Latest / Noticiero Sucesos / 07.04 Entrevista Rafael Oyarte, Abogado especialista en Derecho Constitucional
Transcript
- 0:07Speaker 2: Muchas gracias, Rafael, por conectarse con nosotros. Estamos muy honrados
- 0:12Speaker 2: de poder contar con sus observaciones acerca del panorama legal. Cuéntenos,
- 0:20Speaker 2: sobre todo en la decisión del CNE y a la
- 0:23Speaker 2: espera del Tribunal Contencioso Electoral de que se pronuncie y
- 0:27Speaker 2: la Corte Constitucional en el mismo sentido,¿ cuál es su opinión?¿
- 0:32Speaker 2: Actuó el CNE bajo sus competencias o esta es una
- 0:37Speaker 2: decisión que afecta derechos, vulnera los partidos políticos y debería
- 0:41Speaker 2: ser emitida a través de una acción de protección enviada
- 0:46Speaker 2: a través de ciudadanos que ya han hecho llegar sus
- 0:50Speaker 2: herramientas legales bienvenido Rafael
- 0:52Speaker 3: Buenos días don Andrés, placer estar con usted con doña Verónica,
- 0:55Speaker 3: con todos los amigos de Radio
- 0:56Speaker 4: Sucesos Buenos días
- 0:59Speaker 3: Rafael A ver, aclaremos las cosas Hasta la anterior ley
- 1:04Speaker 3: de elecciones, la codificada en el 2000, las fechas electorales estaban
- 1:11Speaker 3: expresamente fijadas en la norma. Que el segundo domingo de
- 1:16Speaker 3: mayo para la segunda vuelta electoral, que el primer domingo...
- 1:24Speaker 3: Así lo hacíamos. Estaba en la ley. Y también sabíamos
- 1:27Speaker 3: cuándo a partir de ese momento tenías que convocar... a
- 1:31Speaker 3: las elecciones que tenías que hacerlo en ese entonces, 90 días
- 1:35Speaker 3: antes del acto eleccionario. Esas fechas de elecciones fueron eliminadas
- 1:41Speaker 3: en la ley electoral del 2009. Y se estableció en la
- 1:45Speaker 3: ley electoral del 2009 que sería el Consejo Electoral el que
- 1:49Speaker 3: fijara el que se llama calendario electoral. Una cosa novedosa
- 1:53Speaker 3: que no estaba en las leyes electorales anteriores. Y esto
- 1:58Speaker 3: permitía entonces un mayor margen de maniobra para que el
- 2:02Speaker 3: órgano administrativo de la función electoral determine cuándo se debía
- 2:08Speaker 3: realizar el acto de votación. Condiciones 2. La primera condición, las
- 2:16Speaker 3: fechas de posesión, que sólo tiene dos usted constitucionalmente, que
- 2:20Speaker 3: es el 24 de mayo para el Presidente de la República
- 2:24Speaker 3: y el 14 de mayo de cada cuatro años, si Dios quiere,
- 2:28Speaker 3: para la Asamblea Nacional. Es decir, Dios quiera y faltó
- 2:30Speaker 3: en la Constitución. Lo podemos agregar en una próxima enmienda. Ahora,¿
- 2:37Speaker 3: qué pasa con los demás cargos? Que los alcaldes y
- 2:40Speaker 3: prefectos y concejales se posesionan el 14 de mayo, también en
- 2:47Speaker 3: lo posible cada cuatro años. Eso está en la ley.
- 2:52Speaker 3: Esa primera fecha, 14 de mayo, es importante porque Porque tienes
- 2:57Speaker 3: que tener los resultados definitivos publicados en ese momento.¿ Qué
- 3:03Speaker 3: hace la ley? La ley dice que entre la votación
- 3:08Speaker 3: y la convocatoria a elecciones debe mediar ya no 90 sino 120 días.
