Latest / Výtah Respektu / ÚS posvětil porušování pravidel sněmovny. Po změně vlády se to však může vymstít

Transcript

ÚS posvětil porušování pravidel sněmovny. Po změně vlády se to však může vymstít · Výtah Respektu

0:10
Je středa 18-06. Tady je Zuzana Machálková a
0:14
zpravodajský podcast víta respektu.
0:17
Ústavní soud dnes rozhodoval v otázce přísnějších podmínek
0:20
předčasných důchodů. Ty před lety prosadila vláda
0:23
hnutí ano. To ale napadlo a neuspělo.
0:26
Téma rozebereme s Filipem zelenkou. 2 že jste vytápění?
0:31
Tak respektuji. Dnešní.
0:35
Výtah respektu. Místo tradičních několika
0:37
krátkých zpráv si dnes pojďme shrnout ještě 1 téma navíc.
0:40
Protože rada české televize volí nového generálního ředitele nebo
0:44
ředitelku jméno do vydání výtahu neznáme.
0:47
Přesto od rána volbu pozorně sleduje Ivana Svobodová, tak jí
0:51
předávám slovo. Do finále postoupilo 5
0:55
kandidátů, respektive 4 a 1. Kandidátka tou je zkušená
0:59
manažerka mediální Libuše šmuclerová a těmi ostatní jsou
1:04
zevnitř české televize. Ředitel programu Milan Fridrich,
1:08
ředitel obchodu Hynek chudárek a ředitel sportu jiří ponikalský a
1:13
také bývalý zpravodaj české televize a bývalý ředitel
1:16
ostravského studia Miroslav. Karas vzhledem k tomu, jak byly
1:21
rozloženy síly v radě. Ještě včera večer a dnes ráno ze
1:25
zákulisních informací asi má větší smysl zabývat se pouze 2 z
1:30
těch kandidátů a to je všeho obchodu.
1:33
Hynek chudárek a ředitel programu Milan Fridrich.
1:37
Protože pokud se teda rada nedostane do patové situace do
1:41
hry, nebude muset vstoupit někdo 3.
1:43
Všechno nasvědčuje tomu, že se vybírá mezi těmito 2 lidmi, až
1:48
teda dojde na tu volbu. Projekt Hanka chudárka.
1:51
Který předložil radě, působil dost chudě, a to i podle
1:55
některých radních, kterými jsme mluvili.
1:58
A ani to jeho vystoupení před radou řekněme no, bylo docela
2:03
rozpačité. To hlavní myšlenkou bylo, že je
2:06
třeba, aby televize hledal úspory uvnitř sebe a zeštíhlení
2:10
managementu bylo takovým jako nosným bodem.
2:14
Jeho vystoupení z 19 lidí chce udělat 9.
2:18
Kteří jsou teď ve vrcholovém managementu.
2:20
Protože jak říká teď, se těch 19 lidí, mnohdy ani nesejde a
2:24
nevejde do 1. Kanceláře.
2:27
Myslím, že ale to nejdůležitější, co vydal za
2:30
zprávu, nebo bylo jich víc, ale mezi tím nejdůležitější patří
2:33
to, že nebude mít měnit současné manažery ve zpravodajství a
2:38
publicistice, to znamená s jeho vystoupení vyplynulo, že by
2:43
ponechal Petra mrzenu šéfem zpravodajství a publicistiky,
2:47
tak jak je doposud o to tady dost šlo.
2:50
Protože i petr mrzena se ucházel o postgenerálního ředitele, ale
2:55
radní ho neposlali do finální pětky.
2:59
Pan chudárek nabízel například i to, že udělá revizi všech
3:03
externích smluv. Když dostal otázku, jestli ví,
3:06
že jich 5000 a že to asi do konce roku, jak slíbil,
3:09
nestihne, tak se ukázalo, že to nevěděl, ale ukázalo se, že
3:13
nezná ani výši rozpočtu české televize, respektive to, co
3:17
zůstalo na jejich účtech na konci.
3:19
Roku 2024 Hynek chudárek také zcela opominul digitalizaci a ty
3:25
výzvy budoucnosti, jako je umělá inteligence.
