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Empadronamiento de un hijo o hija, solicitado por un solo progenitor/a · Bala Extra

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Es la segunda vez que traigo a estos lunes el asunto de los empadronamientos.
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Me parece que además de todo el tema de consumo, pues podía ser interesante también de vez en
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cuando mencionar el tema de los derechos sociales, vamos a llamar por llamarle de alguna manera.
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Lo de volver a traer el empadronamiento lo hago porque no es un tema menor el asunto del
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empadronamiento. Del empadronamiento emanan o por lo menos gracias al empadronamiento podemos
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cumplir o hacer cumplir muchos derechos vamos a decir civiles o ciudadanos, el derecho a la
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educación o el derecho a la sanidad, el derecho al voto como no y las casuísticas son muy variadas.
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Vemos que en los últimos tiempos las decisiones legislativas, bueno vemos, os lo voy a contar
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porque esto sí que es algo un poco más especializado, esas decisiones legislativas digo y las
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interpretaciones que hacen de ellas, de la legislación que son fundamentalmente interpretaciones
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de la presidencia del Instituto Nacional de Estadística que es a quien corresponde dar
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las instrucciones que interpretan la ley de empadronamiento, tienen un sesgo cada vez más
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protector hacia los más débiles y ahora veremos quiénes son los más débiles pero me temo que no
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todos los ayuntamientos que son al final quienes empadronan cumplen la ley. Vamos no es que me lo
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tema es que como digo es mi negocio lo sea ciencia cierta hoy vamos con el empadronamiento de un hijo
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o una hija cuando es solicitado por un único progenitor. Comienza Bala Extra con Pedro Sánchez.
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Buenos días es lunes 15 de julio ya madre mía estábamos cobrando la paga extra el otro día los
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que tenemos la suerte de tenerla y ya estamos a mitad de ya estamos a mitad de julio estamos ya
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llegando esto ya va camino del otoño ya os lo digo yo este es el capítulo 1261 de un podcast sobre
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mis cosas que en el fondo son las tuyas y hoy vamos efectivamente con uno de esos lunes especiales
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hablar de los empadronamientos de un hijo o de una hija cuando solamente lo solicita el padre o la
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madre y hay otro progenitor vale y ese progenitor no está ni se le espera porque si el progenitor
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que no solicita el empadronamiento se opone está presente y se opone tenemos un problema Houston
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vale vamos a ir un poquito por partes no voy a hacer un episodio muy largo pero sí que quiero
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explicarme bien esto está afectando mucho a familias extranjeras muy especialmente a madres
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extranjeras pero también puede ocurrir con padres no sólo con madres y también ocurre con personas
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autóctonas veréis en el ordenamiento jurídico español es muy claro respecto a lo que es el
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ejercicio de la patria potestad incluso diría yo incluso diría yo aunque lo fundamental es la
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patria potestad que también el ejercicio de la tutela quiere decirse que si hay un padre y una madre
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o dos madres o dos padres que eso ahora en España es posible tienen que ponerse de acuerdo en decisiones
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clave para la crianza la educación y el cuidado de su hijo de su hija esto es así estén separados
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divorciados o en matrimonio hombre malos será que estés viviendo en pareja o en matrimonio y tengas
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que llevar a un tribunal de justicia o a un mediador o mediadora la decisión de dónde es
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colarizar a tu hija o la decisión de dónde empadronar a tu hija en primer lugar lo que hay que
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decir que ya lo dije la primera vez que hablamos de los empadronamientos el empadronamiento debe
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producirse donde existe la residencia efectiva parece fácil verdad pero en este caso no lo es porque
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dónde empadronamos a un hijo o a una hija cuando hay una custodia compartida después de una separación
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o de un divorcio o cuando se ha separado la pareja quiero decir separación legal o separación de hecho
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hay unas medidas y hay menores eeem a lo mejor lo dice la sentencia a lo mejor lo han apalabrado padre
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y madre o madre y madre o padre y padre en la en el documento de medidas que han acordado pero ya os
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digo yo que no es lo habitual es de esas cosas que no se plantean si estamos hablando de una
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sentencia a la antigua es decir que todavía hay un porcentaje importante y que suelen solía
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recaer la guardia y custodia en la madre no hay ninguna duda la criatura vive donde vive la madre
