patrimonial, desde la
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Speaker 3: conducta judicial, la probidad, hemos regresado a la ética judicial,
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Speaker 3: desde dar de baja el sistema de la plataforma Satya,
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Speaker 3: un sistema obsoleto hace 20 años, que tiene la información de
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Speaker 3: todos nosotros. Entonces, Esa es la demostración de que nuestro
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Speaker 3: propósito es dotar y devolver de la institucionalidad al Consejo
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Speaker 3: de la Judicatura como órgano administrativo de la función judicial y,
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Speaker 3: por otro lado, continuar abonando a fortalecer también el Estado
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Speaker 3: de Derecho a través de la ley de extradición por
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Speaker 3: mecanismo de cooperación internacional. El Código Orgánico Integral Penal, porque
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Speaker 3: la conducta evoluciona, por lo tanto, las leyes que norman
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Speaker 3: estos delitos o los tipos penales deben estar relacionados y
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Speaker 3: sintonizados a estos desafíos, a estos nuevos delitos. Y, por ejemplo,
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Speaker 3: les pongo un caso. Está normado la minería ilegal. Hay
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Speaker 3: un tipo penal de minería ilegal. Pregunto,¿ cuántas sentencias hay
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Speaker 3: de minería ilegal? No muchas, asambleísta. Entonces,¿ qué significa? Termina
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Speaker 3: siendo un saludo a la bandera, y eso es lo
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Speaker 3: que estamos corrigiendo en la Comisión de Justicia, que los
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Speaker 3: tipos penales no estén simplemente para cumplir y decir, bueno, sí,
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Speaker 3: tenemos un código orgánico de interés penal, pero al final
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Speaker 3: del día termina siendo letra muerta. La idea es, para
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Speaker 3: poder combatir el crimen organizado, el narcotráfico y estos verdaderos
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Speaker 3: enemigos del Ecuador, y no solo del Ecuador, de la
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Speaker 3: región y de otros continentes, se necesita una respuesta integral,
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Speaker 3: reformas integrales, y por eso estas tres leyes son estas
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Speaker 3: tres banderas de lucha que van a dotar a un
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Speaker 3: gobierno nacional de herramientas actualizadas para poder continuar con esta lucha.
15:56
Speaker 3: Actualizar la justicia no es de ideología, no es por titulares,
16:01
Speaker 3: es por un compromiso con los 18 millones de habitantes. Bueno,
16:04
Speaker 2: y son unas reformas ambiciosas, Rosy, y sobre todo el
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Speaker 2: rediseño del Consejo de la Judicatura. Aparte de todo este
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Speaker 2: tema coyuntural que tuvimos con el caso Godoy,¿ qué debería
16:13
Speaker 2: cambiarse del Consejo de la Judicatura a su criterio y
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Speaker 2: cómo está planteado también en este proyecto de reforma? A
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Speaker 3: ver, lo del caso Godoy fue interesante porque nos develó
16:23
Speaker 3: las necesidades de fortalecer el Consejo de la Judicatura. Y
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Speaker 3: por eso incluso yo misma ingresé, no estaba normado, había
16:31
Speaker 3: un vacío legal sobre el conflicto de interés. Ahora, en
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Speaker 3: el informe para primer debate ya está el conflicto de interés.