3:28
K tomu na otázku odpověděl, že to je věc oddělení IT projekt
3:33
Milana fridricha se opravdu ve velké míře věnoval právě těm
3:38
výzvám budoucnosti, jako je tedy digitální věk.
3:44
Nové digitální platformy a taky jako velkou kapitolu věnoval
3:49
tomu. Jak se postavit, a nebo jak
3:51
využít umělou inteligenci a co to pro českou televizi?
3:55
Tady ta nová doba znamená Milan. Filip byl také dost kritický k
4:00
současnému zpravodajství. Tak bych byl rád, kdyby
4:04
inspiraci pro události, komentáře se stalo bbc, kde jsou
4:09
ty události 1. Dne nazíraný z různých úhlů a
4:13
nejenom z pohledu politiků, aby se lidé vyznali v tom, co se
4:17
děje. Tak právě končí přestávka.
4:20
Radím po posledním projevu poslední kandidátky a budou
4:25
přistupovat k volbě čili. Je možné, že volba, že už třeba
4:29
za pár minut poté, co já tady teď mluvím, bude známo jméno
4:34
budoucího ředitele či ředitelky české televize, ale vyjít to
4:38
vůbec nemusí. Může být víc kol, pokud se radí
4:42
neshodnou. Neshodnou tak, že by alespoň 10
4:45
hlasů pro 1 kandidáta. Naházeli do té do té hlasovací
4:49
urny, nakonec to může dopadnout i tak, že zvolen nebude nikdo a
4:55
bude se to opakovat jiný den. Ale to já teď neumím
4:59
předpovědět. Tolik Ivana Svobodová a já už
5:02
teď ve výtahu vítám Filipa zelenku, se kterým jdeme
5:04
rozebrat dnešní rozhodnutí ústavního soudu.
5:07
Ahoj filipe. Ahoj.
5:14
Dnešní výtah respektu. Ústavní soud se dnes zabýval
5:17
návrhem hnutí ano, které chtělo zrušit novelu prosazenou vládní
5:21
koalicí týkající se přísnějších podmínek pro předčasný důchod s
5:25
tím, že ano neuspělo. Ta novela prošla už v roce 2023.
5:29
Tak filipe, když se tam vrátíme, připomeň, co vládní poslanci a
5:33
poslankyně tehdy prosadili. Tehdy se vlastně jednalo o
5:37
změnách valorizací a ještě o těch předčasných důchodech, kdy
5:42
se vlastně obě 2 věci zpřísnily. Dejme tomu u toho systému.
5:47
Valorizací se prosadil jinej systém.
5:49
Který reflektoval tu současnou podobu světa.
5:53
Dejme tomu, když v tý době vysoké inflace zkrátka se
5:57
zpomalilo to tempo valorizací a 2.
5:59
Věc, že se zpřísnil vlastně předčasný odchod do důchodu, že
6:03
předtím to bylo možný. 5 let před tím řádným odchodem.
6:07
Teď to je možný jenom 3 a když tam jsou nějaké podmínky další,
6:10
takže dejme tomu takové ty techničtější věci vlastně není
6:14
to součástí tý velký důchodový reformy.
6:17
Která se schválila až v 11-2024. Toto se schválilo v 07-2023 a
6:22
ještě před tím, 07-2023 ve stejný rok v únoru se tam
6:27
upravila jednorázově ta valorizace, která měla přijít v
6:30
červnu. Takže tam dejme tomu.
6:32
Budem se tady bavit celou dobu o nějakých 3.
6:36
Dejme tomu schválení zákonů a tohle byl tedy ten prostřední
6:39
ten v 07-2023? Ale to jako velmi nepopulární
6:43
krok. Tak tehdy vláda to prosazovala
6:45
kvůli nějakému rozpočtu. Prostě čistě ekonomická otázka
6:48
je to tak. Je to tak vlastně došlo?
6:51
K tomu došlo k té situaci, kdy kvůli vysoké inflaci, kterou
6:54
zasáhlo česko, která byla v 1. Roku dokonce na úrovni 16%.