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porque lo tienen guardia y custodia y después puede que vaya con el padre los fines de semana o
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lo que sea o lo que corresponda eso no da derecho al empadronamiento es una situación temporal de
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fin de semana y la criatura tiene que estar empadronado o empadronada donde está su madre donde vive
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mejor dicho vale donde vive bien por lo tanto ahí no habría ninguna duda pero y qué ocurre si
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eso no está descrito y hay una custodia compartida ya veis que no afecta solamente a las
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personas extranjeras esto de que un progenitor por su cuenta solicite el empadronamiento de un hijo
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o de una hija ya os digo yo que no es solamente cosa de extranjeros pero es verdad que hay personas
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extranjeras en mi experiencia pero es una pequeña porción de la experiencia que puede
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haber en a este respecto en todo el estado por ejemplo mujeres provenientes de América Latina
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que traen aquí a sus criaturas y que en algunos casos vienen con bueno siempre vienen con el
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permiso del padre vale porque de una manera o de otra ese permiso se produce para poder salir
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del país del que es nacional la criatura tú no puedes sacar a una criatura de España al extranjero
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si no tienes el permiso del otro progenitor o de la otra progenitora vale y eso supone
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personalarse en una en una lo diré en una comisaría de policía y poner allí los denéis
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encima de la mesa y toda la película cuando por ejemplo caso real alguien viene de Colombia y trae
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a su criatura consigo y le quiere empadronar pero el padre de la criatura no ha venido lo habitual es
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que los ayuntamientos pidan algún documento que justifique que la madre tiene permiso para poder
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empadronar esa criatura donde le va a empadronar esto es un poco como decirlo un poco extraño
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vuelve otra vez a darsele demasiada importancia al hecho del empadronamiento el empadronamiento si
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se produjera sin tener en cuenta más consideración no le otorga a esa madre ningún derecho y eso
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queda claro también en las en las resoluciones que hace la presidencia del instituto nacional de
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estadística español el hecho de que tu empadrones a tu hijo contigo no te otorga ningún derecho mayor
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que el que puede tener el otro progenitor de la criatura quiere decirse que en ningún caso
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eso sirve para modificar la tutela o para modificar la guarda perdón la guardia custodia es otro tema
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dejémoslo aparte para modificar la patria potestad hay una resolución del año 2023 del año pasado
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de la presidencia del instituto nacional de estadística que es especialmente relevante en
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esta historia y es que viene a decir que cuando un único progenitor y yo creo que está redactado
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pensando sobre todo en progenitoras pero insisto es una redacción neutra esto sirve para todo el
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mundo otra cosa es que la casuística se presente fundamentalmente con mujeres una mujer que viene
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de colombia que trae una criatura que quieren padronarlo y que le dicen en el ayuntamiento que
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necesita el permiso del padre así y claro la persona en este caso la mujer se pregunta cómo
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conseguir ese permiso si el padre está en colombia y eso ya es un problema pero bueno podría ser
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que le mandara un documento y yo que sé si ha postillado con la postilla de la halla o lo que sea
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cualquier cosa de estas que pueda demostrar que tiene el permiso del padre aquí yo tengo opiniones
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que creo que los ayuntamientos no cumplen ya de entrada si tú tienes el permiso del padre para
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sacar a la criatura de colombia y pongo colombia como ejemplo pero es un ejemplo real vale pero
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tomadmelo como un ejemplo puede ser cualquier sitio o puede ser alguien de cuenca o puede ser el
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divorciado y la divorciada del rellano de al lado con su problema de la custodia compartida estaríamos
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en lo mismo vale aunque es verdad que tendría una solución un poquito más compleja el asunto de
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la custodia compartida cuando esa madre va a empadronar lo que debería de hacerse lo que debería
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de hacerse y si conocéis a alguien que está en esta situación o incluso si tenéis esta situación
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es algo que me gustaría trasladaros como algo que es evidente y que debéis hacer valer este derecho
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ante vuestro ayuntamiento y lo deja bien claro el instituto nacional de estadística cuando dice que
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o se presenta una sentencia o se presenta el permiso o se presenta una declaración responsable del
