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Alejandro Ordóñez, nuevo embajador de Colombia ante la OEA: ¿Qué significa este nombramiento? · Estrategia Educativa

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Speaker 2: Pensemos por un momento en una imagen bien particular. Un
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Speaker 2: joven de unos veintitantos años parado frente a la biblioteca
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Speaker 2: pública de su ciudad. A sus pies hay una hoguera
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Speaker 2: ardiendo y él está arrojando ejemplares de Gabriel García Márquez,
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Speaker 2: textos de Rousseau y pues manifiestos de Karl Marx directo
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Speaker 2: a las llamas. Y lo hace porque está convencido de
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Speaker 2: que esas páginas son, digamos, un virus mortal para la sociedad.
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Speaker 2: Es una imagen fuertísima
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Speaker 3: Y fíjate que, si adelantamos el reloj unas décadas, nos
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Speaker 3: encontramos con ese mismo hombre ya con traje a la medida,
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Speaker 3: sentado en Washington ejerciendo nada menos que como el principal
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Speaker 3: representante diplomático y de derechos humanos de su país ante
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Speaker 3: todo el hemisferio.
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Speaker 2: Exacto. Es que es un salto increíble cómo se transita
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Speaker 2: desde ese fuego en la plaza pública hasta las cumbres
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Speaker 2: diplomáticas internacionales. Pues de eso se trata nuestro análisis a
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Speaker 2: fondo de hoy. Vamos a desempacar una pila de documentos
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Speaker 2: para desenredar los engranajes de una de las figuras políticas
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Speaker 2: más complejas de Colombia, Alejandro Ordóñez Maldonado.
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Speaker 3: Un nombre que precisamente hoy, este 4 de agosto de 2026, acaba
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Speaker 3: de regresar a todos los titulares tras ser designado nuevamente
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Speaker 3: como embajador ante la OEA por el presidente electo Abelardo
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Speaker 3: de Lespriella. Y para descifrar este recorrido, tenemos un material
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Speaker 3: bastante robusto sobre la mesa.
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Speaker 2: Así es. Tenemos artículos muy recientes de El Colombiano, de Infobae,
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Speaker 2: reportes de El Dorado Radio y también nos metimos a
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Speaker 2: revisar sentencias oficiales del Consejo de Estado y perfiles biográficos
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Speaker 2: bastante extensos. Hay mucha tela de dónde cortar.
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Speaker 3: Totalmente. Y antes de arrancar, creo que es súper importante
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Speaker 3: dejar clara una regla de oro para quienes nos escuchan hoy.
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Speaker 3: Vamos a tocar temas de altísima tensión política, cosas que
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Speaker 3: han enfurecido tanto a la izquierda como a la derecha,
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Speaker 3: pero nuestra misión no es tomar partido de ningún lado.
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Speaker 2: claro, cero posturas ideológicas de nuestra parte. El propósito aquí
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Speaker 2: es reportar estrictamente los hechos plasmados en las fuentes y
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Speaker 2: entender cómo este ex seminarista de Bucaramanga llegó a tener
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Speaker 2: el poder de destituir a figuras de todos los bandos.
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Speaker 2: Así que bueno, empecemos por los cimientos. Ordóñez nace en
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Speaker 2: Bucaramanga en 1955.
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Speaker 3: Sí, es el menor de cinco hermanos, crece en un
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Speaker 3: entorno muy tradicional. Su padre, que era antropólogo, fundó una
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Speaker 3: fábrica de galletas muy famosa en la región llamada La Aurora.
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Speaker 3: Y digamos que crecer en la dinámica de una empresa
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Speaker 3: familiar de provincia a mediados del siglo XX, pues te
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Speaker 3: marca mucho con una estructura de orden y valores tradicionales inamovibles.
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Speaker 2: Y esa estructura se consolida totalmente en su educación, ¿no?
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Speaker 2: Entra a la Universidad Santo Tomás, que tiene raíces católicas profundísimas,
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Speaker 2: se gradúa en Derecho, se vuelve profesor ahí mismo. Pero
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Speaker 2: hay un dato en los perfiles que a veces pasa
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Speaker 2: desapercibido y me parece clave. Él consideró el sacerdocio muy
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Speaker 2: en serio.