16:38
Speaker 3: Y también, en vista de la misma coyuntura, yo digo
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Speaker 3: que el sistema de la administración de justicia tiene dos
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Speaker 3: tipos de servidores. Los servidores que trabajan por convicción, por
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Speaker 3: el país, por la justicia, y los que evidentemente a
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Speaker 3: veces son captados también por el crimen organizado. Entonces, a
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Speaker 3: esos jueces que sí son buenos elementos, que sí son probos,
16:58
Speaker 3: que sí son honestos y que están trabajando por la justicia,
17:01
Speaker 3: por los ecuatorianos, a ellos he ingresado, está en el
17:05
Speaker 3: informe del primer debate, una sección solo de garantías para ellos,
17:10
Speaker 3: para que se sientan seguros, para que se sientan protegidos
17:12
Speaker 3: y que su integridad personal y la de su familia
17:17
Speaker 3: estén respaldadas y que al momento de dictaminar alguna sentencia
17:22
Speaker 3: no se sientan presionados. Esto nació porque se develó todo
17:26
Speaker 3: esto bochornoso que lo vimos en el tema del caso
17:31
Speaker 3: del juez Serrano también. Entonces todo esto hemos incluido porque
17:34
Speaker 3: lo hemos sacado de una realidad que está viviendo el
17:37
Speaker 3: país y este código responde a esa realidad. Y en
17:41
Speaker 3: el rediseño lo que estamos haciendo básicamente es hacer toda
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Speaker 3: una reingeniería realmente al Consejo de la Judicatura porque es
17:47
Speaker 3: el órgano administrativo. Así que una de ellas, por ejemplo,
17:51
Speaker 3: y lo mencionaba, es determinar, por ejemplo, dar de baja
17:56
Speaker 3: el tema de la plataforma digital. Es una plataforma digital,
18:01
Speaker 3: el Satche, que todos tenemos los datos ahí porque si
18:03
Speaker 3: te pasas una roja ya tienes tus datos subidos ahí. Actualmente,¿
18:07
Speaker 3: qué sucede? Viene alguien y un secretario o cualquier persona
18:10
Speaker 3: que estime inconveniente, tipea y sube los datos al sistema. Entonces,¿
18:15
Speaker 3: aquí qué estamos hablando? Puede haber siquiera una vulneración de
18:18
Speaker 3: tus propios datos o incluso es sujeto a un blanco
18:22
Speaker 3: fácil para que el crimen organizado pueda utilizar esa misma
18:25
Speaker 3: plataforma para vulnerar datos. Y para obtener datos. Entonces, lo
18:29
Speaker 3: que queremos nosotros es, a través de toda esta reingeniería
18:32
Speaker 3: que estamos haciendo, es blindar el sistema de la administración
18:35
Speaker 3: de justicia para que el crimen organizado se le haga
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Speaker 3: más difícil ingresar, para que se le haga más difícil
18:40
Speaker 3: comprar jueces, para que se le haga más difícil, no
18:43
Speaker 3: solo jueces, secretarios y otros servidores judiciales. Y así, haciéndole
18:50
Speaker 3: más difícil el trabajo o el ingreso al crimen organizado,
18:53
Speaker 3: al sistema de la función judicial o al sistema administrativo,
18:57
Speaker 3: lo que hacemos es, ahí recién podemos hablar de una
19:00
Speaker 3: recuperación de la confianza y de credibilidad al sistema de
19:05
Speaker 3: la administración de justicia. Sin duda alguna, yo creo que
19:08
Speaker 3: esta ley, yo le voy a ser muy honesta, y
19:10
Speaker 3: con la ley de extradición también, porque ya están en
19:12
Speaker 3: el pleno para debatirse, va a demostrar quién está del
19:16
Speaker 3: lado del Ecuador, quién está del lado de la justicia,
19:20
Speaker 3: quién está del lado de las familias ecuatorianas. Y el
19:23
Speaker 3: otro lado, en el caso de que evidentemente no estén
19:25
Speaker 3: a favor de estas leyes, va a develar quién está
19:32
Speaker 3: del lado del crimen organizado,
19:32
Speaker 4: simple y sencillamente. Tenemos una consulta de un oyente y
19:34
Speaker 4: nos preguntan qué van a poner en vez del salle,
19:37
Speaker 4: es decir, van a reemplazarle completamente la información pública, porque
19:41
Speaker 4: actualmente tú puedes poner por número de cédula o con
19:43
Speaker 4: los apellidos y buscar cuál es el pasado judicial, lo
19:46
Speaker 4: cual también te protege a ti al contratar a alguien
19:48
Speaker 4: o al hacer negocios con alguien.¿ Esa información va a
19:51
Speaker 4: seguir siendo pública?
19:53
Speaker 3: El sentido de la plataforma, de que refleje los datos,
19:56
Speaker 3: se va a Se continúa, es que eso se tiene
19:59
Speaker 3: que continuar.¿ Cuál es lo que estamos nosotros abonando o
20:03
Speaker 3: lo que estamos reformando? Es que este FSAG, que te
20:06
Speaker 3: digo que es hace más de 20 años, se dé de
20:09
Speaker 3: baja porque la información debe ser en tiempo real.¿ Qué significa?