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progenitor que va a hacer el empadronamiento aceptando claramente que ese empadronamiento no tiene
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nada que ver con la guardia custodia recordándole porque hay un modelo en esa en esa resolución del
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instituto nacional de estadística hay un modelo en donde la persona lo puede tomar la persona como
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modelo para presentarlo ante el ayuntamiento diciendo que es plenamente consciente de que la
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decisión de dónde vive una criatura se toma por parte de todas las personas que ejercen la patria
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potestad pero ya veis que ahora estamos hablando de una cosa distinta ya no estamos hablando del
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derecho al empadronamiento sino que estamos hablando de la decisión de dónde vive una
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criatura cuando sus dos progenitores no se ponen de acuerdo la patria potestad está por encima de
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todo eso por lo tanto a efectos prácticos si dos progenitores entran en un conflicto en el ejercicio
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legítimo de su patria potestad sobre dónde empadronará un hijo o a una hija ya os digo que más
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allá de que se puedan meter en pleitos la tendencia natural va a ser dejarle empadronado donde está
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porque no hay un acuerdo y los dos tienen derecho a decidir dónde vive la criatura pero como en el
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capítulo anterior hablando del empadronamiento aquí habría que señalar y esto puede que luego
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las sentencias tampoco lo cumplan porque los jueces tampoco son infalibles ni las juezas tampoco
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lo lógico sería que en el juzgado se pueda dir y mir dónde vive que es algo muy distinto y que
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después el empadronamiento sea coherente con el lugar donde vive y alguien me puede volver a decir
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ya pero y si vive 50 por ciento aquí 50 por ciento allí pues ahí es donde os digo que es bastante
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probable que al final el empadronamiento se quede donde está porque ante una ausencia de acuerdo
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lo más lógico es que el juzgado diga no se toque nada tiene que haber un acuerdo para cambiar un
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estatucuo previo por lo tanto si no hay acuerdo no vamos a cambiarlo siempre que estemos hablando de
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que la criatura está empadronada o bien en casa en la casa donde pasa 15 días o bien en la otra
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casa donde pasa 15 días pero qué ocurre cuando esto no es así por ejemplo voy a seguir con el
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ejemplo de la mujer colombiana que viene con su hijo bueno en este caso en concreto se trata además
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de una persona que hace tiempo que no conoce el paradero de su ex con yuje y allí en el país de
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origen en colombia ya tuvo que hacer una solicitud a lo que se denomina allí bienestar familiar de
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búsqueda de ese padre que estaba en paradero desconocido para obtener el permiso para poder
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sacarlo del territorio nacional de colombia esto se hizo mediante edictos es decir igual que en
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españa cuando no consigues localizar a la persona se publica algo en un boletín y se le dice a la
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persona vamos a hacer esto pero no le localizamos de ese por notificado eso le permitió a la señora
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traer a su hijo al estado español una vez en españa esta señora lo que ha querido es empadronar a
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su hijo para que pueda tener asistencia médica regular a un niño pequeño no se le va a dejar
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de dar asistencia médica por una falta de empadronamiento pero si se le va a dejar de designar
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un pediatra y posiblemente incluso no se le abre una historia médica y desde luego no va a tener
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un número de tarjeta sanitaria o de no sé cómo decirlo porque desde la modificación de rajoy de
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todo el tema de la tarjeta sanitaria a las personas extranjeras sin documentación regular para
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residir en españa lo que se les entrega es un papelito que a los efectos es exactamente igual
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que una tarjeta sanitaria pero no es una tarjeta sanitaria en plástico sino que bueno pues tiene
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los números y todo lo demás pero está en un papel para poder tener este documento y para
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poder tener un pediatra que le atienda siempre el mismo entre comillas ya sabemos cómo está la
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sanidad puede que le atienda el mismo puede que la tienda el que sustituye al de siempre pero ya
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me entendéis no tienes que llevarle urgencias no le atienden por hacer un favor y este tipo de cosas
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lo mismo lo mismo para la escuela no hay escolarización posible o es muy difícil a veces a
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veces se consigue con algún documento de una o en eje o cosa por el estilo pero no es posible
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y esto hay profesorado mucho profesorado y responsables incluso de centros escolares
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escuchando este podcast y estarán de acuerdo conmigo que me saquen del error si en alguna