- 3:13Speaker 3: Entonces en esos 120 días el Consejo Electoral nos convoca a
- 3:20Speaker 3: elecciones y nos dice en tal fecha que debe estar
- 3:24Speaker 3: dentro de los 120 días publicados. Serán las votaciones. Y a
- 3:28Speaker 3: partir de ello comienzan los actos internos de las organizaciones
- 3:33Speaker 3: políticas para fijar sus candidatos. Las inexistentes primarias en Ecuador
- 3:39Speaker 3: o los actos de democracia interna que usted ya sabe
- 3:42Speaker 3: que siguen siendo. Un dedazo. Vos eres, vos eres. Buscamos
- 3:46Speaker 3: por aquí, debajo de una piedra, quiénes son los candidatos. Luego,
- 3:50Speaker 3: la inscripción de las candidaturas. Luego, la fase de impugnación
- 3:55Speaker 3: de esas candidaturas, la calificación de las candidaturas, ya teniendo
- 4:00Speaker 3: la calificación de las candidaturas y las listas, en este
- 4:05Speaker 3: caso para los consejos municipales y las de alcaldes y
- 4:11Speaker 3: de prefectos, se ordena la impresión de papeletas, padrón electoral,
- 4:16Speaker 3: el establecimiento de las juntas receptoras del voto, todo lo
- 4:20Speaker 3: necesario para realizar el acto de votación. Ahora, la fecha entonces,
- 4:26Speaker 3: en principio, el Consejo Electoral tiene absoluta libertad para determinar
- 4:33Speaker 3: cuál es la fecha de la votación y a partir
- 4:36Speaker 3: de eso la convocatoria de elecciones, siempre previendo un espacio
- 4:40Speaker 3: adecuado para que haya la fase de impugnación, no vaya
- 4:43Speaker 3: a ser que que acortes mucho la elección y con
- 4:46Speaker 3: las impugnaciones, porque verá que como hay unas elecciones que
- 4:49Speaker 3: son pluripersonales, luego vienen las impugnaciones a resultados numéricos, forma
- 4:54Speaker 3: de cálculo, asignación de escaños. Ahora, se ha decidido por
- 4:58Speaker 3: parte del Consejo Electoral con una explicación poco satisfactoria, el
- 5:03Speaker 3: tema este de que podría haber un tema climático en
- 5:06Speaker 3: febrero del próximo año y que por lo tanto se adelantan,
- 5:13Speaker 3: a ver, perdón, Quiero utilizar bien los términos porque no
- 5:16Speaker 3: son elecciones anticipadas, no es un adelantamiento de elecciones. Para
- 5:20Speaker 3: que tú tengas un adelantamiento de elecciones deberías tener una
- 5:23Speaker 3: fecha de elecciones en la ley y eso no existe.
- 5:25Speaker 3: Entonces no tienes en realidad ni un adelantamiento de elecciones
- 5:28Speaker 3: ni anticipación de elecciones. Las elecciones son las comunes y
- 5:31Speaker 3: silvestres con las cuales usted elegirá alcalde que se posesionara
- 5:34Speaker 3: el 14 de mayo. En una sola vuelta, como es el
- 5:38Speaker 3: mal sistema legal ecuatoriano. Ya hay otros países que han
- 5:42Speaker 3: avanzado un poquito en esto. Y ya tienen la segunda
- 5:45Speaker 3: vuelta para elecciones seccionales. Porque estar eligiendo alcalde con el
- 5:50Speaker 3: 20% no es plausible. Pero bueno, eso es otro tema.
- 5:56Speaker 3: Entonces tenemos estas elecciones que serían el 29 de noviembre.¿ Se
- 6:01Speaker 3: presentan impugnaciones? Se puede hacer. Ahora, el problema de las impugnaciones...
- 6:06Speaker 3: con el Tribunal Electoral, es que el Tribunal Electoral sí
- 6:10Speaker 3: participa en la elaboración del calendario. Entonces ahí tienes un
- 6:13Speaker 3: problema de imparcialidad. Es decir, tienes un Tribunal Electoral que,
- 6:16Speaker 3: conforme ordena la ley, porque esto no es una liberalidad,
- 6:21Speaker 3: ha participado en la elaboración del calendario y ese órgano
- 6:24Speaker 3: tiene que conocer, porque esa es su función. conforme el
- 6:29Speaker 3: artículo 222 de nuestra Constitución, de que el Tribunal Electoral es
- 6:33Speaker 3: el encargado de conocer las impugnaciones a los actos electorales,
- 6:37Speaker 3: en este caso del Consejo Electoral. Esa es la vía natural.
- 6:43Speaker 3: Otros han escogido la vía de la acción de inconstitucionalidad.