20:14
Speaker 3: Que las menos cantidades de personas que intervienen en un
20:17
Speaker 3: proceso formen parte de elevar la información al sistema, sino
20:20
Speaker 3: que esto sea como, pongo un ejemplo clarísimo, como cuando
20:24
Speaker 3: emiten las facturas. ahorita ya no puedes emitir las facturas
20:27
Speaker 3: a mano, porque¿ qué pasaba? Se inventaban facturas, es la realidad.
20:31
Speaker 3: Entonces ahora, con las facturas digitales,¿ qué es lo que sucede?
20:34
Speaker 3: Automáticamente el sistema ya tiene en tiempo real tu información
20:38
Speaker 3: y qué facturaste. Ese es un poco el sentido del
20:44
Speaker 3: sistema que deberían crear para el Consejo de la Judicatura.
20:48
Speaker 3: Es que no haya una manipulación de tus datos, sino
20:51
Speaker 3: que en tiempo real, tal cual como lo que sucede actualmente,
20:54
Speaker 3: en el sistema tributario, se suba al sistema lo que
20:58
Speaker 3: sucede en las audiencias, las diferentes actuaciones, incluso las notificaciones.
21:03
Speaker 3: Hemos tenido abogados que de verdad me han agradecido porque
21:06
Speaker 3: me dicen, asamblista, gracias, porque para los abogados en el
21:08
Speaker 3: libre ejercicio las notificaciones son un dolor de cabeza. Hay
21:11
Speaker 3: notificaciones que se demoran siete, ocho meses. Y si es
21:15
Speaker 3: que no tiene que pagar al notificador, decirle, bueno, yo
21:19
Speaker 3: le llevo, yo le presto mi carro. Eso es lo
21:21
Speaker 3: que sucede en la práctica y lo que hemos hecho
21:23
Speaker 3: nosotros al reunirnos también y darles aperturas a los gremios, asociaciones,
21:28
Speaker 3: a los abogados en libre ejercicio. No se me va
21:31
Speaker 3: a preguntar,
21:31
Speaker 2: tenemos una pregunta de Germánico May, perdón que le corte Rosy,
21:35
Speaker 2: porque dice,¿ se ha socializado esta reforma con abogados, exabogados,
21:38
Speaker 2: con fiscales, jueces, exmagistrados? Porque dice, los ciudadanos o abogados
21:42
Speaker 2: que ejercemos la profesión, nada conocemos, entonces,¿ cómo pueden dictarse
21:45
Speaker 2: leyes sin aportes de la experiencia y no solamente de
21:48
Speaker 2: ideas de personas con buena voluntad, pero con cero conocimiento
21:52
Speaker 2: del sistema y la realidad nacional? Nos dice Germánico May,
21:55
Speaker 2: quien fue, bueno, en su momento presidente de la Judicatura.
21:58
Speaker 3: Bueno, Germán, un saludo respondiendo a tu pregunta. Yo trabajo
22:02
Speaker 3: en la Corte Nacional de Justicia, que es el máximo
22:03
Speaker 3: órgano de justicia. Digamos que tengo un currículum y una
22:06
Speaker 3: experiencia para poder entender cuáles son los puntos neurálicos del
22:09
Speaker 3: sistema de la administración de justicia. Sin embargo, he dado
22:13
Speaker 3: prioridad en la mesa de la Comisión de Justicia, que
22:15
Speaker 3: es importante que también estemos todos los ciudadanos empapados de
22:19
Speaker 3: todo lo que venimos haciendo en la Comisión de Justicia,
22:21
Speaker 3: porque es una comisión tan importante y sobre todo con
22:24
Speaker 3: reformas tan sensibles. En ese mismo sentido, hemos recibido no solo...
22:28
Speaker 3: a los magistrados de las altas cortes. Hemos recibido desde Fiscalía, Contraloría,
22:32
Speaker 3: diferentes entidades. En verdad, yo creo que ha sido uno
22:36
Speaker 3: de los trabajos más integrativos que hemos tenido en esta comisión.