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comunidad autónoma se hace distinto pero sin empadronamiento no hay matrícula y es una
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situación muy compleja porque realmente la madre tiene la obligación de dar a su criatura tanto
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la asistencia médica como la cumplir con su obligación y su derecho a la educación la criatura
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de ocho años tiene que estar en la escuela salvo que tengas un proyecto de escolarización a domicilio
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porque eres un hippie alternativo vale que es totalmente respetable vamos más que respetable es
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una implicación máxima en la educación de tu criatura incluso una escuela alternativa lo que
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sea pero que se tiene que cumplir con el derecho de la criatura de la educación en la forma que
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la familia decida pero siempre que se demuestre que cumple de alguna manera con los preceptos legales
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la forma más regular la forma más normalizada desde el punto de vista social pues ir a la escuela
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a la escuela de tu barrio a la escuela pública o lo que sea esa escuela para poder matricularte
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te va a pedir un empadronamiento que es lo que nos está diciendo el instituto nacional de estadística
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que esa madre tiene derecho al empadronamiento de su hijo que esa madre puede hacerlo mediante un
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documento sencillo que es una declaración responsable lo que llamábamos antes cuando la
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biblia tenía otra importancia una declaración jurada vale con esa declaración responsable
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la madre lo que dice como se estaba explicando antes es sé que no tiene nada que ver esto con una
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patria potestad sé que la decisión de dónde vive una criatura la toman todos los que pueden
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ejercer la patria potestad porque la tienen pero yo digo bajo mi responsabilidad que este es el lugar
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donde quiero empadronar a mi criatura es aquí donde vive y solicito su empadronamiento punto por
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lo tanto existe el derecho del con yugé vamos a decir en solitario sin contar con el otro con yugé
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a empadronar si existe sobre todo cuando el otro con yugé no está presente y sobre todo cuando
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pues al no estar presente no puede hacer un ejercicio efectivo de la patria potestad insisto
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para mí es importante que tengamos claro que aquí volvemos a estar ante dos cuestiones distintas el
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hecho consumado de dónde vive la criatura que esto es discutible entre la entre los dos progenitivos
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en la medida en que los dos puedan tener la capacidad de decidirlo porque tienen los dos la
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patria potestad y luego la realidad y es dónde vive esta criatura en realidad no no vive con su
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madre aquí porque su padre está en colombia o se ha ido a trabajar a dinamarca perfecto pues es que
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si su padre se ha ido a trabajar a dinamarca y además no se le localiza y además no es posible
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lo suyo es que aunque todo eso pueda parecer que se hace sin el permiso del padre me da igualé podría
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ser sin el permiso de la madre esa criatura tenga derecho al empadronamiento donde donde reside de manera
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efectiva que es un poco lo que decíamos en el capítulo anterior sobre el empadronamiento
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fijaos que hay una cierta hay una cierta similitud un cierto paralelismo entre el propietario no
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quiere que me empadrone no me deja empadronarme y lo que yo os decía el propietario no pueden no
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dejarte empadronar el propietario puede decirte que no te alquila la casa el propietario puede decirte
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que te quiere echar porque no pagas el propietario puede decirte que quiere echarte porque eres un
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vecino vecina muy ruidoso sobre el que recibe muchas quejas y que por lo tanto quieres rescindir el
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contrato de alquiler pero nada tiene que ver el contrato de alquiler nada tiene que ver todo eso
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con el empadronamiento que debe hacerse donde la criatura vive y cuando esa criatura se ha venido
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a vivir a no sea 10.000 kilómetros de donde está su padre sea allí donde sea que esté su padre
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lo que no puede producirse es un bloqueo por parte del ayuntamiento de turno diciendo no el permiso
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del padre que la madre sola no puede y ahí es donde llegó esa resolución del instituto
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nacional de estadística diciendo sí sí puede con una declaración responsable y siendo muy
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conscientes de que esto no le da derecho a decidir dónde vive su hijo no estamos hablando de eso me
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gusta esta resolución en concreto porque viene a darme un poco la razón y argumentos en torno
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a lo que yo decía también en el primer capítulo que una cosa es el hecho residencial donde estoy