6:59
Co jsme tady vlastně neměli nějakých 20 25 let?
7:03
Dejme tomu, tak tam došlo zkrátka nějakým parametrickým
7:07
úpravám a to se opozici nelíbilo.
7:10
Nelíbilo se jí tam jako víc věcí.
7:11
K tomu se zase ještě dostanem, ale byl tam tenhle problém, teda
7:15
zejména s tím, že vláda si chtěla nějak poradit trošku.
7:18
S tím, že najednou ji rostly výrazně výdaje vlastně na
7:22
důchody. To už jsi teda naznačil ten 1
7:23
důvod, proč to hnutí ano potom napadlo u ústavního soudu a to
7:27
je ten obsah vůbec té novely. Tak co přesně poslanci a
7:30
poslankyně z hnutí ano vytýkali té novele?
7:32
Tam vlastně byly 2 věci nebo respektive vícero věcí potřeba
7:37
dodat, že hnutí ano vlastně dohromady už podalo 4.
7:40
Stížnosti k ústavnímu soudu. Jenom ohledně t důchodů nebo
7:44
změn v důchodech, které tato vláda udělala.
7:48
Vždycky se vlastně zaobírá jak tím obsahem, tak tím procesem
7:52
schvalování, protože ten byl divoký opozice výrazně
7:55
obstruovala. Naopak koalice to chtěla hodně
7:58
prosadit, takže tam logicky docházelo k velkým střetům,
8:02
takže v tomhle konkrétním případě vlastně hnutí ano.
8:07
Vadilo z hlediska toho procesu schvalování, že byl porušen
8:11
jednací. Řád sněmovny říká, že to budou
8:13
protiústavní z hlediska retroaktivity.
8:16
To je ten obsah zase, že vlastně to upravovalo podmínky důchodů
8:21
pro lidi zpětným způsobem, což s.
8:24
Něčím počítali. A teď se.
8:25
Jim to rozhodilo. Přesně tak je tam je tam taková
8:27
formulace. Bylo legitimní očekávání těch
8:30
lidí, že budou mít nějaké podmínky a ty se jim tou změnou
8:33
zákona vlastně jako změnily. Dejme tomu vlastně hnutí ano.
8:37
Od té doby má nebo i spd, má kulturu, rétoriku, rétoriku, že
8:41
tahle vláda okradla důchodce a tak.
8:43
Včera, když se sešli k bitcoinové kauze, tak to tam
8:46
taky zaznívalo mimochodem. Tam asi zaznívali jako spousta
8:50
věcí. Stejně jako při projednávání
8:52
důchodů při 1. Z těch projednávání.
8:56
Důchodu Andrej babiš mluvil dohromady 8 hodin, takže os jako
9:00
důchody jsou samozřejmě jako tučná objemná věc, ale na 8
9:04
hodin rozpravit to asi úplně není pro 1 člověka, takže asi
9:08
tímhle způsobem. Tam teda byly ty procesní věci
9:10
toho jednacího řádu. Jak se k tomu tedy postavil
9:13
ústavní soud? Konkrétně on tedy odmítl tu
9:15
stížnost hnutí ano, ale jak to odůvodnil?
9:18
Tady je potřeba říct, že ještě ústavní soud vlastně o tom
9:21
rozhodoval poměrně dlouho. Ta ústavní stížnost byla podána
9:27
už před několika měsíci v samústavní.
9:30
Soud říká, že na základě složitosti rozhoduje mezi 2
9:34
měsíci až 2 lety. A tohle se blížilo spí těm dvoum
9:37
rokům. Každopádně ústavní soud nakonec
9:41
rozhodl o tom, že krácení doby vystoupení, což byla 1 z těch
9:44
procesních věcí ohledně toho jednacího řádu.
9:47
Je standardní věc, potom si hnutí ano vlastně stěžoval, že
9:51
tam bylo ukončení rozpravy v momentě, kdy bylo přihlášeno do
9:56
rozpravu ještě 34 poslanců. V tomhle případě ústavní soud
9:59
říká, ano, bylo to vlastně porušení jednacího řádu nějakého
10:04
konkrétního konkrétního pravidla, ale zároveň, že
10:07
opozice je vlastně zneužívala toho jednacího řádu.
