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05.08 Entrevista Fausto Salinas, General de la Policía en servicio pasivo · Noticiero Sucesos

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Speaker 2: Si hace 54, amigos, nosotros continuamos y vamos a hablar del
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Speaker 2: tema seguridad. Estamos con Fausto Salinas, general de la Policía
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Speaker 2: en Servicio Pasivo. Y bueno, el contexto de todo esto
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Speaker 2: es que el gobierno del presidente Novoa desplegó 4.000 efectivos, han dicho 2.000
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Speaker 2: policías y 2.000 militares adicionales en Quito, tras algunos crímenes sin
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Speaker 2: precedentes que se han dado como un hallazgo reciente del
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Speaker 2: cuerpo colgado de una persona en la avenida Simón Bolívar. Bueno,
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Speaker 2: frente a esto, General, bienvenido, gracias por estar aquí. Usted
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Speaker 2: ha insistido en que la lucha contra el crimen no
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Speaker 2: puede limitarse a la presencia física de uniformados en las
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Speaker 2: calles y con el arribo de cuatro mil uniformados en Quito,¿
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Speaker 2: cómo se evita que este despliegue sea solo una medida
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Speaker 2: reactiva de disuasión visual y se convierta realmente en un golpe,
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Speaker 2: que es lo que queremos todas estas estructuras delictivas mediante
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Speaker 2: la inteligencia táctica?¿ Cómo vemos todo eso, General? Bienvenido y
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Speaker 2: gracias por acompañarnos.
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Speaker 3: Buenos días, Verónica. Buenos días, Andrés. Me parece que es
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Speaker 3: muy importante la visión que se está dando para fortalecer
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Speaker 3: las capacidades de lucha contra la delincuencia en la ciudad
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Speaker 3: de Quito. Desde un punto reactivo que, digamos, la presencia de 2.000
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Speaker 3: policías y 2.000 militares en la ciudad, esto apoya muchísimo en
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Speaker 3: cuanto a la disuasión. Sin embargo, estos esfuerzos creo que
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Speaker 3: son momentáneos porque no se puede mantener esa presencia por
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Speaker 3: mucho tiempo. Lo ideal sería que las capacidades sean permanentes
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Speaker 3: y consolidar una policía más grande, sólida, un sistema de justicia,
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Speaker 3: un apoyo de Fuerzas Armadas que sea permanente en la
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Speaker 3: ciudad de Quito. Y aquí hay algo muy importante que
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Speaker 3: estas actividades se deben plantear desde la estrategia macro, desde
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Speaker 3: la estrategia nacional, basada en el Plan Integral de Seguridad,
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Speaker 3: que es un plan nacional Sin embargo, de ese plan
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Speaker 3: deben salir las herramientas documentales, es decir, los planes de
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Speaker 3: menor nivel que sean aplicados en la ciudad de Quito.
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Speaker 3: Aquí deben constar las estrategias, deben constar las actividades de inteligencia,
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Speaker 3: Los indicadores para evaluar el desempeño de las instituciones y
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Speaker 3: en base a eso también los recursos que se van
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Speaker 3: a emplear solamente con una evaluación y una aplicación del
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Speaker 3: plan con todo lo que está plasmado y un monitoreo
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Speaker 3: de los resultados. se puede establecer si está dando o
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Speaker 3: no resultado una estrategia implementada. Por lo pronto, me parece
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Speaker 3: que es muy importante que se haya desplazado esta cantidad
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Speaker 3: de miembros de la fuerza pública, que se hagan operaciones
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Speaker 3: en Quito que no se habían hecho, porque realmente Quito
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Speaker 3: era una ciudad tranquila, comparativamente hablando con los problemas que
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Speaker 3: hay en otras ciudades, y Quito fue ejemplo de convivencia
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Speaker 3: en toda la región. Fue en algunos años la ciudad,
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Speaker 3: la capital más segura de América. Entonces es bueno que
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Speaker 3: se mire los ojos a nuestra ciudad para poder potenciar
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Speaker 3: las capacidades de seguridad que se han ido perdiendo poco
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Speaker 3: a poco.