- 6:46Speaker 3: Hago presente que desde el año 2009, 2008, perdón, la acción de
- 6:51Speaker 3: inconstitucionalidad es contra actos normativos y contra actos administrativos generales. Entonces,
- 6:57Speaker 3: el acto sí tiene que reunir la condición de generalidad,
- 7:00Speaker 3: es decir, de destinatario. Y un calendario, un calendario electoral,
- 7:05Speaker 3: en realidad reúne las condiciones para ser estimado como un
- 7:09Speaker 3: acto administrativo general. En esto le voy a decir las
- 7:13Speaker 3: cosas claramente. La actual Corte tiene una jurisprudencia harto, caótica
- 7:20Speaker 3: respecto del acto general.¿ De qué es el acto general?
- 7:23Speaker 3: Algunas veces nos dicen que en realidad el acto general
- 7:26Speaker 3: es un acto normativo, nos dicen que es un acto regla,
- 7:28Speaker 3: que hay que establecer si el acto es pluri, que
- 7:33Speaker 3: no es un efecto individual, sino pluri-individual. Vea, hay muchas
- 7:38Speaker 3: acciones de inconstitucionalidad de actos administrativos generales que se han
- 7:42Speaker 3: dirigido contra actos normativos y la Corte no te hace problema,
- 7:45Speaker 3: porque al final el trámite es el mismo. En otros casos,
- 7:48Speaker 3: la Corte se pone más exquisita. La Corte, por ejemplo,
- 7:51Speaker 3: cuando se impugnó la Carta de Intención con el Fondo
- 7:53Speaker 3: Monetario Internacional, en el cual usted tenía una serie de compromisos, dijo,
- 7:56Speaker 3: eso no es acto administrativo general, chao. La rechazó, lo
- 7:59Speaker 3: que antiguamente se llamaba el rechazo liminar y que ahora
- 8:01Speaker 3: sería un simple auto de inadmisión. En otros casos, cuando
- 8:05Speaker 3: hay impugnaciones contra una misma clase de actos, tú lo
- 8:08Speaker 3: ves que lo impugnan como acto normativo unos, otros como
- 8:10Speaker 3: acto administrativo, acumula las demandas y le da lo mismo.
- 8:14Speaker 3: O los transforma. También ha habido esto. Entonces, En esto
- 8:17Speaker 3: sí debo decir que la Corte Constitucional es zigzagueante. Ya, zigzagueante.
- 8:24Speaker 3: Entonces ya veremos qué hace. Si primero pasa el filtro
- 8:28Speaker 3: de admisión y luego, porque esa es la otra parte,
- 8:32Speaker 3: ya se han impugnado actos relacionados con actos del Consejo
- 8:36Speaker 3: Electoral relativos a las elecciones. La Corte admite el trámite
- 8:40Speaker 3: y te lo resuelve. Hay unos que no se han
- 8:42Speaker 3: resuelto todavía, oigan, le digo. Unas impugnaciones, contratos de convocatorias, elecciones,
- 8:48Speaker 3: por ejemplo, en el año 2019, le pongo eso, porque creo
- 8:52Speaker 3: que estamos en el año 2026. Uno aspiraría que resuelvan ya
- 8:57Speaker 3: el caso 2019, aunque esas elecciones para Consejo de Participación Ciudadana
- 9:02Speaker 3: ya se dieron. Entonces, veremos, dijo el ciego. Perdón, no
- 9:06Speaker 3: voy a decir eso. Me han dicho que no debo decirle.
- 9:09Speaker 4: Doctor Ollarte, y se queden esas demandas de inconstitucionalidad ahí,
- 9:13Speaker 4: durmiendo el sueño de los justos.
- 9:15Speaker 3: Sí, a ver, la demanda de inconstitucionalidad, que la actual corte,
- 9:18Speaker 3: la de lujo, a la que no hay cómo auditar,
- 9:22Speaker 3: porque no hay cómo, no se puede. No, no, no,
- 9:25Speaker 3: esto es terrible. La acción de inconstitucionalidad más rápida que
- 9:30Speaker 3: sacó la corte, que se demoró unos seis meses, fue
- 9:33Speaker 3: una relativa a las remuneraciones del personal de la corte constitucional.