10:11
Zkrátka že chtěla zamezit schválení toho zákona a tím
10:15
nějakým způsobem omezovat efektivní a legitimní vládnutí
10:20
tý většiny a ústavní soud této otázce, kdy vlastně konstatuje,
10:24
že došlo porušení. Jednacího řádu zároveň ale
10:27
dodává, a proto vlastně shodil tu stížnost od hnutí ano, a tedy
10:32
i hlavně od Aleny Schillerové, která byla vlastně jako tvář té
10:35
stížnosti tak říká, že ústavní soud vlastně tady není od toho,
10:39
aby chránil menšinu. Pokud ta využívá svá práva
10:42
jinak, než jsou jako zamýšlená, tedy aby se vyjádřili k té
10:45
legislativě, nikoliv aby je vlastně zamezilo.
10:49
Zamezili tomu schválení podle ústavního soudu.
10:52
Opozice ve výsledku měla dostatečný čas.
10:55
Se k tomu vyjádřit. Víc než 8 hodin.
10:57
Víc jak 8 hodin to byl jenom Andrej babiš.
10:59
Celkově to vlastně zabralo 5 dní a celkově 40 hodin, takže
11:04
vlastně to bylo dlouhé schvalování.
11:06
A tedy ústavní soud ještě zároveň zdůrazňuje, že porušovat
11:09
jednací řád sněmovny lze jen v krajním případě, kdy většina
11:15
nemůže prosadit legitimně vlastně svou moc.
11:18
Depety už jsi naznačil, jak dlouho to vlastně trvalo, tak i
11:20
čtk třeba píše, že šlo o nejstarší dosud nevyřízený návrh
11:24
v agendě toho pléna, tak proč tomu tak bylo?
11:27
Původně vlastně měl být zpravodajem soudce fiala.
11:30
Fiala nikoliv petr. Josef fiala nakonec byl s
11:35
zpravodajem jan wintr, takže se tam měnil v průběhu ten soudce
11:39
zpravodaj následně asi rozhodlo o tom, že to byla vlastně docela
11:42
komplexní stížnost. Jak jsem říkal, tak tam byla ta
11:45
procesní a vlastně i ta obsahová část, takže to bylo jako poměrně
11:49
složitý, ale to nic není na tom, že to rozhodování bylo dlouhý.
11:53
A vlastně kdyby byl ještě o pár měsíců dlouhý, tak teoreticky,
11:57
kdyby soud rozhodl opačně, že se má zrušit ten zákon, tak to
12:01
mohlo přijít třeba měsíc před volbami, což tedy v září třeba,
12:05
což by asi nebylo úplně ideální. Vlastně i předseda ústavního
12:08
soudu baxa říkal, že by byl rád, kdyby na tyhle typy stížností.
12:13
Kdy vlastně si stěžují politici, kdy podávají tu ústavní
12:17
stížnost? Politici tak, aby soud
12:19
rozhodoval do roka od podání to ZV tomhle případě nestalo.
12:23
Byla tam ještě několik měsíců na ten rok.
12:26
Takže tam bylo těch důvodů víc, ale asi v ideálním případě by to
12:31
mělo být rychlejší. Filipe a není to třeba na trochu
12:33
jakoby napadnutelné, potom při jiném složení vlády u jiného
12:37
tématu, kde je ta hranice mezi tím, kdy pořád ještě je to v
12:40
rámci demokracie, kdy by tam měly padat ty protiargumenty a
12:43
kdy už je to paralyzovaný parlament, jak o tom mluví i
12:46
ústavní soud? Přesně, to je strašně zajímavá
12:50
otázka, se kterou se zaobírá i ten původní zpravodaj fiala,
12:54
který má vlastně jiné stanovisko, než to pannum, které
12:57
rozhodlo nějak opačně, ten vlastně říká.
13:01
Že podle jeho vidění chápání práva.