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Speaker 2: General, usted ha alertado recientemente en una entrevista que vio
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Speaker 2: en Teleamazonas que los grupos delictivos buscan expandir su hegemonía
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Speaker 2: territorial y sus operaciones también y, por ejemplo, estos eventos
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Speaker 2: recientes como el hallazgo de un hombre decapitado en la
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Speaker 2: Simón Bolívar, sugieren ciertas dinámicas quizás de esa disputa territorial
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Speaker 2: de las bandas que están ya organizadas en Quito.¿ Estamos
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Speaker 2: viviendo quizás una transición de esa delincuencia común hacia una
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Speaker 2: gobernanza criminal o un control de barrios específicos como en Pizulí,
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Speaker 2: como en la Roldós y A su criterio,¿ qué herramientas
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Speaker 2: de investigación criminal le están haciendo falta a este sistema
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Speaker 2: para anticipar estos mensajes de terror que lamentablemente ya lo
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Speaker 2: estamos viendo en Quito?
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Speaker 3: Bueno, sí, hemos tenido una transición desde delincuentes o grupos
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Speaker 3: familiares que eran reconocidos y que tenían presencia en algunos
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Speaker 3: barrios de Quito. Estos transicionaron y se aliaron con grupos
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Speaker 3: de delincuencia organizada y expandieron sus operaciones. No solamente se
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Speaker 3: dedicaron ya a lo tradicional, robo de casas, robo de personas,
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Speaker 3: extorsiones en mercados sino que ya formaron parte de actividades
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Speaker 3: de otro nivel como es el narcotráfico el control de
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Speaker 3: los espacios para el microtráfico que realmente es un problema
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Speaker 3: muy crítico para todas las ciudades del mundo y también
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Speaker 3: en minería ilegal trata de personas entonces Sin duda, todo
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Speaker 3: esto genera que estos grupos criminales, que no solamente son grandes,
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Speaker 3: sino que tienen verdaderas estructuras financieras, tienen mucho poder económico
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Speaker 3: también y también están usando la violencia como su carta
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Speaker 3: principal de presentación. Entonces ellos empiezan a disputarse los espacios
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Speaker 3: y los territorios y vemos que las acciones que se
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Speaker 3: han realizado hace muchos años en México, hace muchos años
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Speaker 3: en Colombia y desde hace dos o tres años en Ecuador,
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Speaker 3: también después de la pandemia, vemos que los grupos delincuenciales
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Speaker 3: han empezado a generar violencia como parte de sus estrategias sociales.
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Speaker 3: para alcanzar la hegemonía en las diferentes áreas. Los delincuentes
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Speaker 3: siempre van a buscar tomarse los espacios que son más vulnerables. Entonces,¿
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Speaker 3: cuál es el deber de las autoridades y de los estados?
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Speaker 3: tratar de no ser vulnerables.¿ Y cómo se logra esto?
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Speaker 3: A través de fortalecimiento de las instituciones, con un sistema
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Speaker 3: de justicia sólido, con un sistema de prevención y de
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Speaker 3: alerta efectivo, y precisamente en eso es que hay que
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Speaker 3: trabajar en soluciones de impacto, la solución y de reacción
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Speaker 3: como la que se ha presentado, pero también con estrategias
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Speaker 3: de largo plazo y de consolidación de la filosofía de seguridad.
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Speaker 2: Y para que sea de largo plazo, General,¿ tendría que
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Speaker 2: apoyarse con tecnología o cómo se sostiene una estrategia a
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Speaker 2: largo plazo? Porque no se puede tener a 4.000 uniformados indefinidamente.
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Speaker 3: Bueno, yo creo que aquí hay muchas líneas de acción.
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Speaker 3: La primera es fortalecer las capacidades institucionales, te lo digo siempre.
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Speaker 3: pero fortalecer realmente y para eso es uno de los
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Speaker 3: indicadores en cuánto se han fortalecido las capacidades, no solamente
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Speaker 3: de la policía y fuerzas armadas, sino también de la justicia.
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Speaker 3: Y aquí tenemos un indicador de impacto muy importante como
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Speaker 3: es el número de sentencias versus el número de delitos cometidos.¿
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Speaker 3: Cuántas sentencias se han aplicado contra quien viola la ley?