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Speaker 3: Exacto. Antes de casarse y tener a sus tres hijas,
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Speaker 3: fue seminarista durante un año y medio. Estudió en Francia
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Speaker 3: y en Argentina, y se metió de lleno en una
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Speaker 3: teología preconciliar muy, muy estricta. Y esto no fue solo
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Speaker 3: una fase de juventud, se convirtió literalmente en el esqueleto
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Speaker 3: de su visión jurídica.
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Speaker 2: Ahí es donde la cosa se pone realmente fascinante. Porque
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Speaker 2: si revisamos su tesis de grado de 1979, que se llama
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Speaker 2: Presupuestos Fundamentales del Estado Católico, o sea, ya el título
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Speaker 2: te dice mucho. Él no está diciendo simplemente que la
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Speaker 2: religión es bonita o importante.
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Speaker 3: No para nada. Está argumentando con un marco teórico pesadísimo
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Speaker 3: a favor de un Estado confesional. Para él, cosas como
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Speaker 3: el racionalismo moderno, la democracia liberal o el comunismo no
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Speaker 3: son solo opiniones diferentes, son amenazas existenciales. Y
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Speaker 2: el argumento que usa para deslegitimar la democracia liberal es
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Speaker 2: bien llamativo. Él dice que la voluntad popular... no garantiza
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Speaker 2: ni la moralidad ni la verdad. Y usa el ejemplo
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Speaker 2: de la crucifixión de Jesús, diciendo que fue, técnicamente, una
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Speaker 2: decisión democrática de una multitud.
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Speaker 3: Sí. Y también recuerda cómo varios regímenes absolutistas en Europa
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Speaker 3: llegaron al poder a través de plebiscitos. O sea, bajo
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Speaker 3: esa lupa, si el secularismo y la opinión de las
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Speaker 3: masas no están contenidas por un dogma moral absoluto, son
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Speaker 3: fuerzas súper peligrosas.
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Speaker 2: Y eso nos lleva de vuelta directamente a la hoguera
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Speaker 2: de mayo del 78, frente a la biblioteca en Bucaramanga, porque
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Speaker 2: las noticias de la época dicen que quemaron revistas pornográficas. Sí,
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Speaker 2: pero incluir a García Márquez y a Marx en esa
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Speaker 2: pila nos muestra su mecanismo mental.
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Speaker 3: Claro, porque si ves las ideas seculares como una infección,
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Speaker 3: pues la única cura lógica, según esta visión extrema, es
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Speaker 3: purificarlas físicamente. No te sientas a debatir con Rousseau en
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Speaker 3: un foro, simplemente erradicas la idea de raíz. O
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Speaker 2: sea, purificación por fuego. Pero a ver, aquí me cuesta
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Speaker 2: conectar los puntos.¿ Cómo pasas de ser el tipo que
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Speaker 2: quema libros en una plaza a presidir las altas cortes
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Speaker 2: del país? Porque uno pensaría que alguien con métodos tan
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Speaker 2: radicales se queda en el activismo de nicho.
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Speaker 3: Pues esa es la paradoja central de toda su carrera.
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Speaker 3: Esa energía dogmática no se quedó en la calle, encontró
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Speaker 3: un vehículo muchísimo más poderoso e institucional, que es el
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Speaker 3: derecho administrativo. Y recordemos que en Colombia esto regula la
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Speaker 3: relación entre el Estado y los ciudadanos, exigiendo una interpretación
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Speaker 3: súper meticulosa de las normas. Y
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Speaker 2: él demostró ser un furistra implacable en esa área. Pasó
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Speaker 2: de concejal a magistrado, luego a presidente del Tribunal Administrativo
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Speaker 2: de Santander, y de ahí saltó a ser presidente del
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Speaker 2: mismísimo Consejo de Estado.
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Speaker 3: Así es. Y lo que hizo fue fusionar su moral
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Speaker 3: innegociable con la ley estatal. Para él, no eran dos
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Speaker 3: cosas que debían equilibrarse. Eran exactamente la misma cosa. Y
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Speaker 3: esa fusión es lo que explica su llegada en 2009 a
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Speaker 3: la Procuraduría General de la Nación.
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Speaker 2: que para quienes nos escuchan desde otros países, hay que
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Speaker 2: aclarar que es la Procuraduría en Colombia, porque es un
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Speaker 2: bicho raro institucionalmente. No es la Fiscalía que persigue delitos penales.