13:05
Ten by zrušil ten zákon hlavně z důvodu porušení jednacího řádu.
13:09
On tedy shoduje s ústavním soudem v tom, že došlo k
13:12
porušení jednacího řádu sněmovny.
13:15
A podle něj tímto rozhodnutím ústavní soud dává signál
13:18
vládnoucí většině, že může kdykoliv bezdůvodně a svévolně
13:21
je ukončit rozpravu, když to uzná za vhodný a přičemž toto
13:26
vědomé porušování jednacího řádu formálně vlastně zůstane bez
13:30
odezvy. Protože teda, když si to takhle
13:32
shrneme, tak při tom schvalování těch úprav důchodů vlastně
13:35
došlo. Teda k porušení jednacího řádu
13:38
došlo ke stížnosti následně. Následné k ústavnímu soudu.
13:43
A vlastně tedy a zůstal to bez odezvy.
13:46
Takže úplně teoreticky, když si to převedem do nějaké teoretické
13:50
roviny, třeba pro příští volební období, kdy se může role obrátit
13:56
a třeba ve vládnoucí koalici. Může být hnutí ano AV opozici
14:00
můžou být současné vládnoucí strany jako koalice spolu
14:03
starostové a případně i piráti. Tak třeba si představme situaci,
14:07
kdy se bude hlasovat třeba o pomoci Ukrajině nebo o
14:10
stanovisku nebo postoj Česka k Ukrajině ve sněmovně a hnutí ano
14:16
by prosadilo třeba dejme tomu osekání té pomoci, nebo
14:20
respektive chtělo by prosadit a ty opoziční poslanci?
14:23
Ze současné vládnoucí koalice by se proti tomu chtěli postavit a
14:27
chtěli by obstruovat. Je v takovém případě nebo
14:29
respektive? Fandili bychom jako občané
14:32
proevropského směřování tomu, že se vlastně porušuje jednací řád?
14:36
Není to vlastně signál pro další vládnoucí většiny, že může dojít
14:40
k tomuhle porušování vlastně jednacího řádu?
14:43
Já to odpověď samozřejmě nemám, protože nejsem ústavní soudce,
14:46
ani ani jeho legislativec, ani poslanec, ale myslím si, že to
14:50
je hodně hodně zajímavá otázka, kterou to otevřel.
14:54
A vlastně budu docela zvědavej, jak se to upraví já, jak to mám
14:57
vlastně ještě 1. Myšlenku, že vlastně mluví, se
15:01
celou dobu o změně jednacího řádu toho volebního období,
15:03
protože ta sněmovna byla velmi zablokovaná a vlastně výsledek
15:07
je takový, že to vládnoucí většina vlastně porušila.
15:11
Teda evidentně je nací řád, ale už není ochotná ten jednací řád
15:14
nějak změnit, aby teda byl efektivní.
15:17
Takže tomu jsou vyzývá teda opakovaně.
15:19
K tomu soud vyzývá opakovaně vyzývá k tomu nejenom soud
15:22
vyzývají k tomu poslanci. Asi i prezident i.
15:25
Prezident odborníci. Ale na žádné vlastně konkrétní
15:29
změně. Současné složení sněmovny
15:32
neshodlo, takže je to vlastně takový zajímavý paradox, že i
15:36
někteří asi vládnoucí poslanci, kteří nesouhlasí s těma
15:39
navrhovanejma změna podpořili vlastně porušení jednacího řádu
15:42
a tím tedy schválení těch změn důchodů.
15:45
Filipe, děkuju za souhrn a za řečnickou otázku, na kterou si
15:48
asi každý musíme odpovědět sami, děkuju ti moc měj se hezky.
15:51
Ahoj. Mějte se výtah.
15:53
Jo. A než.
15:57
Se. Rozloučíme tak 1.
16:01
Důležitá informace v respektu hledáme 1000 nových
16:04
předplatitelů a předplatitelek, takže pokud už mezi nimi, jste
16:08
je teď možnost předplatné někomu darovat, a to za libovolnou
16:11
cenu. Já se pro dnešek loučím a ozvu
16:13
se zase zítra.