- 9:38Speaker 3: Qué curioso. Esa es la más rápida. No tengo otra
- 9:41Speaker 3: más rápida. que se haya tramitado, una cosa que era
- 9:44Speaker 3: de interés de la propia corte, se tramitó a una
- 9:48Speaker 3: velocidad que uno bien quisiera, que ojo, ojo, debo decir
- 9:51Speaker 3: que cuando vi el tribunal constitucional, antes del tribunal constitucional,
- 9:53Speaker 3: el señor Pazmiño, de la toma de la justicia con
- 9:56Speaker 3: Correa y compañía, las demandas institucionales se demoraban eso, tres,
- 10:00Speaker 3: seis meses, eso se demoraba, ahora nos acostumbramos a que
- 10:03Speaker 3: se demoran tres, cuatro, cinco, diez años, once, tenemos de todo, ¿no?,
- 10:11Speaker 3: Pero no hay cómo quejarse porque el círculo de intualectaloides
- 10:16Speaker 3: nos dice que no hay cómo observarle a la Corte. No, no, no.¿
- 10:19Speaker 3: Cómo le vas a observar a la Corte? No.¿ Cómo
- 10:21Speaker 3: se te ocurre?
- 10:23Speaker 4: Ahora, lo que sí le está observando es la Contraloría y,
- 10:25Speaker 4: de hecho, Fiscalía ha abierto una indagación por el patrimonio
- 10:28Speaker 4: de dos magistrados.¿ Cómo vemos esto? Porque si bien, obviamente,
- 10:31Speaker 4: todo funcionario público tiene que estar sujeto a ese escrutinio penal,¿
- 10:36Speaker 4: Cómo vemos el timing en el que se da esta
- 10:39Speaker 4: indagación por parte de Fiscalía, por parte de Contraloría?
- 10:43Speaker 3: Voy a utilizar su palabra, su anglicismo, doña Verónica, el timing.¿
- 10:49Speaker 3: Cuál debe ser el timing para controlar las declaraciones patrimoniales
- 10:56Speaker 3: juramentadas de los miembros de la Corte? ¿Cuál? Nunca.
- 10:59Speaker 4: Nunca,
- 11:00Speaker 3: porque si usted... A ver, la Corte siempre toma decisiones,
- 11:05Speaker 3: unas buenas... otras malas, otras peores.¿ Cuándo la Contraloría puede
- 11:13Speaker 3: controlar a la Corte? Nunca. Porque siempre el timing nos
- 11:17Speaker 3: va a decir de que hay algo atrás. Si demandas
- 11:21Speaker 3: inconstitucionalidad hay siempre.¿ Contractos del Ejecutivo?¿ Contractos del Legislativo? Siempre
- 11:26Speaker 3: hay demandas,¿ contractos de la Corte? Entonces, siempre se puede
- 11:30Speaker 3: decir que el Contralor no está actuando por intereses políticos.
- 11:34Speaker 3: Le voy a decir que una de las cosas que
- 11:35Speaker 3: se le criticó, y se le criticó agriamente a Pollitt,
- 11:39Speaker 3: fue precisamente no haberle controlado a la Corte Cervecera. Ahí
- 11:43Speaker 3: hubo uno que declaró que se había ganado la lotería
- 11:45Speaker 3: dos veces, bueno. Yo decía, pero si cuando te ganas
- 11:49Speaker 3: la lotería hay un impuesto, que es el impuesto del 14%. Entonces,
- 11:51Speaker 3: no es que yo digo, me gané la lotería y
- 11:53Speaker 3: me la gané. Aquí está mi retención, me retienen ese cartón.¿
- 12:00Speaker 3: Por qué? Para que no entre luego en el impuesto
- 12:01Speaker 3: de la renta. Para eso es eso. Es un impuesto único.
- 12:04Speaker 3: Si usted se gana la lotería, no es que tiene
- 12:06Speaker 3: que pagar luego el impuesto de la renta sobre eso,
- 12:08Speaker 3: sino que pagaba un 14% fijo. Eso era lo que
- 12:12Speaker 3: se puso. Y uno decía,¿ y dónde están ese par
- 12:14Speaker 3: de retenciones? Pues de este suertudo afortunado miembro de la
- 12:17Speaker 3: corte de Cervecero. Que no sabemos ya dónde está porque
- 12:21Speaker 3: ya es gente... Es una cosa muy llamativa en Ecuador.
- 12:24Speaker 3: Que la gente que está en la corte llega a
- 12:26Speaker 3: la corte y luego desaparece. Esa es la regla general.