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Speaker 2: Es un supervigilante disciplinario.
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Speaker 3: Exacto. Tiene el poder casi absoluto de investigar, suspender e
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Speaker 3: inhabilitar políticamente a cualquier funcionario público, incluso a los que
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Speaker 3: fueron elegidos por voto popular. Y lo más fuerte es
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Speaker 3: que no necesitan que haya una condena penal de por
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Speaker 3: medio para sacarte del cargo.
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Speaker 2: Es una maquinaria enorme. Y Ordóñez tomó los controles y
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Speaker 2: la puso a trabajar a una velocidad vertiginosa. Incluso logró
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Speaker 2: algo histórico, que fue su reelección para el periodo 2013-2016,
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Speaker 2: con 80 de 93 votos en el Senado, en medio de muchas polémicas.
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Speaker 2: Pero hablemos de los números, porque los registros de su
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Speaker 2: gestión son monumentales.
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Speaker 3: Uf, sancionó a cientos de alcaldes, gobernadores y congresistas por
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Speaker 3: todo el país. Y la lectura de los analistas jurídicos
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Speaker 3: de la época subraya que la guadaña caía de ambos
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Speaker 3: lados del espectro ideológico. Por la derecha, por ejemplo, sancionó
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Speaker 3: a figuras altísimas del círculo uribista.
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Speaker 2: Claro. Inhabilitó al exministro Andrés Felipe Arias, sancionó a Sabas Pretelt,
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Speaker 2: a María del Pilar Hurtado, a Bernardo Moreno. O sea,
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Speaker 2: no hubo blindaje político para ellos.
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Speaker 3: Ninguno. Y por la izquierda, el impacto fue igual de ruidoso.
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Speaker 3: Inhabilitó a Piedad Córdoba por el tema de supuestas reuniones
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Speaker 3: con las Farc. Destituyó a Samuel e Iván Moreno por
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Speaker 3: el carrusel de la contratación en Bogotá y también a
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Speaker 3: Alonso Salazar en Medellín.
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Speaker 2: Y al ver rodar tantas cabezas surge un debate gigante
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Speaker 2: en las fuentes, que es, a ver,¿ estamos viendo a
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Speaker 2: un árbitro súper imparcial limpiando la corrupción del Estado sin
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Speaker 2: mirar colores?¿ O es un funcionario usando esta súper herramienta
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Speaker 2: burocrática para imponer su moral y barrer a los que
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Speaker 2: no encajan en su molde?
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Speaker 3: Esa es la pregunta del millón. Y la respuesta técnica
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Speaker 3: se asoma cuando revisas qué pasó con esas sanciones años después. Porque,
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Speaker 3: si bien persiguió casos de corrupción reales, los tribunales de
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Speaker 3: mayor jerarquía empezaron a tumbarle muchas decisiones. Ah
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Speaker 2: claro, como el caso de Alonso Salazar, ¿verdad?
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Speaker 3: Exactamente. El Consejo de Estado tumbó esa sanción diciendo que
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Speaker 3: la medida de la Procuraduría había sido totalmente desproporcionada. El
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Speaker 3: patrón que muestran los documentos es que, en su afán
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Speaker 3: de castigar los desvíos, muchas veces estiraba los límites de
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Speaker 3: la proporcionalidad de la ley.
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Speaker 2: Y hablando de estirar límites, eso nos lleva al choque
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Speaker 2: de trenes más explosivo de su carrera pública. Diciembre de 2013.
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Speaker 2: El enfrentamiento monumental con Gustavo Petro, que era el alcalde
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Speaker 2: de Bogotá en ese momento. Eso literalmente paralizó al país.
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Speaker 3: Total. La Procuraduría anuncia la destitución fulminante de Petro y
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Speaker 3: lo inhabilita por 15 años. Y todo el detonante fue el
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Speaker 3: modelo de recolección de basuras. Cuando Petro intentó desprivatizar el servicio,
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Speaker 3: el plan falló y la ciudad se llenó de toneladas
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Speaker 3: de basura por días. Y
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Speaker 2: la argumentación de Ordóñez fue que Petro cometió faltas gravísimas
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Speaker 2: al improvisar ese modelo pasando por encima de advertencias técnicas.
