知产四方馆日常分享20黄泽霆：事业单位政府机关行为能“为生产经营目的”吗？

知识产权律师搬砖记 · Apr 23, 2026 · 4m

事业单位政府机关实施他人专利的行为能认定“为生产经营目的”吗？

【问题的提出】

我们知道，“为生产经营目的”是专利侵权的构成要件之一。现有法律和司法解释并未明确其认定标准。究竟什么样的行为构成“为生产经营目的”；对于政府机关、事业单位等具有公共服务、公益事业属性的主体实施的行为能否认定为《专利法》意义上的“为生产经营目的”呢，我们通过一个案例来进行观察。

【基本案情】

焦某系发明专利“一种增乳壮牛中药饲料添加剂及制备方法”（以下简称涉案专利）的权利人。焦某发现，饲料研究所、大兴区农业局在科技合作中，将涉案专利技术和生产的专利侵权产品在大兴区主要奶牛场、畜场进行推广和示范。于是，焦某向一审法院起诉，请求判令饲料研究所、大兴区农业局停止侵权并赔偿经济损失及维权合理开支261.8万元。

一审法院经审理认为，饲料研究所属于事业单位，大兴区农业局属政府机关，二者均不具备生产经营资质，且无证据显示二者合作项目的实施系以生产经营为目的，被诉侵权行为不具备我国专利法第十一条规定的“为生产经营目的”专利侵权要件，故判决驳回焦某的全部诉讼请求。…