- 12:30Speaker 3: Notorias excepciones. Yo le puedo dar notorias. Santiago Velázquez es
- 12:33Speaker 3: una notoria excepción. Jorge Alvear es una notoria excepción. Enrique Herrera,¿
- 12:36Speaker 3: para qué decirlo? Otros... Como aquí la academia es todo
- 12:41Speaker 3: y nada, vuelven a los oscuros sitios donde salieron y
- 12:44Speaker 3: no se vuelve a salir esta gente. Pero bueno,¿ cuándo
- 12:47Speaker 3: entonces se puede analizar el patrimonio? Verá, esa es una
- 12:52Speaker 3: obligación de la Contraloría. De hecho, una de las razones
- 12:55Speaker 3: por las cuales el Consejo Transitorio declaró terminados los perillos
- 13:01Speaker 3: de los miembros de la Corte Constitucional es el tema
- 13:06Speaker 3: de que no habían sido controlados por la Contraloría. Ahora,
- 13:10Speaker 3: cuando tú tienes un informe, perdón, ahí hubo una salida
- 13:15Speaker 3: de ahí media red. Cuando se están haciendo los informes,
- 13:17Speaker 3: sí te hacen revisar el informe borrador. Es una cosa
- 13:20Speaker 3: que no se está diciendo. Tú sí ves el informe borrador. Ahora,
- 13:24Speaker 3: según la ley, ojo, no es una idea mía, por
- 13:27Speaker 3: si acaso. Me llama la atención que el señor Ariel
- 13:30Speaker 3: Lozada salga en Twitter a llorar estas cosas. Cuando la
- 13:32Speaker 3: corte ha dicho primero que la falta de notificación del
- 13:35Speaker 3: informe no es causa de una acción de protección.¿ Para quién?
- 13:38Speaker 3: Para el resto. Porque es bien fácil esto decirle al resto. Entonces,
- 13:44Speaker 3: cuando el resto propone acciones de protección, diciendo a mí
- 13:49Speaker 3: no me han notificado con informe de Contraloría, la Corte
- 13:53Speaker 3: ha dicho eso no es una cosa constitucionalmente relevante. Bueno,
- 13:57Speaker 3: supongo que usted va a chupar sus propios fallos. Es decir,
- 14:01Speaker 3: no me va a venir a decir de que eso
- 14:04Speaker 3: de lo que usted hoy día se queja vale para
- 14:06Speaker 3: el resto, no para usted. No, no, no. Un mínimo
- 14:11Speaker 3: de sindéresis. Como usted ve, yo no vengo a ser
- 14:13Speaker 3: amigos ni nada. Yo ejerzo la profesión de abogado y
- 14:15Speaker 3: lo que aspiro es tener tribunal competente, independiente e imparcial.
- 14:19Speaker 3: Y cuando digo imparcial, no es por la carita del marchante,
- 14:22Speaker 3: no es porque si eres simpático, no. Para eso ya estuvimos, ya.
- 14:27Speaker 3: Ya estuvimos, primero. Segundo. Cuando se trata de... Usted tiene
- 14:32Speaker 3: tres clases de responsabilidad. La responsabilidad civil, que le llamamos glosa. Entonces, usted,
- 14:38Speaker 3: por ejemplo, hizo un contrato o un perjuicio, 100 mil dólares,
- 14:42Speaker 3: le gloso. ¿Ya? O cuando usted incurre en una falta administrativa,
- 14:48Speaker 3: te imponen una multa. 1,400, 1,800 dólares. Esas dos cosas las
- 14:53Speaker 3: puedes impugnar. La mera impugnación en el contencioso administrativo suspende
- 14:57Speaker 3: la ejecución de la glosa, es decir, de la responsabilidad civil.
- 15:01Speaker 3: Y de la responsabilidad administrativa. Es un proceso que se demora.
- 15:04Speaker 3: Y la Corte lo sabe porque recibe ese tipo de cosas.
- 15:07Speaker 3: O no ha recibido don Alí, don José Luis Vázquez,
- 15:11Speaker 3: miembros de la Corte de Acciones de Protección respecto a
- 15:12Speaker 3: esos temas.¿ Qué han dicho ustedes respecto de esas impugnaciones?
- 15:15Speaker 3: No se puede. Manifiestamente improcedente es la nueva idea. Supongo
- 15:19Speaker 3: que es para todos la manifiesta improcedencia, no solo para...
- 15:21Speaker 3: para el común de los tontos mortales. Ahora, el IRP,
- 15:25Speaker 3: que le llamamos, porque nos encantan a nosotros las siglas
- 15:27Speaker 3: como PPL y cosas así, los indicios de responsabilidad penal,
- 15:32Speaker 3: que cuando los determina la Contraloría, no se notifican, según
- 15:37Speaker 3: la ley, al indiciado. Se remiten a la Fiscalía. Y
- 15:44Speaker 3: es la Fiscalía lo que al menos debe hacer es
- 15:47Speaker 3: abrir la indagatoria. es decir, la fase de investigación previa.