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Speaker 2: Pero lo interesante es cómo se defendió Petro, porque sacó
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Speaker 2: el caso de las fronteras colombianas y se fue directo
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Speaker 2: a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la CIDH.
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Speaker 3: Sí, la tesis de Petro era que un funcionario administrativo
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Speaker 3: como el procurador no debería tener la facultad de destituir
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Speaker 3: a un alcalde elegido por voto popular, porque eso violaba
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Speaker 3: la Convención Americana. Y la CIDH le dio la razón
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Speaker 3: con medidas cautelares.
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Speaker 2: Lo cual generó un cortocircuito institucional gigantesco, obligando al entonces
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Speaker 2: presidente Juan Manuel Santos a restituir a Petro en la
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Speaker 2: alcaldía apenas un mes y pico después de que lo sacaran.
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Speaker 2: fue un golpe de realidad sobre los límites del poder nacional.
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Speaker 3: Pero fíjate en esto. Lo más paradójico es que la
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Speaker 3: verdadera caída de Ordóñez no vino de esa pelea con
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Speaker 3: la izquierda o la CIDH. Vino desde el corazón del
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Speaker 3: mismo sistema que él dominaba. En septiembre de 2016, el Consejo
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Speaker 3: de Estado le anula esa reelección histórica de la que hablábamos.
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Speaker 2: Por la violación del artículo 126 de la Constitución, el famoso
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Speaker 2: yo te elijo, tú me eliges. Que, a ver, el
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Speaker 2: lenguaje legal a veces es muy denso. Pero,¿ cómo funciona
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Speaker 2: exactamente esa figura en la práctica?
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Speaker 3: Pues mira, el engranaje es así. Para ser procurador, la
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Speaker 3: Corte Suprema de Justicia nomina a un candidato y el
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Speaker 3: Senado lo elige. La investigación demostró que Ordóñez, ya en
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Speaker 3: el poder, nombró encargos de la Procuraduría a familiares cercanos
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Speaker 3: de los mismos magistrados de la Corte Suprema que lo
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Speaker 3: habían nominado para su reelección.
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Speaker 2: Ya. O sea, para visualizarlo, es como si en una
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Speaker 2: gran empresa, la Junta Directiva, nomina un auditor general, ¿no?
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Speaker 3: Sí.
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Speaker 2: Y luego ese auditor, que es el que vigila a todos,
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Speaker 2: contrata a los hijos y a las esposas de los
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Speaker 2: miembros de la Junta que le dieron el puesto. O sea...
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Speaker 2: Es un conflicto de intereses de manual disfrazado de burocracia.
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Speaker 2: Exigía una pureza milimétrica para sancionar a otros, pero forzó
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Speaker 2: la máquina para quedarse en la silla.
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Speaker 3: Esa analogía corporativa es perfecta. Y la ironía jurídica es brutal,
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Speaker 3: porque este hombre, famoso por aplicar la ley de la
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Speaker 3: forma más literal y punitiva contra otros, fue destituido por
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Speaker 3: un principio básico, y es que en el derecho público
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Speaker 3: solo puedes hacer lo que está estrictamente escrito.
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Speaker 2: Claro, y como la reelección del procurador no existía de
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Speaker 2: forma explícita en la Constitución, y además se cruzaba con
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Speaker 2: todo este clientelismo del artículo 126, pues todo el acto fue nulo.
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Speaker 2: lo sacaron de su propia oficina por un tecnicismo administrativo monumental.
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Speaker 3: Así es. Pero ojo, que si nos quedamos solo en
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Speaker 3: las destituciones y los fallos, nos perdemos la mitad de
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Speaker 3: la historia. Porque a la par de todo esto, Ordóñez
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Speaker 3: libró una cruzada cultural gigantesca desde sus cargos de poder,
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Speaker 3: resistiéndose ferozmente a cualquier cambio en las normas sociales de Colombia.
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Speaker 3: Y
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Speaker 2: es que no eran opiniones privadas que daba en una cena...
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Speaker 2: se traducían en oficios, en demandas, en presiones institucionales del Estado,
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Speaker 2: su consistencia ideológica desde esa tesis del 79 es de verdad asombrosa.
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Speaker 3: Totalmente. Por ejemplo, se opuso de frente al avance de
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Speaker 3: los derechos LGBTI. Cuando la Corte Constitucional avaló las uniones
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Speaker 3: de parejas del mismo sexo, él acató el fallo, pero
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Speaker 3: les pedía a los notarios que no llamaran a eso matrimonio.