22:41
Speaker 3: De hecho, por ejemplo, solo la ley de extradición, la
22:44
Speaker 3: ley de extradición, que es una ley súper complicada y
22:46
Speaker 3: que muchos no la ubican, tuvimos más de 20 comparecientes.¿ Qué significa?
22:51
Speaker 3: Más de 20 personas, grupos, asociaciones. Claro. gremios que formaron parte
22:57
Speaker 3: de esta ley. Es más, los mismos jueces de la
22:59
Speaker 3: Corte Nacional de Justicia, que son ellos quienes lideran estos
23:02
Speaker 3: procesos de extradición, me decían,¿ pero cómo usted sacó tantas personas?¿
23:05
Speaker 3: De dónde? La gente casi no conoce mucho esta materia.
23:08
Speaker 3: Entonces se sorprenden la cantidad de personas que han formado
23:12
Speaker 3: parte de estas leyes, de la construcción de estas leyes,
23:16
Speaker 3: porque entendemos que para tener leyes legítimas, sólidas, y confiables,
23:23
Speaker 3: es necesaria la participación de varios actores. Y en ese
23:25
Speaker 3: mismo sentido, a través de la cooperación y a través
23:28
Speaker 3: del apoyo técnico, jurídico, interinstitucional, también hemos abonado a fortalecer
23:34
Speaker 3: estas leyes. Así que lo que me pasó, un caso
23:37
Speaker 3: bien extraño, era que justamente el presidente del Colegio de
23:41
Speaker 3: Abogados de Guayaquil, lo veo dando una entrevista, y decía
23:46
Speaker 3: todo lo que no estaba en el proyecto. Y yo
23:48
Speaker 3: le digo, hola doctor, mucho gusto. Oiga, pues usted está
23:52
Speaker 3: mal informando porque está diciendo todo lo que no está
23:53
Speaker 3: en el proyecto. Uy, le paso el proyecto para que
23:56
Speaker 3: lo lea. Le recomiendo, le digo, le recomiendo que lo
23:59
Speaker 3: lea y si quiere lo invito aquí a la comisión.
24:01
Speaker 3: Pero me terminó pidiendo disculpas porque es que lamentablemente yo
24:05
Speaker 3: creo que, bueno, el proyecto es público, está en la
24:08
Speaker 3: plataforma de la Asamblea Nacional, así que más bien al contrario,
24:11
Speaker 3: siempre invito a la ciudadanía que formen parte de todas
24:13
Speaker 3: las leyes que estamos tramitando en la Comisión de Justicia.
24:16
Speaker 3: Esta comisión es de puertas abiertas, así que bienvenidos todos, abogados, gremios, asociaciones, jueces, fiscales,
24:23
Speaker 3: defensores públicos, notarios, en fin.
24:27
Speaker 4: Yo quisiera hacer una última pregunta y es acerca de
24:30
Speaker 4: la reforma al Código Orgánico Integral Penal. Y mucha de
24:33
Speaker 4: la gente que viene a conversar acá, analistas, abogados, dicen
24:36
Speaker 4: que no queremos irnos hacia un populismo penal, es decir,
24:40
Speaker 4: Si nosotros comenzamos a normar cualquier delito a 30 años y
24:43
Speaker 4: que les corten las manos a los ladrones, es irse
24:47
Speaker 4: a un extremo que tal vez no sea eficiente y
24:49
Speaker 4: que muchas de esas reformas lo que se deben hacer
24:51
Speaker 4: es justamente para que haya más sentencias, para que haya
24:55
Speaker 4: prisión preventiva, para que no haya reincidencia en los casos.¿
24:58
Speaker 4: Cuál es la perspectiva, la óptica que ustedes están adoptando
25:01
Speaker 4: como comisión?¿ Se están yendo hacia el extremo del populismo
25:03
Speaker 4: penal o más bien algo más balanceado?