- 15:51Speaker 3: Ni siquiera el proceso, porque no es que porque hay
- 15:54Speaker 3: el IRP ya va a haber una formulación de cargos,
- 15:56Speaker 3: no es así. Puede que sí, pero si le voy
- 16:00Speaker 3: comentando la cantidad de indicios de responsabilidad penal contra funcionarios,
- 16:06Speaker 3: que no es que andan llorando, sino que andan contestando,
- 16:10Speaker 3: se van a la fiscalía, otros van al contencioso. Hay
- 16:15Speaker 3: un buen libro de Ismael Quintana que aconsejo leer sobre
- 16:18Speaker 3: Manual de Responsabilidades de la Contraloría, perdone la propaganda y
- 16:21Speaker 3: la publicidad, pero al menos abra eso porque ahí están
- 16:24Speaker 3: los fallos de la Corte, donde yo le insisto, la
- 16:27Speaker 3: Corte ha dicho que la no notificación del informe al
- 16:31Speaker 3: funcionario no es una violación justa fundamental relevante para conceder
- 16:36Speaker 3: una acción constitucional, bueno, para todos
- 16:40Speaker 4: ¿no? Así es.
- 16:41Speaker 3: mucho lloriqueo porque además yo le escucho yo le veo
- 16:44Speaker 3: que los poderes malvados y el círculo de intelectualoides en
- 16:49Speaker 3: los cuales se ha convertido hoy día la academia le
- 16:51Speaker 3: siguen la onda tuvimos ya la corte cervecera uno tiene
- 16:54Speaker 3: que predicar con el ejemplo uno tiene que predicar con
- 16:58Speaker 3: el ejemplo entonces si tuvimos la corte cervecera que fue
- 17:02Speaker 3: un asco absoluto y la gente de ahora viene a
- 17:06Speaker 3: tontear porque ay el contralor mi hijito que tienes que
- 17:10Speaker 3: hacer Ah, no, ponte ahí, ahí, en el proceso. Porque claro,
- 17:16Speaker 3: y tampoco me venga a decir tonteras como, ay, solo 25
- 17:19Speaker 3: mil dólares. Díganle a alguien que gana 500 dólares mensuales,¿ cuántos
- 17:24Speaker 3: son 25 lucas? Vaya y díganle, no son pelo de cochino.
- 17:29Speaker 3: No son
- 17:29Speaker 4: pelo de cochino
- 17:31Speaker 3: Y 75 mil.
- 17:32Speaker 4: No quería dejar de preguntarle algo que también está sobre
- 17:34Speaker 4: la mesa y es la situación del Consejo de Participación Ciudadana,
- 17:37Speaker 4: porque el gobierno busca que la Asamblea recupere la facultad
- 17:40Speaker 4: de designar las autoridades de control. y busca que el
- 17:44Speaker 4: referéndum se haga justamente en estas elecciones seccionales para, como
- 17:48Speaker 4: se sabe, ahorrar recursos y demás.¿ Qué pasa entonces si
- 17:51Speaker 4: es que esto se da con los concursos que está
- 17:53Speaker 4: ya en marcha actualmente por parte del Consejo de Participación?
- 17:56Speaker 3: Se olvida de algo, doña Verónica
- 17:58Speaker 4: Sí, hablamos
- 17:59Speaker 3: del tema de la fiscal
- 18:00Speaker 4: por ejemplo, y de la judicatura que están en proceso.
- 18:05Speaker 3: Embraguemos, embraguemos, doña Verónica,¿ por qué? Porque en estas elecciones
- 18:09Speaker 3: no solamente son elecciones seccionales, son elecciones de consejo de participación. Claro.
- 18:13Speaker 3: Es decir, usted va a elegir alcaldes, prefectos, concejales y
- 18:18Speaker 3: juntas parroquiales, en el caso de las parroquias rurales, y
- 18:22Speaker 3: el tema de consejo de participación ciudadana. Entonces, la primera
- 18:26Speaker 3: cosa que va a tener es que esa elección de
- 18:29Speaker 3: consejo de participación ciudadana se condicionaría al tema del enmiendo.