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Speaker 2: Y luchó contra la adopción homoparental, contra la eutanasia, Y
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Speaker 2: calificó la despenalización parcial del aborto en 2022 casi que de genocida,
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Speaker 2: ¿no
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Speaker 3: Sí, usó términos como genocida y totalitario. También peleó muchísimo
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Speaker 3: contra la dosis mínima de drogas. Pero hay un detalle
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Speaker 3: en los archivos que, la verdad, resulta casi surrealista leerlo
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Speaker 3: hoy en día. Ah
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Speaker 2: ya sé de qué vas a hablar. El manual de
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Speaker 2: convivencia de 2015. Ese mero.
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Speaker 3: Imagínate, el país estaba en plenos debates sobre macroeconomía y
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Speaker 3: el naciente proceso de paz con las FARC, y en
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Speaker 3: medio de todo, Ordóñez manda una petición formal a la
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Speaker 3: Corte Constitucional para que los colegios pudieran prohibir explícitamente los
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Speaker 3: besos y los abrazos muy efusivos entre estudiantes en los pasillos.
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Speaker 3: Eso a mí me
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Speaker 2: vuela la cabeza. O sea…¿ Cómo opera la mente de
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Speaker 2: un alto funcionario del Estado que está manejando crisis constitucionales
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Speaker 2: gravísimas para dedicarle tiempo y recursos públicos a vigilar si
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Speaker 2: dos adolescentes se abrazan en el recreo?
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Speaker 3: Pues opera bajo la premisa de que el orden moral
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Speaker 3: y el orden institucional son lo mismo. En uno de
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Speaker 3: sus libros, que se llama Hacia el libre desarrollo de
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Speaker 3: nuestra animalidad, él plantea que la degradación de la moral
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Speaker 3: privada es el primer pasito para destruir el Estado.
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Speaker 2: O sea que, en su lógica, unos jóvenes rompiendo el
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Speaker 2: decoro en la escuela es un síntoma tan corrosivo para
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Speaker 2: la sociedad como robarse la plata de un puente.
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Speaker 3: Exactamente. Y fíjate que esa misma matriz ideológica es la
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Speaker 3: que explica su postura frente al proceso de paz. Él
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Speaker 3: exigía justicia transicional, sí, pero sin un gramo de impunidad.
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Speaker 3: Argumentaba que los responsables de lesa humanidad no podían participar
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Speaker 3: en política sin antes pagar penas de cárcel efectivas.
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Speaker 2: Pero a ver, desde un punto de vista puramente pragmático,
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Speaker 2: la esencia de un proceso de paz y de la
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Speaker 2: justicia transicional es, digamos, llegar a un punto medio para
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Speaker 2: poder terminar una guerra. Su postura no amenazaba con dinamitar
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Speaker 2: toda la negociación.
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Speaker 3: Absolutamente. Y esa era la tensión constante. Él usaba las
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Speaker 3: advertencias de la Corte Penal Internacional para sustentar su rechazo.
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Speaker 3: Para él… Ceder en el castigo a cambio del desarme
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Speaker 3: era entregarle el Estado de derecho a los mismos que
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Speaker 3: intentaron destruirlo. La ley se aplica o el Estado fracasa.
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Speaker 2: Punto. Una inflexibilidad extrema. Y bueno, esa misma rigidez que
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Speaker 2: sus críticos ven como autoritarismo y sus seguidores como una
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Speaker 2: defensa heroica, nos lleva a la etapa más reciente y,
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Speaker 2: la verdad, paradójical de su carrera. Porque después de que
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Speaker 2: lo sacan de la Procuraduría, él intenta ser presidente en 2018.
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Speaker 3: Sí, recoge más de dos millones de firmas, arma un
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Speaker 3: movimiento llamado La Patria de Pie, pero pierde de manera
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Speaker 3: muy contundente en la consulta de derecha contra Iván Duque.
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Speaker 3: Cualquiera diría que ahí se acababa su vida política.
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Speaker 2: Una jubilación forzada, pensaría uno, pero resulta que ese capital
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Speaker 2: político de dogmas inquebrantables es súper útil en la diplomacia. Duque,
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Speaker 2: ya como presidente, lo nombra embajador ante la OEA y
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Speaker 2: entre 2018 y 2022... Ordóñez asume un rol súper beligerante frente a
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Speaker 2: Nicolás Maduro.