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viviendo y otra cosa distinta son el resto de cosas que hay alrededor del propietario a ver si
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alguien le han preguntado el otro día en mi entorno me lo contaba un propietario le había
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dicho pero y si yo le dejo en padronarse se puede para pensando en una mujer que está cuidando de
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su madre vale está viviendo en una casa como interna cuidando de su madre al loro con la situación
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de las mujeres internas especialmente mujeres migrantes de latinoamérica al loro con esas
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situaciones de esclavitud que se están viviendo que eso es para contarlo en fin para hacer un libro
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o una serie de podcast quien pueda y tenga medios sobre la situación de esas mujeres
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bueno ya me he vuelto a ir por las ramas lo que os quería decir es eso no la conclusión
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tenemos que empadronarnos donde vivimos y tenemos que empadronar a las criaturas donde viven y si
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viven en dos sitios al 50 por ciento ahí ya surge un conflicto y es más posible que tengan que
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resolverlo los dos progenitores pero si la criatura vive en un único sitio y el padre o la madre no
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están presentes tiene derecho a empadronarse porque si no ya he dicho no va a poder ejercer el resto de
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los derechos sociales la ley de empadronamiento es ampliar la ley empadronamiento tiene distintas
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vertientes distintos aspectos que son muy chulos muy muy chulos son muy garantistas pero aquí una
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vez más y me vais a permitir que acabe con esto se demuestra que este estado nuestro descentralizado
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que está muy bien soy muy favorable a la descentralización del estado pero al mismo tiempo y aunque
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resulte un poco contradictorio soy bastante jacobino a veces me doy cuenta de que esto que
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normalmente acerca a las políticas a los ciudadanos y ciudadanas y es bueno y así lo suelen decir
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los politólogos y los sociólogos y sociólogas la gente experta que analiza este tipo de cosas
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las realidades que en algunos casos se pueden producir ciertas desigualdades yo sé que los
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políticos y las políticas hablan de desigualdades entre los ciudadanos españoles cuando se habla
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por ejemplo de financiación autonómica que si a cataluña le dan más que si a uscadi le dan más
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que si a madrid le dan menos que si a andalucía le dan más que si a galicia le dan menos sé que lo
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dicen en esos términos pero la verdadera diferencia para el ejercicio de la ciudadanía en el estado
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español a veces viene de las propias instituciones descentralizadas y no hay nada más descentralizado
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que un municipio a la hora de cumplir normas que hay alguien que está dictando para asegurar la
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igualdad de todos los ciudadanos que vivimos en el estado español y claro no es opinable para un
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ayuntamiento aunque tenga un secretario una secretaria que tengan su visión de la película no es
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opinable lo que dice la ley de empadronamiento y no son opinables las resoluciones de la presidencia
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del instituto nacional de estadística que además muchas de ellas llevan la coletilla de que están
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emitidas justamente para dar instrucciones para dar siempre desde el respeto a la autonomía
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a la autonomía municipal pero para dar pautas que los ayuntamientos deben cumplir a la hora
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de mantener adecuadamente su padrón de habitantes bueno a lo mejor no se habéis hecho nunca esta
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pregunta pero me parecía conveniente traerla porque bueno me ha llegado es algo que no es la primera
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vez que lo veo y es algo que aunque yo haya puesto como ejemplo más claro esto de una ciudad en
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extranjera también he hablado no de las familias de las parejas que se separan y que de pronto la
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criatura con quién se queda porque si va contigo 15 días y se va conmigo 15 días con quién se
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queda no con quién se empadrona con quién se queda dicho el juez que con los dos pero entonces con
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quién se empadrona porque a lo mejor de ahí depende también quién está haciendo la desgrabación
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bueno y otro tipo de cosas en donde podríamos irnos hasta el infinito y un poco más allá
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acaba el bala extra de hoy espero que te haya sido de utilidad puedes dirigirte a mí en más
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todo en arroba el ojo que ves arroba en milcar punto social o por correo en pedro arroba pedros
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anchez punto eus pideme ingresan en la comunidad de telegram o busca nuestro canal en el discord de
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milcar fm gracias por tu tiempo y hasta mañana martes