- 18:36Speaker 3: Entonces podría resultar una elección fallida, primera cosa. Segunda cosa,
- 18:42Speaker 3: hay que ver en todo caso las transitorias, porque si
- 18:44Speaker 3: no se te va a armar, si no está la transitoria,
- 18:46Speaker 3: se te va a armar un despelote ahí, porque los
- 18:48Speaker 3: que ganen para el Consejo de Participación van a decir,
- 18:51Speaker 3: yo tengo un encargo, por lo tanto tengo que cumplirlo. Bueno, etcétera. Sigamos.¿
- 18:58Speaker 3: Qué pasa con los concursos? Entiendo que se ha agregado
- 19:02Speaker 3: la transitoria, indicando que los concursos quedan sin efecto, los
- 19:05Speaker 3: que se hayan realizado quedan sin efecto y que eso
- 19:07Speaker 3: tiene que pasar a la Asamblea Nacional para que la
- 19:10Speaker 3: Asamblea Nacional haga la designación. Es muy difícil esto. Si
- 19:15Speaker 3: fuera normal la designación de funcionarios a través del sistema
- 19:19Speaker 3: de concursetes, claro que sería un problema. Pero en un
- 19:22Speaker 3: país como el nuestro, donde el sistema de concursetes es inútil, malo, deficiente,
- 19:28Speaker 3: donde usted tiene... a la señora Tamaña y al señor
- 19:31Speaker 3: Pita¿ desde cuándo son miembros del Consejo Electoral esos agentes?
- 19:35Speaker 3: porque el cargo constitucional son 6 años 6 y ellos fueron nombrados
- 19:40Speaker 3: en 2018 que hasta donde sabemos 18 más 6 antes, antiguamente era 24 pero
- 19:49Speaker 3: parece que son 6 años de mercurio deben ser es decir,
- 19:54Speaker 3: hemos pasado todavía estamos con 2 años de prórroga y seguirá
- 19:59Speaker 3: la prórroga Entonces, si usted me dice,¿ qué pasa con
- 20:02Speaker 3: los concursetes? Me da lo mismo. Si para seguir haciendo
- 20:06Speaker 3: concursos malos y fallidos, fallemos otro poquito y pasemos esto
- 20:10Speaker 3: a la Asamblea. Ahora, como la Corte Constitucional actual, que
- 20:14Speaker 3: es muy democrática cuando se trata del resto, nos dice
- 20:19Speaker 3: que se tiene que mantener el sistema de concursos porque
- 20:21Speaker 3: se quiso eliminar ya con lazo. Es decir, quitarle la
- 20:24Speaker 3: facultad nominadora al Consejo de Participación Y pasar esto a
- 20:29Speaker 3: la Asamblea Nacional. Y la Corte nos dijo muy simpáticamente
- 20:33Speaker 3: que eso está muy bien, pero que se tiene que
- 20:35Speaker 3: mantener el sistema de concursete. Esa es ya no la
- 20:40Speaker 3: delgada línea entre la justicia constitucional y la política constitucional,
- 20:43Speaker 3: sino que es un offside brutal. O sea, que la
- 20:47Speaker 3: Corte te diga yo digo que es democrático que los
- 20:51Speaker 3: cargos deben ser realizados por concurso. Entonces... Argentina, Chile, Brasil, México,
- 21:00Speaker 3: saco México ahora a partir de la reforma del año pasado,
- 21:03Speaker 3: entonces retiro, México, Colombia, Perú, Bolivia, Bolivia también la vamos
- 21:09Speaker 3: a sacar un poquito, son antidemocráticos. Porque en Chile, en España,
- 21:16Speaker 3: en Italia,¿ cómo se designan los miembros de los tribunales
- 21:21Speaker 3: y constitucionales? Por órganos políticos, no por concursete.¿ Cómo usted
- 21:25Speaker 3: nomina a los miembros de las Cortes Supremas en todos
- 21:29Speaker 3: esos países?¿ A través de concurse? No. Entonces han sido antidemocráticos, todos.