25:07
Speaker 3: Al contrario, yo creo que nosotros lo que estamos haciendo
25:09
Speaker 3: es dejar de un lado el populismo penal porque entendemos
25:12
Speaker 3: que subir las penas no te garantiza que disminuya el
25:15
Speaker 3: delito o el cometimiento del delito. Y lo que queremos
25:18
Speaker 3: no es llenar las cárceles, al contrario, queremos una estrategia,
25:22
Speaker 3: y es lo que estamos trabajando, una estrategia integral para
25:25
Speaker 3: poder combatir estos enemigos que son los que tienen mayor
25:29
Speaker 3: incidencia y cometimiento en el Ecuador. En ese mismo sentido,
25:33
Speaker 3: nosotros hacemos un análisis técnico jurídico a través de la
25:36
Speaker 3: dosimetría penal. Entonces, con la dosimetría penal, con el análisis técnico,
25:40
Speaker 3: hacemos evidentemente que estas leyes están en sintonía. De hecho,
25:46
Speaker 3: la mayoría de las leyes, y soy muy honesta y
25:48
Speaker 3: aquí voy a ser un poquito infidente, la mayoría de
25:50
Speaker 3: los proyectos que tenemos y que hemos estado tramitando en
25:52
Speaker 3: la Comisión, que son, o sea, hemos tenido proyectos desde
25:55
Speaker 3: el expresidente de la República diciendo que haya cadena perpetua,
26:01
Speaker 3: por ejemplo. otros que decían que haya pena de muerte. Entonces,
26:04
Speaker 3: hemos recibido un sinnúmero de proyectos que ya aparte ya
26:07
Speaker 3: estaban abocados conocimientos en la comisión, que muchos de ellos
26:10
Speaker 3: dentro de las mesas técnicas hemos tenido que dejarlos a
26:13
Speaker 3: un lado porque son imposibles de aplicar. Entonces, lo que
26:17
Speaker 3: estamos haciendo nosotros es obedecer a una técnica jurídica, a
26:21
Speaker 3: una dosimetría penal, donde evidentemente hay un sustento técnico y
26:25
Speaker 3: no es subir las penas por subir porque no es
26:28
Speaker 3: ni la estrategia ni la prioridad. nos hemos dado cuenta
26:31
Speaker 3: que subir las penas no te garantiza que hay una
26:34
Speaker 3: disminución del delito. Y lo que queremos en este momento
26:37
Speaker 3: es que en efecto haya disminuciones del delito, pero con
26:40
Speaker 3: una estrategia efectiva, una estrategia medible sobre todo, porque es
26:44
Speaker 3: importante para un gobierno poder medir, por ejemplo, en cuánto
26:47
Speaker 3: ha bajado el índice de criminalidad, cuánto ha bajado la violación,
26:51
Speaker 3: cuánto ha bajado los índices o sentencias a través del
26:54
Speaker 3: lavado de activos, por ejemplo. Entonces yo creo que partimos
26:57
Speaker 3: de ese análisis técnico En serio, de verdad, esta comisión
27:02
Speaker 3: yo creo que parte de muchos análisis técnicos más que
27:04
Speaker 3: políticos porque nosotros no legislamos por la coyuntura. Legislamos para
27:09
Speaker 3: subsanar temas estructurales y somos conscientes de ello.
27:12
Speaker 2: Gracias, asambleísta. Rosy Torres, presidenta de la Comisión de Justicia
27:15
Speaker 2: y Estructura del Estado. Hemos conversado de dos proyectos que
27:18
Speaker 2: el uno es muy ambicioso y que tiene que ver
27:21
Speaker 2: con el cambio de reformas al sistema judicial que está
27:24
Speaker 2: en crisis, lamentablemente, pero Esperemos que esto siga adelante, que
27:28
Speaker 2: siga avanzando ya, y también esta ley de extradición que
27:31
Speaker 2: también tiene su informe listo para primer debate, así que
27:33
Speaker 2: estaremos muy pendientes de lo que
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Speaker 3: suceda en el pleno, Rosy. Muchísimas gracias, encantada de estar aquí. Bueno,
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Speaker 3: y también una vez más haciendo una invitación a toda
27:40
Speaker 3: la ciudadanía que forme parte de la Comisión de Justicia,
27:42
Speaker 3: que forme parte de las leyes. Hemos hecho convocatorias y
27:46
Speaker 3: hemos siempre tratado de dejar este mensaje de que todos
27:49
Speaker 3: los ecuatorianos son parte de la creación de las leyes
27:52
Speaker 3: para nosotros mismos, para nuestro bienestar y las familias ecuatorianas.
27:54
Speaker 3: Muchas gracias.