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Speaker 3: Tenemos otra línea que es la línea de tecnología. Esta
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Speaker 3: línea de tecnología que, por ejemplo, que las cámaras pasen
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Speaker 3: a ser simples recursos para obtener videos, que pasen a
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Speaker 3: dar datos y esos datos sean analizados y esos análisis
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Speaker 3: se conviertan en decisiones efectivas. Decisiones efectivas tanto para la anticipación,
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Speaker 3: tanto para la prevención, para detectar algunas situaciones sospechosas y
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Speaker 3: también para la reacción y respuesta. Entonces, desde ese punto
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Speaker 3: pasar de almacenamiento de datos a analítica de datos a
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Speaker 3: decisiones por datos e implementación de estrategias mediante datos, creo
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Speaker 3: que es el paso y para ello la inteligencia artificial
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Speaker 3: nos puede ayudar muchísimo
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Speaker 2: Importante, General. Ahora, hablando de este plan específico para Quito,
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Speaker 2: se ha dicho que van a priorizarse horarios, por ejemplo,
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Speaker 2: de alta movilidad de 4 de la mañana a 11 de la mañana,
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Speaker 2: de 7 horas a 2 de la mañana, puntos críticos como el
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Speaker 2: metro de Quito, centros comerciales, accesos viales y demás. Y bueno,
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Speaker 2: este plan involucra, como mencionamos, patrullajes conjuntos intensivos entre la
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Speaker 2: policía y militares. Y desde su experiencia en el mando,¿
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Speaker 2: cuál sería quizás el principal desafío operativo, sobre todo en Quito,
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Speaker 2: para unificar la doctrina de las Fuerzas Armadas, que es
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Speaker 2: defensa en territorio, con la de la policía, que es
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Speaker 2: más enfocada en la seguridad ciudadana y la investigación? Esto
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Speaker 2: digo para que no existan baches de competencias en las
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Speaker 2: zonas críticas que han sido identificadas.¿ Cómo ve esto, General?
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Speaker 3: Bueno, yo veo dos ejes de acción. El uno es
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Speaker 3: la disuasión, el uno es la presencia de los uniformados
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Speaker 3: en diferentes puntos de la ciudad, controles preventivos, que también
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Speaker 3: son muy importantes porque le dan un poco de calma
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Speaker 3: al ciudadano, le hace sentir que hay una respuesta importante
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Speaker 3: del Estado. Pero hay otro eje que es el que
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Speaker 3: trabaja y que no se debe ver, que no se
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Speaker 3: debe ver, que es el trabajo de las unidades de
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Speaker 3: inteligencia e investigación y que esperemos que con la aplicación
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Speaker 3: de este plan hayan muchos casos importantes que se desarrollen
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Speaker 3: en estos días que vienen. Eso sería muy importante, una
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Speaker 3: respuesta firme contra estas organizaciones criminales, sus cabecillas, sus estructuras financieras,
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Speaker 3: la identificación de los medios que tienen, armas, explosivos, lugares
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Speaker 3: de almacenamiento... de droga entonces ese trabajo lo van a
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Speaker 3: hacer ese no se va a ver pero cuando ya
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Speaker 3: se apliquen los operativos va a ser muy importante por
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Speaker 3: otra parte creo que la coordinación es fundamental un punto
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Speaker 3: crítico en esta coordinación es el distanciamiento entre el municipio
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Speaker 3: y gobierno que no es único de este periodo sino
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Speaker 3: siempre ha habido distanciamientos depende de la orientación política y
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Speaker 3: eso le trae muchos problemas a la policía y a
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Speaker 3: la coordinación porque la coordinación debe ser efectiva y debe
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Speaker 3: involucrar a todos los actores de la de la ciudad.
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Speaker 3: En cuanto a Fuerzas Armadas y Policía, creo que se
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Speaker 3: han mejorado los canales de comunicación, la Fuerza Armada está
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Speaker 3: haciendo muchas funciones o actividades de policía, entonces esto le
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Speaker 3: obliga también a aprender algunos protocolos de procedimiento y a integrarse,
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Speaker 3: deben integrarse, distribuirse algunos espacios, lo dijo el Ministro del Interior,
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Speaker 3: algunos trabajos hará solo la Policía, algunos trabajos hará solo
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Speaker 3: Fuerzas Armadas y en algunos se integrarán esfuerzos. Esta coordinación
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Speaker 3: evita que existan desperdicios organizacionales y que existan acciones aisladas.