- 21:36Speaker 3: Eso ya es pasarse el tejo. Es una de esas
- 21:39Speaker 3: pasaditas de la Corte Constitucional nuestra. vamos leyendo un poquito
- 21:45Speaker 3: porque nuestra corte en esta se pasa a cada rato
- 21:48Speaker 3: ese tema de pasarse de la justicia a la política
- 21:50Speaker 3: esto te lo hacen a cada rato en unos casos
- 21:53Speaker 3: muy notoriamente como en su inveterada protección a los violadores
- 21:58Speaker 3: y en otras muy sutilmente como en esta clase de
- 22:03Speaker 3: cuestiones no que cuando se propuso el tema de que
- 22:05Speaker 3: los proyectos de ley urgente podrían ser proyectos de ley
- 22:07Speaker 3: urgente en cualquier materia y no solo económica no, no, no, no,
- 22:10Speaker 3: mucho poder al presidente eso debe ser política Porque además
- 22:13Speaker 3: hay muchos países que tienen el sistema de proyecto urgente
- 22:15Speaker 3: sobre cualquier materia. Colombia, Chile, España, Argentina, Perú. Bueno, entonces
- 22:22Speaker 3: la corte se te pasa con estas cositas. Pero bueno,
- 22:25Speaker 3: tendremos que replicar con la asamblea el mismo mal sistema
- 22:29Speaker 3: de concursete. Esperemos que no sea tan fallido como el
- 22:34Speaker 3: Consejo de Participación con el sonriente presidente que tiene
- 22:38Speaker 2: el Consejo de Participación. Doctor, hay una diversidad de opiniones
- 22:41Speaker 2: según constitucionalistas y alguno muy valorado como el doctor José Chalco.
- 22:46Speaker 2: Cuando el presidente de la República emite un oficio al
- 22:49Speaker 2: Consejo Nacional Electoral después de la resolución del dictamen de
- 22:53Speaker 2: la Corte Constitucional,¿ podemos aseverar que va a haber esta
- 22:58Speaker 2: pregunta del Consejo de Participación Ciudadana?¿ Cuál es a la
- 23:02Speaker 2: final la procedimiento técnico para saber si vamos a votar
- 23:07Speaker 2: por ese referéndum o no.
- 23:10Speaker 3: O sea, yo no he escuchado lo que han dicho
- 23:11Speaker 3: el resto. Lo único que sé es que la corte
- 23:14Speaker 3: puso unas condiciones para que esto vaya por la vía
- 23:19Speaker 3: de la enmienda y le dijo modifique la pregunta.¿ A
- 23:23Speaker 3: quién le tiene que mandar la modificatoria de la pregunta?¿
- 23:26Speaker 3: Al Consejo Electoral o a la Corte Constitucional? El que
- 23:29Speaker 3: tiene que realizar la convocatoria es el Consejo Electoral. Ahora,
- 23:33Speaker 3: el Consejo Electoral lo que hace es decir, vea, me
- 23:34Speaker 3: ha mandado esto el presidente de la República, vea ustedes
- 23:37Speaker 3: si estamos dentro de los parámetros que usted ha indicado
- 23:40Speaker 3: para que yo proceda con la convocatoria. Porque la Corte
- 23:43Speaker 3: dictó un fallo. No le dijo al presidente enmienda y
- 23:49Speaker 3: mándeme de nuevo. No, le dijo le doy el dictamen,
- 23:53Speaker 3: así fue, le dio el dictamen. Y cuando te dan
- 23:56Speaker 3: el dictamen,¿ tú a quién tienes que mandar la convocatoria?¿
- 24:00Speaker 3: A la corte otra vez? No, al consejo electoral. Vamos
- 24:03Speaker 3: leyendo la ley, por si acaso, porque esto de la
- 24:05Speaker 3: opinología así nomás, ya estuvo, ya estuvo, ya.
- 24:11Speaker 4: Bien, tenemos que terminar, doctor Rafael Ollarte, muchísimas gracias por acompañarnos,
- 24:15Speaker 4: sin duda esto va a dar para hablar mucho más
- 24:18Speaker 4: y analizar más adelante, así que lo estaremos invitando a
- 24:21Speaker 4: en otra ocasión. Gracias por estar aquí.
- 24:23Speaker 3: Y dicen que el Ecuador es un país muy divertido.
- 24:25Speaker 3: Yo a veces quisiera aburrirme un poquito porque ya cada
- 24:28Speaker 3: rato ya.
- 24:30Speaker 4: Sí, hay muchos temas múltiples a la vez. A ver,
- 24:33Speaker 4: gracias Rafael Ayarte por acompañarnos 847 amigos. Tenemos
- 24:36Speaker 3: que ir a las
- 24:36Speaker 4: comerciales. Volvemos enseguida porque estaremos ya con el cónsul general
- 24:40Speaker 4: del Perú aquí en Ecuador con Ronnie Havich.