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Speaker 3: Denunciando fuertemente la crisis migratoria venezolana, recordando que él mismo
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Speaker 3: en 2015 ya había ido a la CIDH y a la
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Speaker 3: Corte Penal Internacional a denunciar deportaciones y abusos contra colombianos
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Speaker 3: por parte del régimen de Maduro.
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Speaker 2: Lo cual nos trae de vuelta al presente. Agosto de 2026.
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Speaker 2: Faltando tres días para posesionarse, El presidente electo Abelardo de
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Speaker 2: la Espriella confirma, a través de su estratega Carlos Suárez Rojas,
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Speaker 2: que Ordóñez vuelve a esa misma silla en la OEA.
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Speaker 2: Y
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Speaker 3: las palabras de Suárez Rojas son súper reveladoras. Lo define
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Speaker 3: como un hombre que dice lo que piensa y hace
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Speaker 3: lo que dice, y lo cataloga como un verdadero defensor
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Speaker 3: de la patria.
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Speaker 2: Y Luis qué? Aquí hay un giro argumental gigante. Ordóñez
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Speaker 2: es el mismo tipo que criticaba y desestimaba a los
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Speaker 2: organismos internacionales cuando la CIDEH protegió a Petro de su
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Speaker 2: propia sanción. Y ahora resulta que es él quien se
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Speaker 2: sienta en Washington para representar a Colombia ante el sistema
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Speaker 2: interamericano de derechos humanos. Es una locura.
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Speaker 3: Es paradójico, sí, pero plantea un mensaje geopolítico súper nítido
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Speaker 3: del nuevo gobierno. Poner a una figura tan polarizante en
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Speaker 3: la OEA no es para buscar abrazos regionales. Es trazar
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Speaker 3: una línea roja. Es decirle a la región que la
17:13
Speaker 3: crisis de seguridad no se va a manejar con concesiones,
17:16
Speaker 3: sino con una firmeza dogmática e institucional.
17:19
Speaker 2: O sea, una estrategia de confrontación sin filtros. Y bueno,
17:24
Speaker 2: viendo el palorama completo, es una trayectoria fascinante para quienes
17:27
Speaker 2: nos escuchan. Vimos cómo evolucionó de ser un joven radical
17:31
Speaker 2: quemando libros a un procurador súper temido que destituyó a
17:34
Speaker 2: medio país, sobrevive a su propia caída legal y termina
17:38
Speaker 2: como el inquebrantable embajador ante la OEA.
17:40
Speaker 3: Una capacidad de supervivencia que rompe cualquier manual. Y, ¿sabes?
17:45
Speaker 3: Hay un último detalle de las fuentes que me parece
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Speaker 3: que deja una reflexión súper provocativa para cerrar. Resulta que
17:52
Speaker 3: Ordóñez es un aficionado abierto de la tauromaquia, las corridas
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Speaker 3: de toros.
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Speaker 2: Ah, no me digas.
17:59
Speaker 3: Sí, y su justificación para defenderla es fascinante. Él la
18:03
Speaker 3: define textualmente como un acto civilizador. La confrontación entre la
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Speaker 3: razón y la fuerza, en la cual sale triunfador a
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Speaker 3: la razón.
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Speaker 2: ¡Wow! Esa frase tiene una carga de contradicción gigante a
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Speaker 2: la luz de todo lo que acabamos de hablar.
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Speaker 3: Deja una pregunta abierta buenísima para la audiencia.¿ Cómo se
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Speaker 3: reconcilia esa idea de la razón triunfando sobre la fuerza
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Speaker 3: con aquel joven del 78 que decidió usar la fuerza destructiva
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Speaker 3: del fuego para aniquilar los libros con los que no
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Speaker 3: estaba de acuerdo, en lugar de usar la razón para debatirlos?
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Speaker 2: Uf, es un contraste que desarma cualquier intento de clasificar
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Speaker 2: a estas figuras en cajas simples. La política real está
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Speaker 2: llena de estos claroscuros y contradicciones. Seguiremos explorando estos laberintos
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Speaker 2: del poder en futuros análisis, así que gracias por acompañarnos hoy.
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Speaker 2: Hasta la próxima.