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Speaker 3: Más bien, aquí se requiere unidad, unidad operativa, unidad de
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Speaker 3: estrategia y unidad de resultados.
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Speaker 2: Importante diálogo con el general Fausto Salinas, general de la
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Speaker 2: Policía en Servicio Pasivo. Fue excomandante general de la Policía
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Speaker 2: Nacional y estamos hablando del Plan de Seguridad para Quito.
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Speaker 4: Muchas gracias por acompañarnos, General. Un gusto poder escuchar su
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Speaker 4: análisis acerca de este tema. Ahora mismo lo vamos a
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Speaker 4: conversar con el ministro del Interior, John Reinberg, pero yo
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Speaker 4: quiero conocer su perspectiva porque me da la impresión de
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Speaker 4: que los oficiales en Quito, en tiempo regular, digamos, sin
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Speaker 4: esta medida, están distribuidos sobre todo, por ejemplo, en zonas rurales,
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Speaker 4: parroquias alejadas, por ejemplo, cada uno. de sus parroquias, tiene
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Speaker 4: su pequeño UPC. Sin embargo, en la zona urbana, donde
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Speaker 4: se han incrementado muchísimo el nivel de robos y tal
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Speaker 4: vez de crimen desorganizado que no implican las bandas delictivas internacionales,
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Speaker 4: no hay suficientes unidades, no hay suficientes policías, no hay
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Speaker 4: suficientes efectivos. Y yo, como quiteño que vivo en la
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Speaker 4: zona urbana, digo,¿ dónde está mi UPC más cercana? Entonces,¿
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Speaker 4: cómo está organizado esto cuando usted pudo servir al país
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Speaker 4: como comandante general nacional de la Policía Nacional,¿ cómo hacían
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Speaker 4: esta distribución y qué es lo que falta, además de recursos?
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Speaker 3: Bueno, hay que considerar que hay dos momentos diferentes. En
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Speaker 3: una época, incluso antes de que yo haya sido Comandante General,
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Speaker 3: El tema era delincuencia común y en algunos casos específicos
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Speaker 3: delincuencia organizada. Hoy, no solamente en Ecuador, sino en muchas
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Speaker 3: ciudades de América y en algunas ciudades del mundo, la
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Speaker 3: problemática es muy grande. El uso de la violencia, el
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Speaker 3: uso incluso de tecnologías por parte de de delincuentes, ellos
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Speaker 3: también tienen un equipo de avanzada que mira la presencia
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Speaker 3: de la policía, entonces esto hace sentir que las unidades
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Speaker 3: que están en la ciudad son insuficientes y eso siempre pasa,
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Speaker 3: entonces aquí una de las tareas de largo plazo precisamente
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Speaker 3: es incrementar las capacidades de la Policía Nacional, pero no
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Speaker 3: solamente las capacidades, el número de policías, sino también las
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Speaker 3: capacidades que tengan para usar la tecnología, la tecnología disponible,
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Speaker 3: la tecnología que le permita hacer identificación biométrica, la tecnología
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Speaker 3: que le permita identificar vehículos, la tecnología que le permita
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Speaker 3: recibir alertas de las cámaras de la ciudad que le digan, mira,
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Speaker 3: esa persona está sospechosa, o cuando se unen dos personas
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Speaker 3: que han sido previamente identificadas como delincuentes, dar el alerta
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Speaker 3: que se puede cometer un delito, entonces eso es lo
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Speaker 3: que se debe primar, porque ahora como personal, solamente personal
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Speaker 3: policial patrullando no es suficiente, debe ser el personal policial patrullando,
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Speaker 3: pero acompañado de tecnología, acompañado de alertas de inteligencia, acompañado
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Speaker 3: de investigaciones sólidas que den Yo creo que hay que
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Speaker 3: multiplicar y potenciar la capacidad de los servidores policiales con tecnología,
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Speaker 3: con medios, con logística y con información que les permita
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Speaker 3: ejecutar mejores operaciones.
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Speaker 4: Suscribo cada palabra general. Esperemos que su análisis sea profundo
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Speaker 4: y escuchado también por las autoridades y le agradecemos mucho
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Speaker 4: por estar aquí.
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Speaker 3: Gracias. Un buen día.