专访“全民阅读”第一提案人聂震宁：《促进条例》正式实施，意味着从“柔性倡议”迈向“刚性保障”

羊晚·花地·文化 · Feb 1, 2026 · 12m

2026年2月1日，《全民阅读促进条例》正式实施，标志着我国全民阅读事业从“柔性倡议”迈向“刚性保障”的新阶段。作为全民阅读事业的长期倡议者、见证者与推动者，中国出版协会全民阅读工作委员会主任聂震宁早在2007年就以第一提案人的身份，联合30位全国政协委员提交了《关于开展全国全民阅读活动的建议》，首次通过政协提案形式呼吁以制度力量推动全民阅读。在长达十五年的全国政协委员履职过程中，他累计提交相关提案40余份，持续为阅读立法与社会推广建言献策。亲历全民阅读从社会呼吁上升为国家战略的跨越，聂震宁对其未来发展充满信心。他在接受羊城晚报记者专访时指出：“全民阅读工作的推进非一日之功，需要久久为功，但也必须立足当下、只争朝夕。”在他看来，“十五五”开局之年，应以《全民阅读促进条例》实施为契机，扎实筑牢阅读推广人才基础，让书香持续浸润社会，为书香中国建设注入持久而深厚的动力。既要久久为功，又要只争朝夕羊城晚报：今天是《全民阅读促进条例》正式落地实施的第一天，其实施有怎样的意义？聂震宁：《全民阅读促进条例》是基于我国全民阅读工作开展近20年的实践经验，结合社会各方面的阅读需求，由国家制定的首部促进阅读的专门法规。《条例》的落地实施具有着重要的里程碑意义。阅读不仅是人类启迪智慧、涵养心性的重要途径，也是建设文化强国、中国式现代化强国的重要基础工程。全民阅读专项立法将推动全民阅读进入新阶段：从政府工…